包括盧志武在內，37天內，河南南陽環保系統先后有5名局長、副局長被密集帶走調查，均涉嫌嚴重違紀違法。南陽市紀委監委官網消息顯示，盧志武是在南陽市生態環境局內鄉分局黨組書記、局長任上被帶走調查的。

相較于其他四名落馬官員長期供職環保系統，盧志武在環保系統內任職剛滿3年。

紅星新聞記者調查發現，盧志武被帶走前，內鄉縣紀委曾內部發文通報給予盧志武黨內嚴重警告處分。而盧志武落馬前，曾被實名舉報接受當地企業多次禮金賄賂。

履新3年落馬

南陽市紀委監委官網消息顯示，2020年6月9日、10日，11日3天內，南陽市生態環境保護局下屬社旗分局黨組書記、局長郭玉，淅川分局副局長賈中富，臥龍分局黨組成員、副局長李自山分別因涉嫌嚴重違紀違法被帶走調查。7月10日，盧志武落馬。5天后，淅川分局黨組副書記、副局長陳陣隆也被帶走調查。

此次南陽環保系統官員密集落馬，在當地乃至全國引發強烈反響。媒體用“南陽環保系統地震”來形容此次風波。而上一次南陽環保引發如此大范圍的關注還是5年前的“環保約談”。

2015年8月，環保部約談南陽市主要領導，指出南陽市環境保護工作存在環保工作機制不健全、環保基礎設施建設嚴重滯后、部分企業違法違規排污突出、局部地區環境污染嚴重等問題。此后，南陽市展開大規模的環境保護綜合整治工作。并在2018年6月出臺了最嚴格的環境污染防治攻堅工作責任追究辦法。

2019年3月底，隨著全國范圍內省級以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革的完成，各級環保部門的權力進一步加大。

有消息稱，在多名官員落馬同時，南陽當地一家知名環保工程公司法人也被帶走調查。該公司業務范圍涉及環境工程咨詢設計施工運營、工程環評、污水廢氣治理、環保治理配套產品生產、銷售等，在南陽下屬區縣多地均有項目開展。

梳理上述密集落馬的5名環保系統官員履歷發現，除盧志武外，其余4人均在環保系統任職12年往上。履歷顯示，盧志武是在2017年6月由內鄉縣人防辦主任調任該縣環境保護局黨組書記、局長。履新剛滿3年，盧志武即落馬。

2020年4月，內鄉縣紀委內部發出《關于給予盧志武同志黨內嚴重警告處分的決定》通報。通報顯示，在擔任南陽市生態環境局內鄉分局黨組書記、局長期間，盧志武曾接受企業請托，向省環保核查小組人員贈送禮金。并在錯峰生產期間，違規同意給企業供電。

遭遇實名舉報

在上述內鄉縣紀委內部通報下發之后，盧志武仍被多人實名舉報。

4月26日，通報下發，5月10日，河南省委第八巡視組進駐內鄉縣，開始為期兩個月的常規巡視。在此期間，包括該縣數名磚瓦窯廠老板在內的舉報人向巡視組舉報盧志武在環保局長任上“不作為，亂作為。”同時多次收受企業禮金賄賂。

一名張姓舉報人向紅星新聞記者提供的實名舉報信稱，2018年10月份，盧志武借兒子再婚之際，先后在該縣3家酒店設宴，收受禮金。當地一位陳姓磚瓦窯廠業主提供的簽名證明材料顯示，連同其在內，共有3名磚瓦窯廠業主分別向盧志武送去祝賀禮金5000元。

一位因環評不達標被多次要求停產整改的磚瓦窯廠業主告訴紅星新聞記者，2018年，為了能夠恢復生產，其先后3次向盧志武送禮金共計25000元，“有春節送的，也有平時送的。”據其介紹，其中有10000元，是在2018年5月份送到盧志武的辦公室，同年11月份，盧志武將錢退回。“我是被叫到他們辦公室去退錢的，當時有3個窯廠老板，環保局執法大隊隊長負責退的。”該磚瓦窯廠業主稱。

上述張姓舉報人提供的舉報信稱，盧志武在錯峰生產期間，讓多家污染企業“頂風作浪，正常生產”。

內鄉縣紀委《關于給予盧志武同志黨內嚴重警告處分的決定》通報中提到，2018年11月，內鄉縣對全縣重點行業實施錯峰生產，錯峰期間要求全縣17家磚瓦窯廠原則上實施停產。通報稱，在縣電業局對17家磚瓦窯廠實施統一斷電后，盧志武違規給其中四家磚瓦窯廠恢復供電。

2019年5月中旬，河南省環保核查小組到內鄉縣部分企業進行現場核查，盧志武先后接受兩家企業請托，向環保核查小組人員贈送禮金2.5萬元。

另一位舉報人向紅星新聞記者提供的信訪材料則直指內鄉縣環保局“不作為、亂作為。”要求追究內鄉縣環保局直接責任人對企業的違法行政、濫用職權的法律責任。

材料稱，該縣在環保上對企業“一刀切”，“今天叫整改，明天不讓整改，剪線、斷電，變化無常，反復折騰。”致使“合法合規企業長期停止不動，設備設施變為廢墟。”

