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北歐五國為何只有芬蘭使用歐元？

2020-11-03 11:59

來源：澎湃新聞·澎湃號·湃客

原創本星君讀懂本星球收錄于話題#讀懂西歐28個

作者▏桃桃莉絲

出品▏本星君

在中國，如果您問一個人他來自哪里，他通常會回答您他來自山東、廣東、或者四川，大多是以省為單位介紹自己的家鄉。

但有一個地區會比較特別，這就是東北地區。他們常常不會直接說“我來自遼寧、吉林、或者黑龍江”，而大概率會說“我來自東北。”

▲炒cp的脫口秀演員王建國和李雪琴，分別是遼寧盤錦人和遼寧鐵嶺人，但是臺詞設計需要取兩者共同家鄉時候，不用“遼寧”而用“東北”

也許是因為北歐和東北都屬于寒冷地區的緣故，我們也通常會把北歐（瑞典、丹麥、挪威、芬蘭、冰島）五國捆綁在一起，統稱他們北歐五國。

大多數人對北歐的印象也主要是停留在幾個高頻詞上：高福利、極地、極光、冷酷。

雖然我們經常把北歐五國捆綁在一起，這五個國家確實也有很多相同之處，但實際上也并非鐵板一塊。

別的差異先不說，就加入歐盟和所用鈔票這兩件歐洲人民最重要的事兒來說，北歐五個國家就各有不同的選擇。

北歐五國中，只有芬蘭是既使用歐元，又加入了歐盟的國家。

是不是聽著有一點點拗口？那么，在開始今天的介紹之前，我們先來區分兩個重要的概念：歐盟與歐元區。

歐盟，全稱歐洲聯盟，是歐洲各國為了追求共同利益，團結起來成立的經濟與政治共同體。這是新聞聯播節目中，提及歐洲時最常使用的名詞，也是我們較為熟悉的概念，比如前幾年鬧得沸沸揚揚的“英國脫歐”，說的就是英國想脫離歐盟。

▲歐盟區域變化圖（動圖）

▲歐盟旗幟：藍底上有12顆金星組成的圓環。12顆星星并非是成員國的數字，而是圣母瑪利亞以及完美無暇的象征。

歐元區，指的是使用歐盟的統一貨幣——歐元的國家區域。它通常與金融、經濟聯系密切，但偶爾也出現在日常生活的旅游板塊，因為它決定著我們去歐洲旅行時到底需要兌換幾種當地貨幣：如果目的地都在歐元區的話，那么我們只需要兌換歐元即可。

歐盟與歐元區之間是一種必要不充分的關系，即歐元區國家都是歐盟的成員，但并非所有的歐盟國家，都加入了歐元區。就像芬蘭的近鄰丹麥和瑞典，就都是使用自己貨幣的歐盟國家。

當然，還有部分特立獨行的歐洲國家，甚至都沒有正式加入歐盟，就更不要提歐元區了，比如芬蘭的另外兩位鄰居挪威和冰島，就一直選擇游離在歐盟之外。

這樣看來，芬蘭可以說是北歐五國中的一個“異類”，它不僅是歐盟的成員，而且還非常積極地趕在第一批加入了歐元區。那么問題來了，芬蘭為什么會如此積極？加入歐元區對于芬蘭來說，究竟有什么好處呢？

1.千余年來“左有狼、右有虎”的地緣環境

其實對于芬蘭來說，加入歐盟和歐元區是一個意料之外、情理之中的選擇。

意料之外是說芬蘭奉行著中立的政策。二戰結束后，它一直小心翼翼地周旋在各個大國之間，竭力避免卷入無端的爭斗中，還曾經拒絕過美國的馬歇爾計劃（即幫助歐洲進行經濟復蘇的歐洲復興計劃）。乍一看，加入歐盟與歐元區的行動似乎與芬蘭的這種中立態度并不相符。

▲馬歇爾計劃的紀念郵票，頭像上的老人就是美國著名的軍事家、政治家、外交家喬治?馬歇爾，即馬歇爾計劃的提出者

說情理之中則是因為，無論選擇中立或者加入歐盟，都是芬蘭用來保護自己的方式：出于國家安全考慮，芬蘭選擇走中立路線，以求置身于超級大國的沖突之外，也是出于國家安全考慮，芬蘭希望通過歐盟和歐元區來把自己安全地帶進西歐。

畢竟芬蘭實在是被嚇怕了，雖然它現在看起來風風光光，發達程度和幸福指數都在世界排得上名號，但歷史上的芬蘭，也不過是一只任人宰割的小綿羊。

芬蘭，的地理位置在歐洲的北部，處于瑞典與俄羅斯之間，請務必記住這個重要的位置和兩位不好惹的鄰居，因為從某種程度而言，這正是芬蘭苦難的開端。

▲芬蘭的位置示意圖，這個微妙的地理位置大概可以用左有狼（瑞典），右有虎（俄羅斯）來形容吧

早在公元前2000年左右，芬蘭先民就達到了鐵器時代的發展水平，但一直受到政治上更先進的西側的斯堪的納維亞人以及東側斯拉夫人的威脅。

首先到來的是瑞典人，其實早在維京時代（790年-1066年），瑞典就已經開始與芬蘭有所接觸，但當時他們的目的主要是與阿拉伯世界建立貿易聯系，所以并沒有在芬蘭設立永久的定居點。一直到13世紀瑞典人改信了基督教，并發動兩次十字軍東征，才徹底控制芬蘭，拉開了長達幾個世紀的瑞典-芬蘭王國的序幕。

