平行進口汽車的全面合法化已不再遙不可及。

        10月1日起，國家工商總局發布的《關于停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作的公告》正式實施，這為平行進口汽車的全面合法化打開了政策之門。

        與此同時，京滬兩地的汽車交易市場紛紛與保險公司簽約，以破解困擾著平行進口車市場多年的“三包”（包修、包換、包退）難題。

        北京北辰亞運村汽車交易市場中心副總經理顏景輝告訴澎湃新聞（www.usamodel.cn），目前，抑制非中規車（或者說平行進口汽車）市場發展的因素主要有兩個：一是上牌不太順利。這一點上，汽車交易市場難以掌控，主要取決于政策面。但它的確是制約銷售的一大障礙。二是售后服務沒有一個完整的體系，最為突出的就是“三包”。

        簡單理解，平行進口車指的是未經品牌廠商授權，貿易商從海外市場買下，并引進中國市場進行銷售的汽車。這種形式進口汽車的特點是，售價上更便宜——通常要比4S店售價低15%-20%；但售后服務不夠完善。

        “目前，不少（平行進口汽車）經營戶在采取多種方式規避‘三包’責任。”國家質檢總局產品質量司質量處處長巫小波說，比如讓客戶簽免責協議，或者對“發動機總成”等只提供一年的三包，這些都是違法的。

        自2013年10月起，中國正式將汽車納入“三包”政策覆蓋范圍。“3年或6萬公里”的包修期，以及“2年或5萬公里”的三包有效期，從此成為硬指標。

        目前，通過總經銷商旗下4S店購買的汽車，開始普遍獲得“三包”承諾。而身處灰色地帶的平行進口汽車，在三包政策執行上則或多或少存在“偷工減料”。

        巫小波披露的數據稱，2013年，中國的平行進口汽車規模在9萬多輛，但針對這部分汽車的投訴率居高不下。據不完全統計，投訴率是33%，這些投訴往往不是針對產品質量本身，而是對售后的投訴。

        在此背景下，與向保險公司購買“三保險”成為選擇之一。

        今年9月底，北京北辰亞運村汽車交易市場中心與中國人保簽訂了“推進汽車三包保險戰略合作協議”。

        顏景輝介紹，汽車交易中心要求商戶都要有“三包”，但不能強制，“所以我們提供一個服務平臺，和人保合作，你如果沒有‘三包’途徑，就可以用人保的產品。它最近有一個新的產品——“三包險”，質檢總局也推薦它，已經在保監局備案。質檢總局認為，（非中規車）三包這塊，保險公司介入是一個比較好的模式。這個三包險已經可以銷售了。”

        官網資料顯示，北京亞運村汽車交易市場隸屬于北辰集團。該交易市場進口汽車銷量占全國的1/5。

        在北京之前，上海外高橋汽車交易市場已經和另一家保險企業，簽訂了類似的協議。

        一名滬上資深進口汽車貿易商此前告訴澎湃新聞，目前貿易商從海外渠道買入汽車進口到國內，一般“三包”都會交給保險公司做，就是說，在保質期內出了問題，保險公司會出錢。維修這塊，有的交給下游的經銷商解決，有的品牌商也愿意參與。而且，這種愿意接單的經銷商中，不乏正規的4S店。

        相比北京，上海外高橋汽車交易市場對平行進口汽車的售后服務規劃更為全面。

        按照《上海國際貿易中心建設2014-2015年重點工作安排》，上海將推動自貿試驗區內“平行進口汽車”政策試點，建設平行進口汽車展示、體驗、銷售等綜合性展示交易平臺和平行進口汽車綜合維修中心。

        上述試點的主要平臺正是上海外高橋汽車交易市場。

        “我們主要是做我們能做的事情，就是要求（平行進口車）要有三包。”顏景輝分析，外高橋汽車交易市場的試點意義更大，它可能會涵蓋售后服務保障、消費者權益保障、零部件供應保障和綜合服務管理等工作，比較全面，深入到了進口的環節。

        據澎湃新聞了解，《在上海自貿區開展平行進口汽車試點的工作方案》已經上報至商務部，目前尚未批復。