一場突如其來的新冠肺炎疫情，讓人們目睹在公共衛(wèi)生、世界經(jīng)濟(jì)、國際秩序、全球治理等各領(lǐng)域危機(jī)相互疊加所帶來的沖擊。國務(wù)委員兼外長王毅9月28日表示：“在后疫情時代，我們的世界究竟向何處去？在這個問題上，各國都不能掉以輕心，更要防止作出錯誤的抉擇。”

隨著“后疫情時代”的到來，全球站在了新的十字路口。9月28日晚，近百名中外專家學(xué)者出席“后疫情時代的國際秩序和全球治理”藍(lán)廳論壇，為世界向何處去貢獻(xiàn)智慧。

當(dāng)疫情肆虐全球時，各國、各群體本該走得更近、共克時艱，但事實并非如此，該如何彌合橫亙在眼前的一道道鴻溝？

面對疫情時，國家間的世界觀鴻溝

“新冠肺炎是對全球治理的一個巨大考驗，這種考驗不亞于一場戰(zhàn)爭。”英國劍橋大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院高級研究員馬丁·雅克（Martin Jacques）在28晚的“可持續(xù)發(fā)展與脫貧”分論壇上指出，這場疫情之所以破壞了全球治理，是因為各國面對前所未有的挑戰(zhàn)時，都只愿意關(guān)注自己國內(nèi)的情況，將之視為國內(nèi)危機(jī)而非全球性危機(jī)，不去想怎么向其他國家學(xué)習(xí)，反而讓國與國走得更遠(yuǎn)。

今年3月，當(dāng)新冠疫情剛開始向全球更廣范圍蔓延時，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在通報會上表示，不同的國家有不同的情況，沒有一種“一刀切”的方案。在雅克看來，全球的疫情應(yīng)對模式可分為三種，一種為東亞國家方式，它們的相似之處在于政府發(fā)揮了巨大的作用并贏得了民眾的信任；第二種為歐洲國家模式，強(qiáng)調(diào)抑制病毒擴(kuò)散，而非消滅病毒；第三種則是美國和巴西的應(yīng)對方式，政府的作用淡化，經(jīng)濟(jì)需求置于抗疫之上。“不同做法的帶來的影響是深遠(yuǎn)的，我們看到美國的做法失敗了。”

《金融時報》4月的報道稱，面對疫情時的不同應(yīng)對能夠體現(xiàn)出國家間的世界觀分歧，美歐有相似之處，但在一些性命攸關(guān)的問題上，兩者大不相同。美國把經(jīng)濟(jì)看得比人命重要，而歐洲國家從2008年金融危機(jī)中吸取教訓(xùn)，在疫情中的主要目標(biāo)是救助普通民眾。這種世界觀的鴻溝即使美國總統(tǒng)特朗普卸任了也無法彌合。

另一個引人關(guān)注的問題則是疫情下的中美之間的差異。日本前首相福田康夫在論壇開幕式發(fā)言中表示，在過去一個世紀(jì)，美國提倡人權(quán)外交，并將維護(hù)國際社會的穩(wěn)定作為責(zé)任和目標(biāo)。但是近年來，我們懷疑美國正在離這個目標(biāo)越來越遠(yuǎn)，甚至是反向而行。而中國外交的優(yōu)點在于不向任何國家施加威脅。中美之間的戰(zhàn)略穩(wěn)定性至關(guān)重要，這還將關(guān)系到亞洲的和平和穩(wěn)定。

今年許多專家學(xué)者及媒體討論“中美是否會陷入新冷戰(zhàn)”問題。中國社會科學(xué)院國際學(xué)部主任周弘在28日的分論壇討論環(huán)節(jié)表示，“新冷戰(zhàn)”的說法有些悲觀，研究當(dāng)今國際關(guān)系時，很多過激反應(yīng)來自美國。我們需要冷卻緊張局勢，以展望未來的方式看待問題。在探討“中美關(guān)系走向何處”時，應(yīng)該保持兩國民間合作渠道，人民是驅(qū)動力，而不是國家的某個領(lǐng)導(dǎo)人。

“疫苗民族主義”造成科學(xué)和政治間的鴻溝

目前，疫苗無疑是遏制新冠疫情傳播的最有效手段之一，全球新冠疫苗研發(fā)競賽正在以驚人的速度推進(jìn)，但暫無試驗數(shù)據(jù)充分證明某種疫苗安全有效。“疫苗民族主義”成為中外學(xué)者關(guān)注的話題。

