第六次金磚國家峰會近日在巴西召開，正式成立金磚國家開發銀行、設立總規模約為1000億美元的“應急儲備安排”等重大舉措向外界傳遞著一個強有力信號：金磚國家合作的機制性、成熟度在顯著上升，這一新興國家“非正式集團”所具有的全球地緣經濟乃至地緣政治影響不容低估，金磚國家的“金色”將會繼續閃亮。

        實際上，2012年下半年以來，中國、俄羅斯、印度、巴西和南非這些“金磚國家”在不同程度上出現經濟增長放緩、對外貿易額下降、通脹壓力增大、國內社會矛盾進一步凸顯等問題。

        在經濟增長放緩的背景下，金磚國家內部的社會矛盾存在激化趨勢。巴西爆發大規模抗議活動，該國的通貨膨脹率近年一直保持在6%左右，高于巴西央行規定的4.5%的目標通脹率，羅塞夫政府的支持率從57%驟降至30%，使其2014年爭取連任的前景蒙上陰影。正如“經濟合作與發展組織”秘書長安吉爾?古里亞所言，在經濟下滑時期，發展中國家受到的懲罰要大于發達國家，因為發展中國家依賴經濟增長來緩和社會緊張關系。

        除了金磚國家內部遭遇發展挑戰，它們之間的不協調和摩擦也在凸顯。從經濟上看，巴西本國工業部門受到中國廉價制造品的強大沖擊，印度、巴西和南非都擔心人民幣被低估對各自經濟的影響。有些國家還擔心中國在金磚國家組織中日益增強的主導性，如《印度時報》刊文指出，“隨著金磚國家開發銀行的成立，印度正協助中國創建一個中國主宰的世界”。

        由此，不少西方國家分析人士開始談論“金磚國家正在破碎”，“金磚是一塊沒有泥漿的磚”等話題。

        在世界銀行發布的《2013全球營商環境報告》中，中國排名第91位，俄羅斯、巴西、印度分別為第112位、第130位和第132位。而與此相對的是，盧旺達、阿曼、哥倫比亞和哈薩克斯坦這些國家卻躋身前60之列。美國對外關系委員會高級研究員塞巴斯蒂安?馬拉比不無諷刺地指出，盧旺達等“石頭國家”（ROCKs）可以告訴“金磚國家”如何恢復自己的勢頭。

        當然，并非所有人都看淡金磚國家的發展前景以及金磚國家組織的未來角色。“金磚國家”概念的發明者、高盛公司前首席經濟學家吉姆?奧尼爾指出，盡管金磚國家的GDP增長從2010年開始放緩，但其總產值的增幅還是達到大約3萬億美元。他認為，中國經濟之所以減速是因為決策者認識到老齡化、貧富差距等問題，有意降低速度，中國已經不再需要兩位數的增長；印度的低迷則是因為缺乏放寬管制等結構性改革；巴西的問題在于，自然資源出口的大幅增長導致其貨幣雷亞爾升值，繼續限制了工業品的出口，患上了典型的“荷蘭病”。

        雖然金磚國家各自面臨突出的發展挑戰，但從金磚國家總體實力來看，其對全球政治經濟格局的影響依然不容低估。當前，金磚五國的GDP總量占世界的25.7%，人口占全球人口的42%，貿易量占全球貿易額的17%，吸引外資占比18%，外匯儲備占全球外匯儲備總量的40%，其持有美國國債的數量占外國持有美國國債總額的30%。金磚五國的消費市場超過4萬億美元，相當于歐元區的水平。根據高盛公司預測，2030年世界中產階級人口數量將增長至36億，而其中大約85%將居住在金磚國家和“未來11國”之中。

        另一方面，過去幾十年推動非西方經濟體實現較快經濟增長的有利因素仍然存在，包括相對較低的勞動力成本、不斷提高的生產率、世界貿易自由化以及全球通訊和物流的便利化等。

        應當看到，金磚國家面臨的挑戰是事實，但成員國正加緊采取應對措施，增強各自國家長期發展的韌性以及加快金磚國家組織的機制化建設，也是不容否認的事實。除了中國正推進全面深化改革、“完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系”之外，印度、巴西、俄羅斯、南非也在制定和實施新一輪促進經濟轉型、提振國家發展能力的變革計劃。

        從金磚國家組織建設方面來看，其機制化程度自2006年首次金磚國家外長會議以來穩步增強。目前，該組織框架下有20多個合作機制，包括農業、信息安全、醫療衛生、科技、智庫合作等方面，五國還建立了金磚國家股票交易所聯盟，就市值高達8萬億美元的8000多家公司交叉掛牌上市達成一致。2013年3月南非德班峰會期間，建立金磚國家開發銀行的決定引起世界矚目，這被認為是對國際貨幣基金組織、世界銀行等西方國家主導的金融機制的間接挑戰。如今，這一倡議即將變為現實。

        值得注意的是，金磚國家在政治和安全事務上的協調合作近年來也在不斷增強。俄羅斯總統普京提出，希望引導金磚國家組織“成為一種全面的戰略合作機制，使我們可以共同尋找全球重要政治問題的解決方案”。2013年9月，金磚國家領導人在圣彼得堡首次就敘利亞問題發表共同聲明，俄外交部金磚國家問題協調員瓦季姆?盧科夫就此指出，“我們是志同道合者，都支持國際法原則，支持聯合國安理會的中心作用，支持在國際關系中不使用武力的原則。沒有金磚國家的立場，敘利亞早就變成了利比亞”。

        由此，關于金磚國家正在失去“金色”的說法似乎有些夸張，但是金磚國家的領導人也要看到這種唱衰論調并非全然沒有道理。冷靜、深入地思考金磚國家面臨的挑戰及其發展前景，進而更有力地推動金磚國家合作，的確是中國外交一項緊迫而重要的課題。