多次違法違紀

紅星新聞記者獲取的一份由內鄉縣環境保護局機關黨委蓋章的“信訪事項處理意見書”顯示，舉報人2020年5月17日向省委第八巡視組反映“內鄉縣環保局不作為”問題，該局于5月20日受理。

在這份長達11頁的紀委內部通報里，除了在環保局長任上的違紀違法問題外，還詳細列舉了盧志武的其他違紀違法事實。主要涉及超標超預算接待、把關不嚴給國家利益造成較大損失、違反《收養法》、虛改年齡等。

2015年到2017年，在內鄉縣人防辦主任任上，盧志武違反中央八項規定精神，在無單位派出公函、無接待清單的情況下，簽字同意列支招待費用73萬多元，其中67萬元多元系超標準列支。僅在2016年一年，就超預算列支51萬多元。

在擔任人防辦主任期間，盧志武還因“敷衍馬虎、把關不嚴”，導致某小區人防工程面積少建700多平米，少計防空地下室易地建設費約106萬元。

在通報列舉的盧志武違紀違法事實中，紅星新聞記者注意到，2008年盧志武與結婚17年的妻子協議離婚后，他仍與前妻、兒子在一起生活，并在2009年5月給前妻重新辦了一個新身份，在給前妻更名改姓的同時，還將其年齡改小7歲，此后兩人于2011年1月登記結婚。彼時結婚時，盧志武妻子用的便是更給后的新身份和名字。

值得一提的是，在給妻子更改年齡前，盧志武于2008年通過時任內鄉縣公安局局長崔某也將自己的年齡改小了8歲，將身份證上的出生年月由1968年2月變為1976年12月。其妻的出生年月則由1969年12月變為1976年7月。

不過，通報上并沒有交代盧志武改小自己和妻子年齡的原因及意圖。盧志武更改后的身份證使用至今。

通報稱，內鄉縣委組織部根據盧志武檔案和一貫記載，確定盧志武的出生年月為1968年2月，在歷次干部調整，上報備案、編印干部花名冊、填報任免審批表時，均按1968年2月認定使用。

據悉，2011年1月，盧志武在與妻子“復婚”后，將自己和妻、兒的戶口在一個月后遷往南陽下轄的方城縣，當年6月，上述3人戶口又遷至內蒙古自治區土默特右旗，但3人一直在內鄉縣居住生活。2017年3月，3人戶口又從內蒙遷回內鄉縣。

通報同樣沒有交代盧志武一系列戶口遷移操作的原因和目的。

通報還顯示，盧志武和妻子結婚生下一個兒子后，在沒有向縣級以上民政部門登記的情況下，另收養兩個女兒。

通報最后稱，根據《中國共產黨紀律處分條例》，經縣紀委常委會會議研究決定，并報2020年4月26日縣委常委會批準：給予盧志武同志黨內嚴重警告處分。

“政聲不佳”

南陽市紀委監委官網公布的盧志武個人履歷顯示，1968年2月，盧志武出生于內鄉縣馬山口鎮，1986年11月參加工作，大專學歷，曾在部隊服役。轉業后曾在內鄉縣化肥廠、內鄉縣華興制藥廠當過職工、干部，擔任過內鄉縣委宣傳部干事。后在鄉鎮擔任過副鄉長，副鎮長等職。歷任內鄉縣農辦副主任、內鄉縣造紙產業綜合服務辦公室主任，內鄉縣人防辦主任等職。2017年6月開始擔任內鄉縣環境保護局黨組書記、局長。

當地官員介紹，盧志武的任職經歷符合該地一般官員的升遷路徑：擔任鄉鎮正職或副職一段時間后，再調任縣級某局擔任正職或副職，“盧志武的經歷也沒有什么特別的，但他個性張揚、作風霸道。行事有些不合常規。”在當地官場和坊間，對盧志武都有“政聲不佳”的評價。

盧志武落馬前，有關其“行事風格”的傳言和故事一直不斷。

據一位了解內情的人士介紹，上世紀90年代，盧志武在內鄉縣下轄某鎮擔任副鎮長時，因爭坐公車，“在鎮政府大院內，與‘一把手’大打出手，當時很多人都看見了。”據前述人士介紹，盧志武當時不滿公車只能‘一把手’專用的規定，質疑“為什么我不能坐？”

而在盧志武擔任內鄉縣農辦副主任期間，更是做了一件“令所有人瞠目結舌”的事，因與另一主持工作的女性副職發生矛盾，盧志武“脫光衣服，沖進女同志的辦公室”。熟悉內情的當地人士介紹，因此事影響惡劣，盧志武被刑事處分，“在看守所住了幾個月才放出來。”至于他之后為何還能被“帶病提拔”，該人士稱并不知情。

在盧志武擔任內鄉縣環保局局長期間，一墻之隔的該縣某局機關院內要修一個自行車棚，他以“噪聲污染”為由兩次派人上門阻止，無奈之下，對方選擇在非工作日閉門施工，“盧志武派人翻墻過去收走了施工人員的工具。”后該局領導托人疏通說情，才得以順利施工。

當地一位不愿透露姓名的官員稱，“盧志武為上位，常常不擇手段。”內鄉縣環保局內部人士透露，盧志武被帶走調查當晚，“其他班子成員一起吃飯慶祝。”

（原題為《南陽一環保局長被查，曾遭實名舉報，被帶走當晚“班子成員吃飯慶祝”》）