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喬杰院士論文:全面二孩政策實施半年后,每月多出生30萬人

中國學者發表的一份研究報告顯示,中國實施的“全面二孩”政策可能已產生“催生”效果。與基準期相比,該政策實施半年后的十八個月內,受該政策影響,估計額外多出生約540萬人。每個月多出生約30萬人。
該政策可能鼓勵初產婦(此前無分娩經歷的女性)順產。因為研究人員發現,與基準期相比,初產婦的剖腹產數量略有下降。此外,出生高峰在2016年冬季到來。
澎湃新聞注意到,相關論文2019年8月在線發表在英文學術期刊《BMJ》上,論文的通訊作者是北京大學公共衛生學院研究員劉建孟和中國工程院院士、北京大學第三醫院院長喬杰。
“全面二孩”政策又被稱為“普遍的兩胎政策”等。
前述研究稱,出生人數的增長是在政策宣布后約九個月時開始的,并且這一增長主要是由已經分娩過一個孩子的女性驅動的,尤其是年齡35歲以上經產婦(有過分娩經歷的女性)。
考慮到孕期時間,前述研究選定的“基準期”是政策公布后的九個月,即2015年10月至2016年6月;研究選定的“政策有效期”是2016年7月至2017年12月。
該研究稱,2016年,中國實施“全面二孩”政策后,人們對出生人數的增加數量和產婦及新生兒的健康情況產生了關注和猜測。這一研究報告了該政策實施后的早期情況。
研究人員同時提醒,前述出生人口的增長也可能與“全面二孩”政策的實施無關。
該研究稱,長期以來,中國的生育率是由政策以外的因素驅動的。比如,大多數嬰兒出生在初冬。因為大約九個月前,是一年一度家庭團聚的春節。迷信也會造成一定的影響。比如,在一些人看來,在羊年出生可能不太好。這導致羊年的出生率下降。2015年2月至2016年2月,羊年的出生率就相對較低。第三個決定因素是經濟因素:調查顯示,許多中國夫婦,尤其是生活在大城市的夫婦,會因為經濟原因推遲生育。
該研究提及,中國1979年實行獨生子女政策后不久,在一些農村地區,如果某些的夫婦的第一個孩子是女孩,則允許生育第二個孩子。后來,政策又有所變化,夫婦雙方如果都是獨生子女,他們被允許生第二個孩子。從2013年11月開始,如果夫婦一方是獨生子女,則允許他們生育第二胎,這被稱為選擇性的二胎政策。
2015年10月,黨的十八屆五中全會決定,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,即“全面二孩”政策。該政策于2016年1月1日起正式施行。 此前,全國多個地區已率先試點“二孩”政策。
中國政府網顯示,此前,2015年11月,時任國家衛生計生委副主任王培安在回答“普遍的兩胎政策是否會在短時間內導致嬰兒潮”問題時表示,在現階段,大約有9000萬對夫婦有資格生育第二胎。新政策出臺后,嬰兒數量將在接下來的幾年中增加,預計最高年份將超過2000萬。這是政策調整的預期影響。
國家統計局2017年7月25日發布的數據顯示,“全面兩孩”政策實施后,2016年多出生132萬人。這一數字是與2012-2015年平均每年出生1654萬人相比。此外,二孩出生人數和比重都有明顯上升。





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