被外界稱為“最強(qiáng)地級市”、制造業(yè)位居全國前三的蘇州，最近鮮明地提出，未來要成為“中國制造業(yè)第一市”。

7月18日，蘇州市召開生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)推進(jìn)大會(huì)。江蘇省委常委、蘇州市委書記藍(lán)紹敏在會(huì)上表示，這并不是說說而已。圍繞這個(gè)目標(biāo)，蘇州已開始系統(tǒng)性地布局，圍繞制造業(yè)的發(fā)展提供更多的服務(wù)、創(chuàng)造更好的環(huán)境，從而進(jìn)一步優(yōu)化“新蘇州制造”發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

藍(lán)紹敏說，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是蘇州的必然選擇，是賦能“新蘇州制造”的利器，也是蘇州的職責(zé)擔(dān)當(dāng)所在，“制造業(yè)最發(fā)達(dá)的地方，理應(yīng)成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)最好的地方。”

澎湃新聞（www.usamodel.cn）在會(huì)場注意到，藍(lán)紹敏在會(huì)上多次拿蘇州與上海、深圳對標(biāo)。他說，過去蘇州依靠制造業(yè)成為了全國“標(biāo)兵城市”，現(xiàn)在要依靠“新蘇州制造”，做高質(zhì)量發(fā)展的“標(biāo)桿城市”。

“標(biāo)兵”和“標(biāo)桿”，一字之差，意義和分量卻明顯不同。事實(shí)上，做“標(biāo)桿”并不那么容易。就比如，蘇州再強(qiáng)也只是個(gè)地級市，城市能級的“天花板”似乎能夠看得見。

如何實(shí)現(xiàn)突破？藍(lán)紹敏在會(huì)上提出，一方面，將繼續(xù)向上爭取提升城市能級，另一方面要"做好自己"，做更多提升自身城市能級的事情。

藍(lán)紹敏講了個(gè)有關(guān)“蘇州碼子”的典故

什么是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)？

資料顯示，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)，發(fā)源和根植于制造業(yè)，本身并不向消費(fèi)者提供直接的、獨(dú)立的服務(wù)效用。

藍(lán)紹敏在會(huì)上講了個(gè)典故。

他說，姑蘇區(qū)有個(gè)雙塔市集，非常熱鬧，LOGO也很特別。“我去看過，它那個(gè)標(biāo)識(shí)和別人不一樣，多個(gè)了符號，這個(gè)符號叫做蘇州碼子。”

蘇州碼子誕生于700多年前的南宋時(shí)期，是中國早期民間的“商業(yè)數(shù)字”，比漢語中的數(shù)字更加簡易，曾被廣泛運(yùn)用于老百姓的生活。脫胎于中國文化歷史上的算籌的“蘇州碼子”，是阿拉伯?dāng)?shù)字在我國廣泛使用前的一種簡便、快捷的記錄數(shù)碼，也是目前唯一還在被使用的算籌系統(tǒng)。

在藍(lán)紹敏看來，蘇州碼子就是蘇州古代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的雛形。他認(rèn)為，這告訴了人們一個(gè)道理，那就是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)誕生于制造業(yè)、服務(wù)于制造業(yè)，“離生產(chǎn)最近的地方”往往能夠催生發(fā)達(dá)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

“蘇州制造業(yè)全國前三，將來要做中國第一，蘇州就是離生產(chǎn)最近的地方，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是一個(gè)最好的風(fēng)口。”藍(lán)紹敏說。

他舉了幾個(gè)例子。1989年，柯達(dá)公司把IT部門賣給了IBM，開創(chuàng)了巨型公司IT部門外包的先河。后來，IBM的外包業(yè)務(wù)從0增長至現(xiàn)在的200億美元規(guī)模，成為全球最大的外包公司，體現(xiàn)出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化、外包化，已成為重要趨勢。

還有耐克，目前將主要精力集中于新產(chǎn)品的研發(fā)和市場營銷上，其余很多業(yè)務(wù)都是由外部公司制造，但發(fā)展勢頭依舊強(qiáng)勁。