新華社25日消息稱，中國已有11個新冠病毒疫苗開展臨床試驗，其中4個新冠病毒疫苗已進(jìn)入Ⅲ期臨床試驗。美國方面，《紐約時報》9月初報道稱，特朗普有意在11月3日選舉日前分發(fā)新冠疫苗，但美國疾病控制和預(yù)防中心主任羅伯特·雷德菲爾德表示，疫苗有望在明年3月底或4月就位。而俄羅斯早在8月11日就率先注冊了全球首款新冠疫苗“衛(wèi)星-V”，俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)9月29日報道稱，莫斯科已經(jīng)有超過3000人接種“衛(wèi)星-V”疫苗，沒有人出現(xiàn)任何問題。

距離新冠疫苗批量生產(chǎn)和上市越來越近，疫苗如何在全球范圍內(nèi)分發(fā)、誰該優(yōu)先接種疫苗成為一個爭議性問題。美國卡特中心中國項目主任劉亞偉在28日的分論壇中向所有參會嘉賓拋出問題——如何應(yīng)對“疫苗民族主義”。

對此，世衛(wèi)組織前總干事陳馮富珍28日表示，2009年禽流感暴發(fā)時也曾出現(xiàn)過“藥品民族主義”情緒，有國家認(rèn)為可以用金錢購買生命。在后疫情時代，應(yīng)該通過建立對話、尊重基于準(zhǔn)則分配的機(jī)構(gòu)，來避免“疫苗民族主義”。

圍繞新冠疫苗的分發(fā)，中方已經(jīng)明確表態(tài)。據(jù)新華社報道，國家主席習(xí)近平22日在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上表示，中國已有多支疫苗進(jìn)入Ⅲ期臨床實驗，研發(fā)完成并投入使用后將作為全球公共產(chǎn)品，優(yōu)先向發(fā)展中國家提供。

美國喬治城大學(xué)外交關(guān)系委員會全球衛(wèi)生計劃主任托馬斯·波利基（Thomas Bollyky）今年8月接受英國廣播公司（BBC）采訪時坦言，“西方國家肯定存在疫苗民族主義，在美國和英國的呈現(xiàn)形式是政府壟斷大量初始疫苗供應(yīng)。” 每個有早期疫苗供應(yīng)的政府最終都會將其中一些疫苗用于外交。

在8月14日刊發(fā)的美國《科學(xué)》雜志上，美國外交關(guān)系委員會網(wǎng)絡(luò)安全和全球健康高級研究員戴維?費德勒發(fā)表文章稱，疫苗民族主義在美國有加劇之勢，這種無效的民族主義造成了科學(xué)和政治之間的鴻溝，使新冠疫情進(jìn)一步惡化，削弱了科學(xué)和健康外交（health diplomacy）取得的成果。

因疫情加深的貧富鴻溝

新冠疫情不僅擾亂了全球經(jīng)濟(jì)秩序，還在使貧富差距急劇擴(kuò)大。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)部今年7月發(fā)布的《2020年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報告》預(yù)計，2020年全球?qū)⒂?100萬人重回極端貧困，貧困人數(shù)自1998年來首次出現(xiàn)上升。BBC今年9月發(fā)布的全球調(diào)查也顯示，全球貧富不均正在加深，貧困國家受到疫情沖擊更加嚴(yán)重。

中國社會科學(xué)院國際學(xué)部主任周弘在28日的分論壇上提出，新冠疫情從某些層面加速了新技術(shù)的應(yīng)用和企業(yè)的效率，加快了科技創(chuàng)新，這些技術(shù)應(yīng)用的不普及將導(dǎo)致社會發(fā)展的不均衡和國家之間鴻溝的加劇。同時，疫情還導(dǎo)致男女貧困差距加大，新冠危機(jī)將大幅增加婦女的貧困率。這些貧富鴻溝將對2030年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生影響。

新冠疫情正在使不平等的社會變得更加不平等，美國就是一個例子。美國政策研究所9月的最新報告顯示，疫情下美國億萬富翁們的財富卻在持續(xù)增加，該研究所對全美643位身家超過10億美元的富翁在疫情期間財富變化統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，從3月中旬到8月中旬，這些富豪的財富共增加了8450億美元，相比3月初增加了29%，如果平均到每一天，相當(dāng)于這600多位富豪每天增加47億美元財富。

處于財富金字塔頂端的美國富豪們與普通人形成了鮮明對比。美國勞工部9月24日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，首次申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)已經(jīng)增至87萬，是疫情前水平的大約4倍。《紐約時報》9月23日的報道稱，“美國是世界上最富的國家，卻有著最大的貧富差距。”