2019年6月，澄邁縣歌舞團原團長李憲忠涉嫌貪污罪一案，由海南省人民檢察院第一分院依法向海南省第一中級人民法院提起公訴。近日，12309中國檢察網公布關于李憲忠的三份起訴書，還原了他的真實人生：他曾是網上追逃人員，“漂白”身份后搖身一變成地產商人“李士偉”；還成了澄邁原縣委書記楊某某的座上賓，利用與楊某某的密切關系，收受他人財物2860.98萬元；為促成交易，他在海口南大橋附近花200元找人偽造22億元儲蓄存單。

塵封往事

詐騙銀行貸款50萬供自己花銷

1959年

李憲忠出生于黑龍江省木蘭縣，初中畢業后他就出來闖蕩。

1995年3月

李憲忠經人介紹，認識了河北省某雜志某辦事處的邱某某，雙方經協商，以該雜志社辦事處的名義成立經銷處，李憲忠負責經營，每年給辦事處上繳2萬元費用，該經銷處成立后并未開展任何業務。

1996年9月

李憲忠經人介紹找到秦皇島市海港區某甲信用社（后變更為某乙信用社）張某甲，謊稱自己有一筆煤炭生意，需要向某甲信用社申請貸款50萬元。后李憲忠偽造資產負債表以經銷處的名義向某甲信用社申請貸款人民幣50萬元，期限三個月。

1996年9月12日

某甲信用社將50萬元貸款匯入經銷處賬戶，上述貸款李憲忠并未用做煤炭生意，而是迅速取現后供自己花銷。

案發后公安機關扣押李憲忠三輛車，后拍賣用于抵還貸款52373元，剩余貸款447627元至今未還 。

為挽回感情，毆打拘禁前女友

2001年7月至2002年6月，姜濤（已判刑）單獨及伙同姜深厚（已判刑），從山東煙臺盜得各種型號轎車14輛，經鑒定共計價值人民幣255.5萬元。李憲忠明知車輛系犯罪所得，仍多次向姜濤收購并予以銷售。

李憲忠與廉某某原為同居情侶關系，2002年3月份二人分手。2002年7月2日11時許，李憲忠為挽回二人關系，伙同李某甲、廖某甲駕車在秦皇島市和平大街和平旅社路段將正在乘坐出租車的廉某某截停，李憲忠不顧廉某某的反抗強行將廉某某從出租車內拽出，并將其推進廖某甲駕駛的車內，在此過程中，廉某某不停掙扎、呼救，李憲忠便對廉某某進行毆打。后李憲忠強行將廉某某帶至黑龍江省木蘭縣，并一直限制廉某某的人身自由。后在廉某某的哀求下，李憲忠于次日23時許將廉某某送回秦皇島市。

身份洗白

從網上追逃人員變成藝術團團長

2003年6月

李憲忠因涉嫌犯罪被河北省秦皇島市公安局海港分局上網追逃。

2004年11月

李憲忠通過朋友“小某某”在江西省某公安局辦理了姓名為“李士偉”的虛假戶籍，并辦理了居民身份證、護照、港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證等一系列虛假的身份證件，之后使用上述虛假身份證件在海南省三亞市生活，先后注冊成立了三亞市藝術團、海南陵水黎族自治縣歌舞團并擔任團長。

2006年

李憲忠又通過朋友梁某甲在河北省某某公安局辦理了姓名為“劉士文”的虛假戶籍，并辦理了居民身份證、護照等虛假身份證件。根據媒體公開報道，已改名“李士偉”的李憲忠，在海南混得如魚得水。媒體報道稱：在成立三亞市藝術團之前，“李士偉”主要從事房地產行業。