就蘇州而言，藍(lán)紹敏說，前不久有家銷售規(guī)模過千億的生物醫(yī)藥企業(yè)提出，希望在金雞湖做一家生物醫(yī)藥銷售公司，“我覺得這個(gè)挺有意義。”他說，蘇州有一批生物醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)，研發(fā)能力強(qiáng)，但生產(chǎn)管理、資本運(yùn)作、市場營銷方面并不是強(qiáng)項(xiàng)。在此背景下，一些專業(yè)化的公司就顯得很有必要了。

“新蘇州制造”揚(yáng)帆，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是最近的“風(fēng)口”

澎湃新聞注意到，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，蘇州展現(xiàn)出了滿滿的緊迫感。

藍(lán)紹敏說，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是蘇州的必然選擇。當(dāng)下，不光美國、德國等發(fā)達(dá)國家均把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為制造業(yè)發(fā)展的支撐力量，國內(nèi)的上海、深圳也在朝著“兩個(gè)70%”的目標(biāo)邁進(jìn)，即服務(wù)業(yè)要占到GDP的70%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要占到服務(wù)業(yè)的70%。

規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)七年穩(wěn)定在3萬億以上的城市，全國一共有三個(gè)，分別是上海、深圳和蘇州。

藍(lán)紹敏表示，對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)這塊未來產(chǎn)業(yè)競爭的必爭之地，蘇州必須率先起跑，跑出蘇州制造的領(lǐng)先身位，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)型。

當(dāng)下，傳統(tǒng)制造業(yè)比拼的“冷兵器”時(shí)代已經(jīng)過去，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正是“新式武器”。藍(lán)紹敏認(rèn)為，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級作用最大，蘇州的需求也最為迫切。“現(xiàn)在已經(jīng)到了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、聚焦質(zhì)量提升的關(guān)鍵時(shí)期，新蘇州制造就是要謀劃推動(dòng)蘇州的制造業(yè)從高速度到高技術(shù)、再到高質(zhì)量的積極進(jìn)取性轉(zhuǎn)型。”

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)究竟如何賦能制造業(yè)發(fā)展？藍(lán)紹敏說，有研究表明，將生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展程度提高1%，制造業(yè)效率可以提升39.6%。

上個(gè)月，蘇州召開了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，喊出“消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)看杭州，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看蘇州”的口號，欲譜寫新的“蘇杭雙城記”。事實(shí)上，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的一部分，蘇州將其拎出來進(jìn)行了專題推進(jìn)。

推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要具備一定的制造業(yè)基礎(chǔ)和應(yīng)用場景。作為制造業(yè)大市，藍(lán)紹敏認(rèn)為，“我們的優(yōu)勢最為獨(dú)特。”

他說，改革開放以來，蘇州積累了齊全的產(chǎn)業(yè)門類以及國內(nèi)一流的垂直整合能力，現(xiàn)在又在實(shí)施“雙百行動(dòng)”，也就是劃出100萬畝工業(yè)和生產(chǎn)性研發(fā)用地保障線，還有五年100平方公里產(chǎn)業(yè)用地更新，像保護(hù)生態(tài)環(huán)境一樣，為制造業(yè)提供永續(xù)發(fā)展的空間，也為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供最廣闊的市場空間和最豐富的應(yīng)用場景。

沖擊“中國制造業(yè)第一市”，蘇州雄心畢露

“無論過去、現(xiàn)代，還是未來，制造業(yè)始終是蘇州的立市之本。”藍(lán)紹敏在大會(huì)上如是說。

他認(rèn)為，首先從投資的角度，蘇州有兩個(gè)標(biāo)桿，一個(gè)是總投資不能低于深圳，另一個(gè)就是制造業(yè)投資要達(dá)到深圳的兩倍以上，“這才是蘇州未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中的‘定海神針’。”藍(lán)紹敏說。

據(jù)其介紹，蘇州二季度經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭非常迅猛，“但這是一個(gè)階段性成果，我們的最終目標(biāo)是做‘中國制造業(yè)第一市’。”

