5月28日，為期兩天的亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對話會在重慶閉幕。

        當天，會議發(fā)布《重慶倡議》，從推動亞歐基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建亞歐開放型貿(mào)易投資體系，構(gòu)建亞歐開放型貿(mào)易投資體系，提升亞歐產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈合作水平，深化亞歐人文交流，完善亞歐政策溝通與協(xié)調(diào)機制等六方面，提出九大倡議。

        中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長張曉強告訴澎湃新聞（www.usamodel.cn），基礎(chǔ)設(shè)施是目前“一帶一路”中的大瓶頸，“應該將基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和互通放在比較優(yōu)先的位置，對于沿線國家，中國需要一個一個談，溝通發(fā)展戰(zhàn)略，確定雙方的合作重點是什么。”

        關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建議，《重慶倡議》提出，支持并鼓勵亞歐會議成員提升本國基礎(chǔ)設(shè)施硬件和軟件水平，構(gòu)筑高效、具有競爭力的綜合基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡：

        （一）共同致力于改善和建立新的亞歐大陸橋和跨亞歐運輸走廊，大幅增強亞歐貿(mào)易航線運力，加快推進亞歐海底光纜建設(shè)，形成涵蓋海運水運網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)、通信光纜網(wǎng)、信息高速公路網(wǎng)等在內(nèi)的亞歐互聯(lián)互通網(wǎng)絡；

        （二）深入探討在港口、電力、通信、油氣管道、鐵路貨運、物流園區(qū)、陸港和臨港產(chǎn)業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的務實合作；

        （三）建立沿線大通關(guān)機制，推進建立統(tǒng)一的全程運輸協(xié)調(diào)機制，推動口岸操作、國際通關(guān)、換裝和多式聯(lián)運的有機銜接，形成統(tǒng)一的運輸規(guī)則；

        （四）加快構(gòu)建亞歐信息高速公路，通過大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，鏈接區(qū)域增長極，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟，打造“數(shù)字亞歐”；

        （五）密切各利益攸關(guān)方合作，妥善解決可能涉及投資的相關(guān)問題，實施交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的相關(guān)立法，致力于構(gòu)建綜合高效、安全經(jīng)濟、環(huán)保且可持續(xù)的多式聯(lián)運體系。

        “一帶一路”中有望獲得優(yōu)先推薦的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，備受各方關(guān)注。

        此前一天——5月27日，中國國家開發(fā)銀行副行長李吉平表示，國開行將設(shè)施聯(lián)通作為重點領(lǐng)域優(yōu)先推進，支持中國企業(yè)走出去參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

        李吉平介紹，該行在“一帶一路”沿線國家累計支持的項目超過400個，占到國開行國際業(yè)務的三分之一以上，并建立涵蓋了60多個國家900多個項目的“一帶一路”項目儲備庫，涉及的投資金額將近8900多億美元。

        這也意味著，僅官方來源的資金可能不夠。

        “應該讓社會資本參與進來。”張曉強對澎湃新聞（www.usamodel.cn）說，政府對于社會資本的引導方式可以多樣化，例如之前中投設(shè)立的海外投資基金，并沒有說政府全資，可以讓社會資本參與部分。

        一名熟悉國開行的學者在接受澎湃新聞采訪時表示，資金只是表面問題，實質(zhì)性的問題是，誰來做投資主體，誰來承擔風險，誰對投資負責，“說白了，就是誰有意愿發(fā)起這個投資，這是關(guān)鍵。”

        這名學者直言，一些項目規(guī)模大，投資高，收益會比較低，收回時間也長，且普遍存在一些國別和地緣政治風險，所以投資主體會有疑慮。純粹靠市場化的方式，單純依靠企業(yè)來發(fā)起跨國投資，確實有一定難度，但不是說不能做，關(guān)鍵是以什么方式來做，各國達成共識比較重要。

