據甘肅省肅南裕固族自治縣人民政府網站10月9日消息，肅南縣應急管理局當天發布批復文件，公布了《肅南縣四方礦業有限責任公司窄溝礦段“7·29”車輛傷害事故調查報告》。

2020年7月29日22時25分左右，肅南縣四方礦業有限責任公司外包施工隊伍（蒼南縣順興礦業有限責任公司）在窄溝礦段發生一起車輛傷害事故，造成1人死亡，直接經濟損失85萬元。

調查報告查明了事故發生經過：2020年7月29日，肅南縣四方礦業公司小柳溝礦段因工人工資糾紛，經縣相關部門會議決定，全礦停止作業，集中解決工人工資問題。施工單位蒼南縣順興礦業公司負責人卓步漲在未向任何部門報告的情況下安排運輸車隊對窄溝探礦區域內探礦產生的工程礦石向破碎廠進行拉運。21時左右，馬新林（死者）駕駛的青C-08826號雙橋車從窄溝探礦點往破碎廠運輸礦石的途中，突然剎車失靈，車輛失控，駕駛員馬新林跳車逃生，跳車后因路邊坡陡，跌落回道路左側，被自己車輛后輪碾壓，失控車輛前行10米左右，側翻于道路擋墻之上，事故發生后，事故單位組織人員并請肅南縣祁青衛生院醫務人員共同進行了搶救。駕駛員馬新林因傷勢過重，搶救無效死亡。

馬新林，男，現年36歲，初中學歷，系青海省海北藏族自州祁連縣野牛溝鄉邊麻村三社60號人。調查報告認為，造成此次事故的直接原因是，馬新林駕駛青C-08826號雙橋車從窄溝探礦點往破碎廠運輸探礦工程礦石的途中，因剎車突然失靈，車輛失控，跳車逃生，跳車后因路邊坡陡，跌落回道路左側，被自己車輛后輪碾壓致死。

調查報告稱，馬新林自行駕駛未檢測檢驗的不合格車輛從事礦山道路運輸，明知故犯，對自己駕駛的車輛沒有進行定期檢查、檢驗。在制動裝置發生故障時，應對措施不當，棄車逃生時判斷有誤，導致落地后又墜入后車輪被車輛碾壓致死，違章操作是造成此次事故的直接原因，對事故發生負主要責任。因責任人在事故中死亡，免于追究責任。

調查報告顯示，除了上述直接原因外，事故發生的間接原因還有四點：

1.施工單位蒼南縣順興礦山建設公司主體責任落實不到位，制度形同虛設，內部管理混亂，工程出現層層轉包現象，對運輸車隊一包了之，對運輸車輛狀況，駕駛人員情況不聞不問，致使運輸車輛為未檢測檢驗的不合格車輛，是導致該起事故的主要原因。

2.施工單位蒼南縣順興礦山建設公司因工人工資糾紛，縣直有關部門要求全礦處于停止作業，集中解決工人工資，但拒不執行有關部門決定，未向任何部門報告，私自拉運窄溝探礦區域內探礦產生的工程礦石，也未制定任何安全技術和應急措施，是造成事故的又一主要原因。

3.施工單位蒼南縣順興礦山建設公司將運輸礦石承包給無任何資質的運輸車隊，一包了之，疏于管理，對職工日常安全教育培訓不到位，導致作業人員安全意識和技能差，自我防護能力欠缺，是導致此次事故發生的管理原因。

4.肅南縣四方礦業公司作為建設方，雖與施工單位簽訂了施工合同，合同中約定了雙方的安全生產責任，但對施工隊伍疏于管理，監督檢查不力，事故發生時因工人工資糾紛，有關部門要求全礦停止作業，集中解決工人工資，由于管理不到位，沒有將停止作業貫徹落實到位，是導致此次事故發生的又一管理原因。