2007年3月

“李士偉”發現，自從2003年首次舉辦世界小姐比賽后，三亞的各種大型文體活動非常頻繁，但卻沒有一支專業的舞蹈演出團隊。出于商人的敏銳性，“李士偉”很快下定決心“要在三亞成立一支專業的舞蹈演出團”。而他成立的三亞市藝術團，已成為全省、全國具有知名度的文化企業，是一張金光閃閃的文化名片，連續多年參加央視春晚、元宵晚會，成為央視《星光大道》專用團隊。

 記者查閱媒體公開報道發現，“李士偉”是第十二屆全國政協委員，還曾獲得“2012中國文化產業年度人物提名獎”，2013年全國第十四屆文華獎評比中獲得文華導演獎，2014年獲得文化部頒發的全國文化勞動模范稱號。

膽大包天

伙同他人虛開發票近一億

起訴書顯示，李憲忠成立三亞市藝術團、海南陵水黎族自治縣歌舞團有限公司和承管澄邁縣歌舞團之后，長期從上述單位提取資金供自己支配，造成大量個人應收款，導致賬目收支不符，單位會計被告人云某某讓李憲忠拿發票用于做賬。

2012年8月份左右，李憲忠找到被告人王某甲，讓其幫忙虛開發票，王某甲表示答應。隨后，王某甲找到朋友吳某乙（另案處理），讓吳某乙為李憲忠虛開了2份票面金額為134萬元的北京市地稅普通發票后交給李憲忠，后李憲忠向王某甲支付了購票款2.55萬元。經查，2012年9月至2017年5月，李憲忠虛開發票金額9991.3578萬元。

占有國有財物526萬余元

起訴書披露，李憲忠自2009年7月使用虛假身份“李士偉”之名出資成立澄邁縣某發展公司承辦相關演出活動。2012年7月，為打造澄邁文化品牌，澄邁縣委常委會決定，澄邁縣某藝術團由三亞市藝術團承管，并更名為澄邁縣歌舞團，由“李士偉”（即李憲忠）擔任團長。

2012年8月，李憲忠安排人員到澄邁縣某乙局辦理了澄邁縣某藝術團名稱及法定代表人的變更手續。之后，李憲忠在受國家機關委托管理、經營國有財產期間，利用職務上的便利，以侵吞、騙取手段非法占有國有財物526.5866萬元。

南大橋下花200元買22億假存單

2017年10月左右，李憲忠準備找人合作開發其位于三亞市吉陽區的一塊土地，海南某控股集團有限公司有投資意向，遂讓公司梁某乙與李憲忠商談。在商談過程中，李憲忠萌生了偽造銀行存單向梁某乙出示，造成還有其他競爭對手的假象，以盡快促成交易的想法。

2017年11月左右，李憲忠到海口市南大橋附近找到一名辦假證的男子，以人民幣200元的價格讓其偽造了一張戶名李士偉、金額為人民幣22億元的中國建設銀行儲蓄存單。拿到偽造的存單后，李憲忠打電話準備約梁某乙見面商談并出示假存單時，梁某乙表示放棄合作，后李憲忠將該假存單存放在三亞市其住處的保險柜內，直至被查獲。

找人買“國務院某某廳工作證”

2017年4月份，吳某甲在自己的微信朋友圈中看到一名微信好友（另案處理）發布辦理各種虛假證件的信息，后吳某甲分別以4800元和4500元的價格從該微信好友處購買了一個國務院某某廳某某工作證和一個某某軍官證。

2017年底，吳某甲和李憲忠一起吃飯時，李憲忠發現吳某甲身上攜帶的上述兩個假證件后，就讓吳某甲幫忙辦理一個國務院某某廳某某工作證，并將自己的相片及身份信息發給吳某甲。隨后吳某甲以4600元人民幣的價格從其微信好友處購買了一張姓名為李士偉的國務院某某廳某某工作證。李憲忠取得該假證件后，一直隨身攜帶直至被抓獲。