        國家發(fā)改委西部司巡視員歐曉理28日表示，政府間要推進合作編制規(guī)劃和確定項目，“我們目前也在與俄羅斯、蒙古國啟動編制促進中蒙俄經(jīng)濟走廊的規(guī)劃綱要。當然，我們也看到了跨國基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目實施起來普遍進展緩慢，往往是規(guī)劃和方案做出來以后放幾年甚至十幾年，這樣事情也是屢見不鮮的。”

        歐曉理表示，共建“一帶一路”是沿線國家的共同事業(yè)，加快推動互聯(lián)互通也是各國共同的使命，需要各方面相向而行。

        再看5月27日舉行的本屆亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對話會開幕式上，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗就曾表示，中國正與“一帶一路”沿線國家一道，積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟走廊建設(shè)。

        在操作層面，張曉強告訴澎湃新聞（www.usamodel.cn），要看各自的條件，包括產(chǎn)業(yè)條件和通道本身的前期工作，“有條件的可以先建，比如中巴經(jīng)濟走廊，里面有幾條交通通道的項目，現(xiàn)有鐵路的改造，瓜達爾港改造升級，就是一帶一路一條重要通道的重要項目。還有中國與東盟的鐵路合作等。”

        在為期兩天的對話會上，法國前總理德維爾潘、新加坡工商聯(lián)合會主席張松聲、國家開發(fā)銀行副行長李吉平、中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局局長徐愈、國經(jīng)中心常務副理事長張曉強、新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年、澎湃新聞CEO邱兵、絲路基金董事長金琦等政商學界人士就推進亞歐各領(lǐng)域互聯(lián)互通進行了主旨發(fā)言或?qū)ｎ}發(fā)言。

【附：澎湃新聞CEO邱兵在本屆對話會上的專題發(fā)言】

建立“互聯(lián)網(wǎng)+”新聞媒體命運共同體，擁抱亞歐世紀

        尊敬的各位領(lǐng)導、各位嘉賓，女士們、先生們，上午好！

        今天我發(fā)言的題目是《建立“互聯(lián)網(wǎng)+”新聞媒體命運共同體，擁抱亞歐世紀》。

一、從12年40萬讀者，到半年1000萬用戶

        讓我們先看這樣一組數(shù)字：2013年全球共有18.3億部智能手機，每位手機用戶平均每天查看150次手機，也就是說除了8小時睡眠時間外，每人平均每６分半鐘查看一次手機。這是2014年1月德國布爾達傳媒集團發(fā)布的數(shù)據(jù)。

        研究認為：普通人一天一般會接到、打出和漏掉22個電話，平均收到或發(fā)送23條短信；還會看18次手機上的顯示時間；每天故意不接手機的平均次數(shù)為1次；開始接電話的時候會看一次手機，結(jié)束通話的時候仍然會看一次手機。

        以手機和Pad為代表的移動客戶端的出現(xiàn)，重新定義了人們獲取信息的方式，同樣也反過來重新定義了各新聞媒體生產(chǎn)內(nèi)容的方式。因此，作為上海報業(yè)集團主辦、《東方早報》運作的新媒體創(chuàng)新產(chǎn)品，澎湃新聞（The Paper）自創(chuàng)立之初，就將主要用戶群體瞄準了移動客戶端，自7月22日上線以來，不到半年的時間，澎湃新聞的移動端裝機量已經(jīng)超過1000萬，而其中大約43%的用戶處于25-34歲，21%處于35-44歲。而作為澎湃新聞的“母報”——《東方早報》從2003年7月7日創(chuàng)刊至今，12年來報紙的經(jīng)常性讀者也只有40萬。

        從12年40萬到半年1000萬，這正是媒體革命的新時代，打造新聞媒體互聯(lián)互通平臺的基礎(chǔ)和意義所在。

二、以創(chuàng)新引領(lǐng)“亞歐世紀”，媒體互聯(lián)互通要先行一步

        本次亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對話會的主題是“創(chuàng)新引領(lǐng)行動，推進亞歐互聯(lián)互通”，推動新聞媒體互聯(lián)互通理當成為“起手式”。