▲瑞典烏普蘭地區的繪畫，上面繪制了瑞典國王和英國主教前往芬蘭進行軍事遠征，也就是第一次瑞典十字軍東征的場景

同時，另一邊的俄羅斯，也出于政治和宗教目的對芬蘭虎視眈眈，當然，其實它更主要的目標是瑞典，芬蘭只是個順帶的。只是兩虎相斗，兔子遭殃，在瑞典與俄羅斯的拉鋸下，芬蘭一會兒被征兵、一會兒被占領、一會兒被割地，可謂是受盡夾板氣，直到1809年索性變成了俄羅斯的大公國，才算勉強消停些。

▲1808年俄瑞芬蘭戰爭進程圖

其中有幾個例子可以大致體現出芬蘭的悲慘境遇。

1570年-1595年，瑞典與俄羅斯爆發戰爭，芬蘭作為軍事戰役的現場，遭到嚴重的破壞，人稱“長怒”；1714年-1722年，戰爭再次爆發，俄國占領了芬蘭，并進行了摧毀和屠殺，人稱“大怒”；1741年，戰爭再次爆發，俄羅斯又入侵芬蘭，開始了短暫的占領，人稱“輕怒”。

▲芬蘭的邊境線與歸屬權的歷史變化

正是這種隔著屏幕都能感受到的憤怒，使芬蘭人格外重視國家安全，雖然許多國家加入歐盟都是考慮到了安全因素，但對于芬蘭人來說，安全是頭等大事。

芬蘭希望通過加入歐盟和歐元區，盡快走出冷戰的陰影，開辟新的可能性。一方面，可以借助歐盟的共同外交與安全政策，為自身的穩定與和平提供更有力的保障；另一方面，加入歐元區，也被視為能夠拉近芬蘭與西歐之間距離的有效手段。

2.冷戰結束后盡快融入西歐經濟圈

在芬蘭正式進入歐元區以前，許多當事人和旁觀者并不看好這項決定。

首先是貨幣獨立性問題。一旦加入歐洲貨幣聯盟，芬蘭原本的貨幣馬克（或馬克卡）就會逐漸消失，最終完全被統一的貨幣歐元所取代，許多人擔憂如果沒有獨立的貨幣，可能會意味著部分主權的喪失。

▲如今已經絕版了的芬蘭貨幣——馬克

此外，作為典型的小型經濟體，芬蘭的出口主要集中在幾個少數的行業，這使得芬蘭經濟本身就很容易受到內外部的沖擊。而采取統一貨幣之后，芬蘭就會失去匯率變化這個“緩沖”，更加難以應對國內外的各種動蕩。

這樣的思慮并非杞人憂天，芬蘭的鄰居瑞典就有著類似的擔憂，并最終堅定地拒絕了貨幣聯盟。但芬蘭，在綜合考量各方面因素，包括經濟因素以后，還是做出了加入歐元區的決定，并表現出非常歡迎的積極態度。

當時的芬蘭正處在經濟衰退中。1990年，芬蘭與前蘇聯的易貨貿易崩潰。由于對前蘇聯出口占了芬蘭總出口的五分之一，因此芬蘭經濟受到嚴重打擊，芬蘭的GDP在三年內下降了11%，失業率也上漲到18%，一直到1995年加入歐盟時，經濟才開始慢慢復蘇。因此，芬蘭一直在尋找合適的經濟發展機遇。

▲芬蘭的GDP與失業率變化圖

一個統一的貨幣聯盟能夠帶來許多的好處，最顯而易見的就是降低交易成本和匯率波動，從而增加投資與貿易，以及加強經濟穩定，比如緩解利率和通貨膨脹率。

當然，這其中也免不了前面所述的那些風險，但做什么事沒有風險呢？在敢于冒險這一點上，芬蘭人似乎比自稱是維京人后代的瑞典人做得更好，他們展開了公開辯論，模擬了應對沖擊的措施，并通過宣傳運動向公民傳播關于貨幣轉換的實用建議，看起來已經做好了充足的準備。

▲瑞典人繪制的漫畫，他們經常自豪地宣稱自己是維京人的后代

1998年5月，超過50%的芬蘭人投票支持采用統一的貨幣，芬蘭加入歐洲貨幣聯盟的決策被正式確定。

此處順便一提芬蘭的輿論造勢能力，在1996年第一次提出這個項目時，只有25%的芬蘭人支持這個決定，但是在政府及工商業人士的努力科普下，公眾輿論發生了巨大的改變，最終，多數芬蘭人都認可了統一貨幣。

歐洲中央銀行對芬蘭熱情加入歐元區也投桃報李。上圖是2019年發行的歐元紀念鈔，其正面專門印制了在歐元區國家中只有芬蘭才有的駝鹿（一種北極動物），而背面是歐洲眾多國家的打卡景點（法國的埃菲爾鐵塔、德國的勃蘭登堡門、意大利的羅馬斗獸場……等等），一頭駝鹿給這么多歐洲國家的代表性景點當正面，可見歐洲央行給芬蘭足夠的面子。