今年將啟用“上海市義務教育入學報名系統”、試行小學一年級新生入學信息登記辦法、每個適齡兒童、少年將限定填報2所民辦小學或3所民辦初中。2月4日，上海市教委舉行2015年義務教育階段學校招生入學工作新聞通氣會并發布上述內容，與此同時，《2015年上海義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》也在市教委官方網站發布。

新啟用全市統一報名系統

        上海市教委基教處調研員朱蕾介紹稱，2015年上海將有約15萬適齡兒童升入小學，將啟用新開發、建設的“上海市義務教育入學報名系統”（網址：http://www.shrxbm.cn，預計2015年4月8日開通），為全市適齡兒童、少年的家長以及區縣招生工作提供便利服務。適齡兒童、少年的家長可通過入學報名系統，及時了解市、區縣教育部門公布的招生政策和實施辦法，查詢子女入學相關信息，獲取公辦小學入學通知、民辦中小學面談以及錄取通知等。

        市教委副主任賈煒稱，報名系統的建立有利于在全市一個平臺上實現入學報名工作全程的管理和監督；有利于掌握全市報名工作信息的變化；有利于指導區縣統籌和安排教育教學資源，保障符合條件的每一個學生都有入學機會。此外，系統的建立也是一項便民服務，有利于家長及時獲取相關信息、參與報名，免去來回奔波之苦。

        據悉，該系統的手機客戶端今年也將試運行，明年或可正式開放。

        2015年上海的另一大新措施是將試行小學一年級新生入學信息登記辦法。根據《實施意見》，年滿6周歲（2008年9月1日—2009年8月31日出生）上海戶籍的適齡兒童和符合條件的非上海戶籍的適齡兒童，均須先進行入學信息登記，再按招生范圍辦理入學報名手續，由區縣教育行政部門根據“免試就近入學”的原則，統籌安排其進入小學就讀。每位適齡兒童只需在一個區縣登記入學信息，不必重復登記。

        入學信息登記有兩種方式：一是在園適齡兒童，家長可在幼兒園為孩子進行入學信息登記，獲取《上海市小學入學信息登記表》；二是未入園適齡兒童，家長可前往各區縣指定地點為孩子進行入學信息登記，獲取《上海市小學入學信息登記表》。上海戶籍人戶分離的適齡兒童在進行入學信息登記時，家長可選擇并確定在戶籍地就讀還是在居住地就讀的意愿，一旦確定不可更改。全市適齡兒童入學信息登記時間為：2015年4月11日—4月30日。

        市教委介紹，2015年上海還將全面試行上海戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學工作。上海從2008年開始試行上海戶籍人戶分離人員子女居住地登記入學，目前已在9個區縣全部實施，8個區縣部分街鎮實施，往年有此需求者在1萬人左右。

        根據《實施意見》，具有上海戶籍的適齡兒童、少年可憑《上海戶籍人戶分離人員居住登記申請回執》在居住地登記入學，區縣教育行政部門結合本地區實際制定實施細則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學，再根據登記入學人數和學校資源分布情況在區域內統籌安排“人戶分離”適齡兒童、少年入學。全市公辦小學報名日為2015年5月23日—5月24日。

        另外，2015年市教委將按照《上海市居住證管理辦法》，繼續做好來滬人員隨遷子女義務教育階段招生入學工作。來滬人員適齡隨遷子女需在上海接受義務教育的，適齡兒童須持有有效期內《上海市臨時居住證》，父母一方須持有有效期內《上海市居住證》；或者父母一方持有有效期內《上海市臨時居住證》（從首次發證日起截止到2015年7月30日）滿3年，且連續2年在街鎮社區事務受理服務中心辦妥靈活就業登記（從首次登記日起截止到2015年7月30日）。各區縣教育部門辦理隨遷子女入學手續截止日為：2015年7月30日。

民辦小學限報2所，民辦初中3所

        2015年上海民辦中小學校招生在“統一報名時間、統一面談時間、統一錄取時間”的基礎上，繼續實行網上報名辦法，2015年4月25日—27日接受民辦小學網上報名；2015年4月28日—30日接受民辦初中報名。對于有意愿選擇民辦中、小學校就讀的學生，家長可登錄“上海市義務教育入學報名系統”，點擊“民辦小學報名”或“民辦初中報名”進行網上報名。

        民辦小學報名時，家長需輸入孩子證件號碼和入學信息登記時所獲取的初始密碼登錄，當輸入信息正確時，自動跳轉到入學信息登記時所確定的區縣，進入民辦小學志愿填報流程。

        每個適齡兒童可填報本區縣或者有寄宿條件的民辦小學2個志愿。

        民辦初中報名時，家長需輸入孩子的證件號碼、姓名、學籍號、家長手機號碼，獲取手機驗證碼后，方可進入民辦初中志愿填報流程。先選擇在戶籍地或是在居住地報名，然后自動跳轉到所選定的區縣，填報民辦初中志愿。每個適齡學生可填報本區縣或者有寄宿條件的民辦初中3個志愿。

        完成民辦中小學網上報名后，獲取報名表。之后，家長可憑孩子證件號碼和密碼，登錄系統查詢民辦學校面談、錄取通知。民辦學校也會在家長報名時綁定的手機上發送面談、錄取相關信息，避免了家長來回奔波之苦。

        另外，賈煒強調，今年還將進一步加大民辦中小學招生監管力度，2014年在民辦小學階段市教委明確“兩個限定”、“兩個公開”、“三個承諾”，今年將擴大到民辦初中招生工作。包括沒有寄宿條件的民辦中小學不得跨區縣招生。民辦學校的招生簡章要向社會公開，承諾學校招生不收取各種特制的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與社會任何教育培訓機構掛鉤、不提前開展報名和登記工作等。同時，進一步規范民辦學校面談程序和方法，面談過程要向市和區縣兩級教育行政、督導、監察部門以及學校家委會代表等公開，自覺接受社會監督等。

        對于民辦學校組織學科考試選拔學生的，或以奧數成績、各類學科競賽、等級考試證書為依據錄取學生的，或擅自提前招生、招收無學籍材料學生、或利用招生入學違規收費的行為，一經查實，給予通報并責令校長或有關責任人員及時糾正，拒不改正的核減該校第二年30%招生計劃數，并取消當年給予學校的政府專項扶持資金。

        “今年我們還將鼓勵和倡導區縣結合自己的實際情況，參照靜安區去年的試點經驗，即每戶地址五年內只享有一次同校對口入學機會”，賈煒說，“采取這措施的主要是防止對學區房的炒作，也保障了適齡兒童就近入學的公平公正性。”