說起“最貴鐵皮”，很多人會聯想到上海的車牌。其實不然，新加坡中小型轎車上路前必須投得的這塊“鐵皮”價格約為6萬新幣（約為人民幣29萬元）。

這塊昂貴的“鐵皮”叫新加坡擁車證。在新加坡買車必須先要有一張擁車證，這也是新加坡限制機動車數量增加的一種辦法。那么，擁車證是如何發放的？它在控制汽車數量上發揮了什么作用？

費用繁多而且昂貴

我最近想買輛新車，然而，過程卻讓我有些痛苦，因為在新加坡買車各種費用繁多而且昂貴。

我算了筆賬，除了購買汽車本身的花費之外，首先要交納進口關稅。海關對進口的汽車要征收汽車公開市場價的41%。當然，還有7%的商品服務稅。此外，注冊費和附加注冊費也少不了，私人汽車的注冊費是1000新元（約為人民幣4800元），注冊附加費由海關評估，為汽車公開市場價的150%。另外，還要繳納6個月的公路稅。

這還不是全部的費用，還有最重要的擁車證。擁車證又稱購車證，它是在新加坡購買各種類型的汽車和摩托車的憑證。凡是要買新車的人，都必須在當局規定的日期內按照所劃分的組別，用投標的方式申請擁車證。

近年來，新加坡擁車證的價格上漲速度驚人。2008年，排量1.6升以下小汽車擁車證的價格約為1.4萬元新幣（約為人民幣6.7萬元），到了2013年，擁車證已經暴漲到近9萬元新幣，相當于43萬元人民幣，這筆錢足以另買一輛很好的新車了。

擁車證并不代表你能夠一勞永逸。新加坡的擁車證不是車牌，而是一張有效期僅為10年的擁車“證書”。有效期滿時，若沒有更新擁車證，這輛車就會被自動撤銷注冊，也就不能上路了。如果車輛在擁車證有效期之內報廢，車主可以獲得擁車證剩下的時間額度。

我買車時，仔細研究過每月擁車證的發放數量，發現它是由兩組數據決定的：一是政府設定的汽車總量的增幅，二是當年撤銷注冊車輛的數目。

新加坡陸路交通管理局（以下簡稱“陸交局”）會每半年發布一次投放量數據，基本是快年底的時候發布明年的投放量。如果到了10年期限后不延續擁車證的車輛數量和預估的差別很大，那么，半年調整一次，如果差別不大，就不調整。

創造了一個公開市場

新加坡擁車證的數量由政府決定，但是，擁車證的價格卻是由市場來決定的。陸交局只負責控制擁車證發放的數量，價格則是以公開競投的方式確定，該機構并不會對每月擁車證的最高價格進行限制。

那么，擁車證怎么拍呢？

先由競拍者輸入自己的競拍價，然后由電腦從高價到低價排列，確定成功競拍者。

擁車證每月進行兩次公開競拍，通常從每月第一個星期一和第三個星期一開始，到兩天之后的星期三結束。競拍按中小型汽車組、大型及豪華車組、電單車組、貨車和巴士組以及公開組5個類別分別進行。

和上海一樣，新加坡的擁車證競拍也是通過陸交局的網絡公開競投系統進行，競投者可以提交投標，監視當時的擁車證價格，并且修改所出價格。

不同的是，網絡公開競拍每次會延續三天。如果公共假日剛好在競拍期間，競拍也會相應延遲。

競拍期間，在顯示屏上，你可以看到，系統共接收到多少投標，每個組別分別接收到多少投標，陸交局給出的車輛限額，還可以看到保留價格。

隨著系統收到的投標數量增加，保留價格也會上升，所謂的保留價格意味著競投成功的最低價格，你得修改所出的價格（沒有修改次數的限制），以便能夠超過保留價格，入圍競投成功者行列。

當競投結束后，系統會顯示，接收的投標數量、競投成功的數量，以及競投成功的保留價格，也就是中標價格。

通過競拍，我也感受到了擁車證制度的妙處，它創造了一個公開市場，讓供求之間的落差決定擁車證價格。每當需求過熱時，擁車證價格必然高升，自然會對需求形成反作用力。換句話說，它是借助市場力量來達到目的，而不是讓制度去站在市場的對立面。

通過擁車證制度，新加坡的汽車數量得到了有效控制。陸交局的數據顯示，2009年以前，新加坡每年汽車數量的增長率約為3%；2009年以后，每年汽車數量的增長率約為1.5%；2013年2月至2015年1月，每年汽車數量的增長率約為0.5%；預計2015年2月至2018年1月，每年汽車數量的增長率將維持在0.25%左右。

周末擁車證比較便宜

很多人都想知道，這些競拍的錢都去了哪里？

在新加坡，所有交通稅費都納入了中央財政收入，由財政部通過每年的預算支出，對交通基礎設施或公交系統進行投資和建設。

2002年至2012年間，平均每年約有17億新元（約為人民幣81億元）的牌照拍賣收入，高于英國倫敦、瑞典斯德哥爾摩和意大利米蘭實施“擁擠收費”的年度凈收益。

新加坡政府網站上會定期發布每年的財政收入及支出狀況，以及詳細的交通基礎設施及公交系統的建設預算，增加財政的透明度。

還有一個很奇特的現象，每到周末，新加坡街頭都會冒出不少掛紅色牌照的汽車。原來，這些汽車拿到的都是周末擁車證，只能在周六、周日兩天上路。周末擁車證會比較便宜。

陸交局統計后發現，工作日搭乘公共交通上下班的比較多，但到了周末，就有了駕車出游的需求，周末擁車證既滿足了人們的用車需求，降低負擔，又有利于錯峰出行，保障交通的暢通。

值得一提的是，對于從鄰國馬來西亞入境的車輛，新加坡會按照車輛所屬擁車證類別，按天數征收費用，比如，入境的車輛是小型汽車類，在新加坡行駛5天，那么，車主需要按照小型汽車的擁車證均價交納5天的費用。

如此，若是長期使用，和競投擁車證幾乎一樣。理論上，你可以注冊一輛馬來西亞的車子在新加坡使用，按天數交納擁車證費用，但是這么做風險很大，你可能會被鄰居舉報，遭受重罰。所以，這種看上去很機智的想法，實施起來就很困難。