首屆上海夜生活節(jié)日前正式拉開帷幕，圍繞夜購、夜食、夜游等主題，推出上海酒吧節(jié)、深夜食堂節(jié)、深夜書店節(jié)、購物不眠夜等180余項特色活動。圖為讀者在上海言幾又書店讀書。新華社發(fā)

1.重啟消費“大市場”

2020年5月4日晚，上海“五五購物節(jié)”如期正式啟動，這一活動將貫穿整個二季度的勞動節(jié)、兒童節(jié)、端午節(jié)等多個重點節(jié)日，包括130多項重點活動和700多項特色活動。

消費回補帶來信心回暖。上海是消費之都，2019年實現(xiàn)社會消費品零售總額13497億元，居全國第一位。今年以來，受疫情影響，經(jīng)濟增長“三駕馬車”（投資、消費、出口）中，投資、出口受市場環(huán)境變動影響較大，消費在促進經(jīng)濟增長中的作用明顯。常態(tài)化疫情防控條件下，上海從“購物”起步，消費正在快速恢復(fù)。

消費提振也形成了上海對國際市場的“虹吸”效應(yīng)。受疫情影響，上海成為國內(nèi)出境購物消費的替代選擇，不少外貿(mào)企業(yè)開始轉(zhuǎn)做高品質(zhì)內(nèi)銷產(chǎn)品，如何充分借助自貿(mào)區(qū)的制度優(yōu)勢，通過加快與國外高端品牌和國際資本對接，打造立足上海、輻射長三角的全球高端品牌聚集地，值得期待。

上海浦江郊野公園舉辦購物節(jié),打扮成高蹺小丑的藝人迎接前來參觀購物的市民。新華社發(fā)

2.集聚全球要素“新勢能”

突如其來的疫情，沒有打亂上海這座有著2400萬人口的超大城市的生活節(jié)奏，上海市副市長帶頭、各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直播帶貨，全市學(xué)生有條不紊地進行在線學(xué)習(xí)，諸多文化設(shè)施開設(shè)“云旅游”“云導(dǎo)覽”。據(jù)統(tǒng)計，2020年第一季度，上海市商品類網(wǎng)絡(luò)購物交易額逆勢增長19.1%，彰顯了城市的經(jīng)濟韌性。疫情催生出的“在線新經(jīng)濟”等新業(yè)態(tài)，讓投資、消費找到了最佳結(jié)合點，意味著擴大內(nèi)需有了面向未來的重要方向。

作為改革開放的排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展的先行者，上海在2020年4月8日發(fā)布了《上海市促進在線新經(jīng)濟發(fā)展行動方案（2020—2022年）》，明確提出聚焦一年，著眼三年，集聚“100+”創(chuàng)新型企業(yè)、推出“100+”應(yīng)用場景、打造“100+”品牌產(chǎn)品、突破“100+”關(guān)鍵技術(shù)，通過這4個“100+”行動目標，上海力爭成為具有國際影響力、國內(nèi)領(lǐng)先的在線經(jīng)濟發(fā)展新高地。

流量經(jīng)濟是上海做好國內(nèi)大循環(huán)支點和國內(nèi)國際雙循環(huán)鏈接點的“殺手锏”。根據(jù)康德拉季耶夫周期理論，世界經(jīng)濟正處于第五輪長周期的下行期和第六輪長周期上行期交匯的關(guān)鍵階段，信息技術(shù)驅(qū)動的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，將推動世界經(jīng)濟在2030年前后步入第六輪長周期的繁榮階段，數(shù)字優(yōu)勢將成為國家和城市新一輪競爭力的主要來源。作為全國最大的經(jīng)濟中心城市，上海在我國經(jīng)濟高速增長過程中已具備較高水平的對外連通性和開放性，并基本形成了大容量、高頻率的流量高地。隨著新一輪5G基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，上海的數(shù)字基礎(chǔ)會更扎實，數(shù)字資源集聚能力將進一步增強，在要素流量協(xié)同效應(yīng)、流量經(jīng)濟統(tǒng)計體系完備性等方面會形成巨大的藍海發(fā)展空間。

近日，位于上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的洋山特殊綜合保稅區(qū)正式揭牌。圖為上海洋山港四期自動化碼頭。新華社

3.打造營商環(huán)境新高地

優(yōu)化營商環(huán)境是上海長遠發(fā)展的內(nèi)在需要。要建設(shè)卓越的全球城市，增強吸引力、創(chuàng)造力和競爭力，必須對標國際最高標準、最好水平，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，成為貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善的城市之一。

2017年12月22日，上海市委、市政府召開上海市優(yōu)化營商環(huán)境推進大會，正式提出舉全市之力，打造上海營商環(huán)境新高地。2018年至2020年，上海市從1.0版到3.0版，優(yōu)化營商環(huán)境改革一路升級。1.0版突出問題導(dǎo)向，以政府的放管服改革為核心，突出政府服務(wù)市場的效率；2.0版更加注重系統(tǒng)施策，多維度、立體化、全方位地推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；3.0版重在打通數(shù)據(jù)壁壘，推動全流程再造。

環(huán)境如水，企業(yè)是魚，水好不好魚最清楚。特斯拉上海超級工廠項目是中國首個外商獨資整車制造項目，也是特斯拉在美國之外的首個超級工廠，實現(xiàn)了當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年交付，讓全世界見證了“上海速度”。

強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和科技創(chuàng)新策源功能，釋放新興消費潛力，更需要營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。上海市經(jīng)信委的相關(guān)報告生動描摹了疫情期間上海在線新經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r：一是遠程辦公、“無接觸”配送等“無中生有”新模式；二是包括在線展覽展示、在線教育、在線醫(yī)療等線上線下相互融合的“有中啟轉(zhuǎn)”模式；三是無人工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生鮮電商零售等“轉(zhuǎn)中做大”模式。當(dāng)前，上海正在加快培育創(chuàng)新型頭部企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，在推進的同時創(chuàng)新監(jiān)管方式，逐漸形成上海經(jīng)驗、上海標準。

4.夯實“四大功能”新平臺

2020年是上海基本建成“五個中心”的決勝之年，也是上海轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵期，強化上海“四大功能”，提升城市能級和核心競爭力，充分發(fā)揮好上海在統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個市場，集聚信息、技術(shù)、人才等要素上的獨特優(yōu)勢，不斷提升內(nèi)外“樞紐”功能，更需要搶占先機。

在全球資源配置方面，上海在集聚高能級、強輻射的貿(mào)易型總部和功能性平臺上還存在短板；在科技創(chuàng)新策源上，還存在科研投入效率不高，科研轉(zhuǎn)化鏈條不暢的問題；在高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)上，還有很多卡脖子關(guān)鍵技術(shù)核心環(huán)節(jié)亟待解決；在開放樞紐門戶上，以臨港新片區(qū)建設(shè)和長三角一體化發(fā)展為重要契機，對標國際最具競爭力的制度體系上還需要更大突破。

上海要成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接點，一是引入，充分發(fā)揮市場規(guī)模大的優(yōu)勢，引入更多先進技術(shù)、高端人才和全球企業(yè)；二是融入，充分利用上海和長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢，圍繞關(guān)鍵技術(shù)和核心環(huán)節(jié)維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，打造國際競爭力；三是嵌入，以進博會為平臺，搭建面向國際市場和全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的開放式、協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化平臺，把進博會辦成產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同中心、新技術(shù)的標準中心和全球品牌的集聚中心。

（作者：湯蘊懿、干春暉，分別系上海社會科學(xué)院宣傳部部長、副院長，均系上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、原題為《牽起長三角 連接太平洋》）