國家林業和草原局。

近日，在中央生態環境保護督察組進駐國家林業和草原局開展督察期間，有群眾舉報稱，吉林省松原市長嶺縣領導挪用農民牧業貸款，將16萬公頃草原濕地開墾成耕地，獲取補助，大面積草原耕地租給農民非法獲利；當地三北防護林存在長期盜伐，并被當成耕地租給農民。

對此舉報，10月7日，國家林業和草原局在其官網回應稱，長嶺縣草原濕地有開墾現象屬實，但違法行為已得到處理。2016年-2019年長嶺縣已累計查處草原違法案件21起，移送司法機關5人，涉案面積190.48公頃，涉案地塊已全部恢復草原植被。

至于群眾舉報中提到的“16萬公頃草原濕地”面積，國家林草局表示這一數字與長嶺縣1.83萬公頃草原面積相矛盾。經調查，長嶺縣1.83萬公頃草原面積沒有減少，草原植被全面恢復，草原綜合植被覆蓋度達67%。

國家林草局表示，將把貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念作為林草工作的主線。加大退化草原修復力度，加強林業和草原執法，嚴格查處非法開墾草原、非法侵占林地和亂砍盜伐等違法行為。

2017年至今，群眾多次舉報長嶺縣毀林毀草問題

長嶺縣位于吉林省西部，松原市西南部，地處松遼平原腹地、科爾沁草原東部。曾因出色完成了“三北”防護林造林任務，榮獲過“三北防護林建設一期工程先進單位”“營造百萬畝森林縣”等榮譽稱號。

然而，幾代人頂風冒沙、辛苦植建的“綠色長城”，近年來卻遭到大面積破壞。據2018年6月26日《吉林日報》報道，原國家林業局在全國森林資源普查時發現，2015年長嶺縣有林面積比2003年減少了1.6萬公頃，森林覆蓋率下降了2.78個百分點。

同時，澎湃新聞（www.usamodel.cn）注意到，早在2017年首輪中央環保督察期間就有群眾多次舉報長嶺縣存在毀林、毀草現象； 2018年中央環保督察組在吉林開展“回頭看”時，長嶺縣毀林、毀草問題也被群眾多次舉報，經查實群眾舉報的多起毀林毀草內容屬實。

為何曾經的造林大縣卻成為毀林毀草案件的頻發地？究其原因，此前松原市紀委查處的一系列破壞長嶺縣林業生態環境違紀案件可見一斑：2015年4月，長嶺縣森林公安大隊對41起毀林案件進行了立案偵查，其中有12起是國家林業局督辦案件。由于時任長嶺縣委常委、副縣長張志嶺在相關部門意見不一致，沒有充分進行研究論證和借鑒其他地方的經驗的情況下，直接拍板形成了會議紀要，并明確作為以后類似案件定性的參考依據，直接導致這41起毀林案件涉法人員最終未追究刑事責任，僅處以行政處罰后逍遙法外。而身為執法者的長嶺縣森林公安大隊大隊長郭憲玉，雖然參加了會議，在明知已經構成嚴重毀林刑事案件的情況下卻沒有堅持。

在此背景下，長嶺縣在之后的專項整治行動中，長嶺縣森林公安大隊沒有立過一起刑事案件、追究過一名犯罪嫌疑人刑事責任，“禍根”就此埋下。

2017年11月，張志嶺、郭憲玉分別受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理；有16名林業系統黨員干部受到黨內嚴重警告處分；有3名森林公安民警被移送司法機關立案偵查。

國家林草局：將嚴格查處非法開墾草原、非法侵占林地和亂砍盜伐等違法行為

此次針對中央生態環境保護督察組進駐國家林業和草原局開展督察期間接到的群眾舉報，9月26日晚，國家林草局發函責成吉林省林草局立即調查，國家林草局駐長春專員辦負責督辦。同時將信訪件復印后轉局資源司，商請辦理。

國家林草局回應稱，近幾年，長嶺縣依法保護草原濕地資源，嚴厲打擊破壞草原濕地資源違法犯罪行為。在2017年中央環保督察、2018年省環保督察及“回頭看”工作中涉及的草原案件全部及時結案，涉案地塊全部恢復草原濕地植被。

針對群眾反映“當地三北防護林存在長期盜伐，并被當成耕地租給農民”的問題。國家林草局公開表示，長嶺縣過去曾經存在盜砍盜伐三北防護林，并被當成耕地租給農民的問題。但2016年以后，通過采取清收、問責、還林、打擊和管護等有力措施，目前這些問題已得到徹底根治。

國家林草局表示，將把貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念作為林草工作的主線。加大退化草原修復力度，加強林業和草原執法，嚴格查處非法開墾草原、非法侵占林地和亂砍盜伐等違法行為，加強熱愛草原、熱愛森林，保護草原、保護森林的宣傳，大力扶持農民發展林業草原經濟，形成林草生態受保護、林草經濟得到發展、農民實現增產增收的共贏局面，使生態效益、社會效益和經濟效益共同提高。