核心事實

央視新聞8月6日報道，俄羅斯外交部8月3日在美國正式退出《中導條約》一周年之際發表聲明稱，美方退約導致中程和中短程導彈不再受到任何限制，給全球安全穩定帶來的威脅成倍增長。《中導條約》失效后，美國立即執行加速打造導彈系統的方針，并公開聲明計劃盡快在亞太地區部署先進導彈系統，同時也不排除在歐洲部署。如果美國付諸行動，俄方將迅速作出反應。

俄副外長里亞布科夫4日在出席研討會時進一步指出，美國奉行霸權主義政策，不斷退出相關國際條約，對全球安全穩定構成了嚴重威脅。

中國外交部發言人汪文斌4日也在例行記者會上嚴正表示，俄方有關聲明一針見血，揭露了美國退出《中導條約》的真實意圖。中方堅決反對美國在亞太和歐洲地區部署陸基中導。

中俄兩國為何會不約而同地發出如此嚴厲的警告？美國退出《中導條約》一年來究竟干了些什么？

美國退約后加緊“趕工”，欲在亞太率先部署先進中導

其實，美國執意退約的真實用意早已盡人皆知。根據1987年簽署的《美蘇消除兩國中程和中短程導彈條約》（《中導條約》），兩國不再保有、生產或試驗射程在500公里至5500公里的陸基巡航導彈、彈道導彈及其發射裝置。然而，本屆美國政府上臺后突然頻頻指責俄羅斯違反條約規定，并以此為借口最終于去年8月2日正式退出該條約。

美國退出《中導條約》導致中程和中短程導彈不再受到任何限制

正如外界所預料，退約后的美國迫不及待地開始在導彈軍備方面“趕工”：去年8月18日，即退約后不到三周，美國防部就宣布成功測試一枚曾受條約限制的陸基巡航導彈；12月13日，美軍方又進行了新型陸基中程彈道導彈試射；截至目前，美國防部長埃斯珀已先后訪問美國在亞太的一連串盟友，討論在對方領土上部署中導的可能性，只是尚無一國敢痛快答應美方要求……

去年12月，美軍在加利福尼亞州試射曾受《中導條約》限制的陸基中程彈道導彈。

在亞太地區部署中導系統是美國蓄謀已久的計劃。早在退出《中導條約》前夕，美國防部負責審計的副部長戴維·諾奎斯特就曾在國會聽證會上稱，中程導彈“特別適合西太平洋戰區”，因此美國將研制這類導彈并部署在亞太地區。而直到現在，之所以連美國的盟友都不敢輕易“接招”，就是因為一旦“引狼入室”，將給亞太安全局勢帶來極大的不確定性。

美國國防部負責審計的副部長戴維·諾奎斯特

軍事專家尹卓分析認為，美國如果要在亞太地區部署中導系統，日韓兩國將是首選之地。

尹卓：“美國如果想在亞太地區部署導彈系統，首先部署的地點可能在韓國。如果是中程導彈的話，它完全可以覆蓋俄羅斯遠東地區，對中國的覆蓋面更大。再一個就是部署在日本，這兩個地方是最有可能部署的。當然美國也想選在東南亞國家，但是東南亞國家會配合的可能并不多。”

“最危險導彈”失控后果不堪設想，新的軍備競賽引發國際擔憂

美國退出《中導條約》后的一系列動作引發了歐洲乃至國際社會的極大擔憂和恐慌。那些曾經受到《中導條約》限制的導彈究竟有多可怕?

早有軍事專家指出，中程、中短程彈道導彈和巡航導彈堪稱世界上“最危險的導彈”。因為它們的射程較小，飛行時間比遠程和洲際導彈要短得多，因此更容易被輕易地使用，針對性也更強。

曾受《中導條約》限制的美國“潘興-2”中程彈道導彈

俄羅斯國防部副部長福明指出，美國一直以來奉行的政策就是拒絕履行自己在軍控領域的義務，以確保本國的軍事優勢。美國的退約之舉是早有預謀的，應對《中導條約》的失效負全責。

俄羅斯國防部副部長福明

聯合國秘書長古特雷斯早已警告，《中導條約》失效后，世界將失去寶貴的“核戰爭制動器”，彈道導彈帶來的威脅也將隨之增加。

聯合國秘書長古特雷斯

德國外交部在美國退約后發表聲明說，《中導條約》失效意味著歐洲安全將受到重大影響，還可能引發新的核軍備競賽。

中國國際問題研究院美國所所長滕建群指出，美國的任性毀約將產生全球戰略穩定遭破壞、核導領域不確定性驟增、軍備競賽觸發多個地區沖突風險上升等諸多負面影響，國際社會將不得不為之承擔后果。

滕建群：“我們看到美俄之間圍繞著中短程導彈的爭議現在再起，俄羅斯反對美國在亞太和歐洲部署中短程導彈，這種態度是非常明顯的。第二個方面，（美國的做法）會進一步加劇陸基中短程導彈的擴散，因為美國帶頭發展這種武器的話，肯定會引起其他國家的仿效，這對地區、對世界的穩定都是一個不利的現象。同時美國的退約在美歐之間、美俄之間以及俄歐之間甚至歐洲內部都產生了巨大的離心力，這種分裂是美國一手造成的。所以對各國來說，美國部署新的導彈是一個重大的軍控課題，同樣也是一個維系國際戰略力量平衡的問題，都是要加以關注、加以考慮的。”

（原題為《環球深觀察丨美國退出《中導條約》一年來都干了什么?！》）