        國家主席習近平2013年秋提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議，今年3月，《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》發(fā)布，這份“一帶一路”藍圖所帶來的愿景，就是引領(lǐng)全球進入“亞歐世紀”。

        作為亞歐兩大洲唯一的政府間合作論壇，亞歐會議創(chuàng)立19年來已經(jīng)達到53個，占地球陸地總面積的37%，經(jīng)濟總量約占全球55%，人口、貿(mào)易額約占世界60%。亞歐深化合作互聯(lián)互通，將確保這片大陸有足夠的人才參與創(chuàng)新，并有足夠的人口和市場來檢驗各種新的創(chuàng)意，如果能把重心放在創(chuàng)新上，必將引領(lǐng)世界潮流。

        創(chuàng)新離不開信息支撐，而在這個時代只有擁抱互聯(lián)網(wǎng)，才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟社會的創(chuàng)新。實現(xiàn)亞歐互聯(lián)互通，首先必須實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通；而新聞媒體尤其是以數(shù)字媒體為核心的新媒體作為這個社會信息傳播最便捷的平臺，在構(gòu)建亞歐共同體的過程中，理當成為第一陣營，這與其余領(lǐng)域的互聯(lián)互通相比，不存在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)瓶頸，也不存在技術(shù)障礙，相較于其他領(lǐng)域，是唯一下定了決心、有了想法就能撩起袖子去做的，而且可能是門檻最低、最可控和試錯成本最低的領(lǐng)域。

三、以媒體互聯(lián)互通促進消解亞歐合作發(fā)展兩大鴻溝

        2014年10月10日，正在德國訪問的中國國務院總理李克強親手向德國總理默克爾贈送了一份“神秘禮物”，隨后被默克爾小心翼翼地托起。

        這是一把小巧精密的六根魯班鎖——由環(huán)環(huán)相扣的6個鋁合金部件組成，這是一種從中國古代流傳至今的益智玩具。

        兩國媒體都對這一把鎖進行了大量關(guān)注，并講述了魯班鎖背后的中國故事與中國智慧。盡管，之后并沒有報道顯示，默克爾是否自己打開了這把鎖，但是媒體報道這把鎖所講述的故事，除了表達兩國將共同拆解難題，我想也還預示了今天我們正在研討的，亞歐以互聯(lián)互通打造命運共同體的美好愿景。

        面對當前復雜多變的形勢，亞歐可謂處在新的十字路口：從烏克蘭危機到阿富汗戰(zhàn)亂、從中東亂象到恐怖襲擊、金融危機……如何拆解這些復雜局勢的“魯班鎖”，共同應對經(jīng)濟持續(xù)下滑的風險，妥善處理地區(qū)沖突和熱點，甚至避免亞歐大陸重蹈戰(zhàn)爭覆轍，也是媒體在報道中理當探求的。

        具體而言，新聞媒體互聯(lián)互通，將有助于亞歐國家在合作的過程中，消解兩大鴻溝：信任鴻溝與代際鴻溝。

        消解信任鴻溝

        建設(shè)亞歐新聞媒體命運共同體，可以成為亞歐命運共同體構(gòu)建互信的潤滑劑。

        “國之交，在民相親；民相親，在網(wǎng)相聯(lián)。”構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，在爭議中求共識，在共識中謀合作，在合作中創(chuàng)共贏——這既是國際政治的底線，亦是全球網(wǎng)絡的規(guī)則。構(gòu)建亞歐命運共同體亦然。

        本次對話會開幕前，中國亞歐會議高官張小康曾經(jīng)為澎湃撰文指出，推進亞歐全方位互聯(lián)互通是一項艱巨且復雜的工程，面臨三個主要的困難與挑戰(zhàn)：巨額資金的投入，各國政策協(xié)調(diào)與溝通，以及尚需加強的政治互信。