此外，2015年9月，李憲忠通過將用于舞臺劇項目相關費用的8000萬元借給房地產老板，通過高利轉貸非法獲利1567.67萬元。

與領導關系密切 

找縣委書記幫忙 

替人拿下2億元項目 

起訴書披露，2013年至2017年間，李憲忠利用與澄邁縣原縣委書記楊某某（另案處理）的密切關系，通過楊某某的職務行為，為羅某某、郭某某謀取不正當利益，收受二人財物共計人民幣2860.98萬元。

入住新宅，收商人3套紅木家具

2014年上半年，羅某某經人介紹認識時任藝術團團長的李憲忠，李憲忠先以三亞某劇院項目可以交羅某某承建為由，吸引羅某某跟其進一步交往。自2014年5月至2017年11月間，羅某某隨著和李憲忠交往的深入，知道李憲忠和時任澄邁縣委書記楊某某等領導關系密切，在李憲忠多次向其索要大額資金時，均如數給付。

多年間，羅某某安排其妻溫某某、司機莫某某向李憲忠指定的賬戶共計轉賬1775萬元；在李憲忠入住新宅、結婚時又分別送給李憲忠3套紅木家具（共28件）和1枚鉆戒。后由于三亞某劇院工程項目沒有進展，羅某某考慮多年持續送給李憲忠大額資金、財物，且李憲忠和楊某某的關系密切，便讓李憲忠找楊某某幫其承攬澄邁縣某中學工程建設項目。后李憲忠找到楊某某，讓楊某某將澄邁縣某中學工程建設項目交由羅某某承建。2016年9月，在楊某某的幫助下，羅某某掛靠的海南某工程有限公司承攬到澄邁縣**中學工程建設項目，合同金額約2億元。經鑒定，3套紅木家具（共28件）價值118萬元，1枚鉆戒價值60萬元。

讓縣委書記打招呼，150萬買千萬別墅

2013年下半年，李憲忠意圖低價購買澄邁縣某鎮某半島某小區海邊別墅，便利用和時任澄邁縣委書記楊某某的密切關系，通過楊某某向該地產公司負責人郭某某打招呼。

2013年8月，郭某某考慮到楊某某的職務和影響力，同時也為了上述小區在違規的情況下能辦理房產證，僅以150萬元的價格向李憲忠出售該小區一套別墅。郭某某因知道被告人李憲忠和楊某某關系密切，在李憲忠購買該房產并入住后，便請李憲忠出面找楊某某幫忙完善該小區手續，以辦證出售。李憲忠答應郭某某的請求，并利用其和楊某某的密切關系，讓楊某某給相關部門打招呼。

2015年1月，在楊某某的授意下，澄邁縣相關職能部門為違規超面積建設的該小區辦理了竣工驗收手續，使該小區得以辦證銷售。經鑒定，該套別墅2013年8月市場價為1057.98萬元。

法網恢恢，涉十宗罪被提起公訴

2018年5月5日

李憲忠因涉嫌使用虛假身份證件罪被海南省公安廳刑事拘留。

2018年5月18日

被海口市公安局龍華分局逮捕。

2018年11月15日

因涉嫌貪污罪被海南省監察委員會采取留置措施，留置期限至2019年5月15日。

因涉嫌利用影響力受賄罪，由國家監委于2019年5月28日指定廣東省監委管轄，于2019年6月20日被廣東省監委采取留置措施，留置期限至10月9日，于2019年8月26日由國家監委指定海南省監委管轄，于同年9月25日對其采取留置措施。

2019年6月13日

海南省人民檢察院第一分院以貪污罪對李憲忠提起公訴。

2019年 8月28日

海南省人民檢察院第一分院以貸款詐騙罪、收購、銷售臟物罪、非法拘禁罪、使用虛假身份證件罪、偽造金融票證罪、偽造國家機關證件罪、虛假開發票罪、高利轉貸罪對李憲忠提起公訴。

2020年2月5日

海南省人民檢察院第一分院以利用影響力受賄罪對李憲忠提起公訴。

（原題為《他潛逃17年，在海南走上“人生巔峰”，成為縣委書記座上賓》）