正如藍(lán)紹敏補(bǔ)充道，做“中國制造業(yè)第一市”不僅僅是口號，也不僅僅是抓投資。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，正體現(xiàn)了蘇州在發(fā)展和重視制造業(yè)發(fā)展方面的系統(tǒng)性做法。因?yàn)椋瑸橹圃鞓I(yè)的發(fā)展提供更多服務(wù)，創(chuàng)造更好的環(huán)境，是當(dāng)下優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài)的重要組成部分。

2019年，蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值達(dá)5231億元，目標(biāo)到2025年突破萬億元大關(guān)。

恒隆通信是蘇州本土涌現(xiàn)出的一家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，也是5G及大數(shù)據(jù)建設(shè)領(lǐng)域高速成長的創(chuàng)新型企業(yè)。據(jù)公司董事長孫國意介紹，該公司的5G通信技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域業(yè)務(wù)已覆蓋全國近20個(gè)省份。今年初，新冠肺炎疫情突如其來，恒隆通信僅用3天就完成了武漢火神山醫(yī)院的5G基站建設(shè)及信號覆蓋、開通雷神山基站。接下來，蘇州將加快培育類似恒隆通信這樣的“行業(yè)明星”。澎湃新聞從會(huì)上獲悉，蘇州將圍繞信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)等九大重點(diǎn)領(lǐng)域，努力培育一批引領(lǐng)行業(yè)質(zhì)態(tài)提升、擁有自主品牌影響力、極具行業(yè)競爭力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，力爭形成10家左右在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域全國領(lǐng)先的自主品牌領(lǐng)軍企業(yè)。

不難現(xiàn)象，這些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，未來將成為蘇州制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“引擎”，轟出發(fā)展“推背感”的“燃料”。

蘇州只是一個(gè)地級市？那就多做超出地級市的事情

蘇州推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，并不僅僅是為了蘇州。藍(lán)紹敏說，如果生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)只是為一個(gè)城市服務(wù)，是沒有出路的。

澎湃新聞注意到，相反，蘇州發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，試圖將輻射范圍盡量向外擴(kuò)散至長三角甚至全國，從而體現(xiàn)出“新蘇州制造”的影響力和首位度。

藍(lán)紹敏說，過去，蘇州依靠制造業(yè)成為高速發(fā)展的“標(biāo)兵城市”，而現(xiàn)在，要靠“新蘇州制造”成為高質(zhì)量發(fā)展的“標(biāo)桿城市”。

要實(shí)現(xiàn)從“標(biāo)兵”到“標(biāo)桿”的跨越，“新蘇州制造”勢必要體現(xiàn)出輻射力。作為其中的重要一環(huán)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)如何體現(xiàn)出輻射力？舉個(gè)例子，目前，蘇州擁有國內(nèi)地級市中的首個(gè)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，并以“一園多區(qū)”的布局，輻射帶動(dòng)了全市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)超3300家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超841億，70%的企業(yè)已經(jīng)完成了省內(nèi)布局，30%的企業(yè)已經(jīng)完成了全國的布局。

當(dāng)然，在此過程中，蘇州不可避免地會(huì)遇到制約。

就比如城市能級的問題。蘇州一直以來被譽(yù)為“最強(qiáng)地級市”，但這其中也暗含了一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)：蘇州無論如何“也只是個(gè)地級市”。因此，在發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的過程中，當(dāng)需要更高資源配置權(quán)的時(shí)候，蘇州的城市能級是個(gè)明顯的“天花板”。

如何突破？藍(lán)紹敏給出了他初步的思考。

一方面，蘇州將繼續(xù)向上爭取提升城市能級；另一方面，要“做好自己”，做更多提升城市能級的事情，不能滿足于自己只是一個(gè)地級市，也不能滿足于經(jīng)濟(jì)總量走在前列。

推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，正是這樣的事情。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體量地級市最強(qiáng)之后，展現(xiàn)出更多超出地級市層面的城市輻射力，或是蘇州接下來的突破方向。