        必須承認，基于意識形態(tài)及價值取向、國情與歷史差異，亞歐全方位互聯(lián)互通必然面臨著規(guī)則的摩擦、經(jīng)濟的競爭、文化的沖突，而對新聞媒體而言，在傳播和解讀他國政策、加強民意理解和互信方面存在著不可替代的作用。

        消解代際鴻溝

        建設(shè)亞歐新聞媒體命運共同體，可以成為亞歐命運共同體社會治理的穩(wěn)壓器。

        網(wǎng)絡時代推動了社會高速發(fā)展，也帶來了嚴重的代際數(shù)字鴻溝問題，老一代的權(quán)威正受到年輕一代的顛覆，而一旦疊加經(jīng)濟和社會動蕩，這一代際鴻溝將在互聯(lián)網(wǎng)上被無限放大，并由社交媒體為其組織和傳播賦予最新的時代性。這種顛覆尤為鮮明地體現(xiàn)在媒體報道的價值觀導向和規(guī)范解讀中。因此，消解這一鴻溝，媒體首當其沖，更是責無旁貸。

        以近些年來歐洲尤其是南歐頻頻爆發(fā)的抗議活動為例，其背后的高失業(yè)因素在意大利、希臘、法國、英國、日本、韓國等亞歐多國均存在，而在社交媒體越活躍和自由的國家，越容易誘發(fā)不可預見的社會穩(wěn)定風險。

        如2011年夏天，從倫敦席卷整個英格蘭的騷亂震驚世界，在制造騷亂的3000多名暴徒中，大部分是14歲至22歲的在校學生。有報道稱，此次英國騷亂的發(fā)生和蔓延與一些年輕人熱衷模仿暴力游戲《俠盜飛車》（即《GTA》），并利用微博、社交網(wǎng)站和擁有免費加密通信功能的黑莓手機互通聲氣有很大關(guān)聯(lián)。而從一開始，在“臉譜”和“推特”等社交網(wǎng)站上就出現(xiàn)了死者的照片和大量相關(guān)討論，其中不乏煽動性言辭。

        亞歐各國的發(fā)展水平呈現(xiàn)出不同程度的多元化格局，從發(fā)達國家、次發(fā)達國家到發(fā)展中國家，各國所面臨問題同樣是多元化的，媒體作為問題的發(fā)現(xiàn)者和思想的傳播者，如何在相似的社會問題上通過報道尋找解決路徑，構(gòu)建健康的媒體和網(wǎng)絡生態(tài)，將有助于推動社會經(jīng)濟文化的代際變遷成為整個社會變遷和發(fā)展的源動力，而不是破壞力。

四、四點建議

        為推動亞歐媒體間的互聯(lián)互通，可以以建立亞歐媒體共同體為切入口，打造亞歐合作的基礎(chǔ)平臺之一，我在此提出四點建議：

        1.在亞歐會議框架下，建立主流媒體交流平臺，并適時推動建立“一帶一路”沿線媒體合作平臺，以融合發(fā)展提升和共享共同價值。

        2.確立定期交流機制，促進各媒體間人員交往、信息和技術(shù)交流，消除相互之間的歧視和分歧，求同存異，互通有無，取長補短。

        3.創(chuàng)新媒體研究合作模式，建立專業(yè)的跨國媒體大學和研究機構(gòu)聯(lián)盟，組建相應的創(chuàng)新研究團隊。

        4.建立亞歐媒體間資源共享平臺，打造開放式、可視化和定制化內(nèi)容生產(chǎn)和發(fā)布平臺。構(gòu)建媒體信息與用戶大數(shù)據(jù)庫，通過云計算、智能終端、以及社交關(guān)系傳播等打造媒體新生態(tài)鏈和文化產(chǎn)業(yè)共同體，共享媒體發(fā)展紅利。

        謝謝大家！