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全國12個(gè)明星村齊聚江蘇華西,發(fā)出保就業(yè)等“六保”倡議

澎湃新聞記者 陳卓
2020-06-06 22:18
來源:澎湃新聞
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6月5日芒種,江蘇華西村,全國12個(gè)“明星村”書記在共同觀看了插秧比賽后,相聚一堂,討論起自身發(fā)展路徑,并邀農(nóng)村問題專家點(diǎn)評。議程的最后,12個(gè)村共同發(fā)出一份聯(lián)名倡議,堅(jiān)決落實(shí)“六保”任務(wù)。

華西村青年們在田間進(jìn)行插秧比賽  張學(xué)軍 攝

“六保”提出于今年4月17日召開的中央政治局會議,其背景是,新冠疫情影響下如何穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。六保,包括保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。

中國村社發(fā)展促進(jìn)會會長、華西新市村黨委書記吳協(xié)恩說,中央提出“六保”在華西村的具體落實(shí)是“發(fā)展為民”,包括保就業(yè),扶貧等。

座談會現(xiàn)場  張學(xué)軍 攝

位于江蘇江陰的華西村,是中國最富有的村莊之一。在原華西村書記吳仁寶帶領(lǐng)下“70年代造田、80年代造廠、90年代造城”,被樹立成“農(nóng)村走向共同富裕道路”的典型。現(xiàn)任書記吳協(xié)恩介紹,華西村目前解決了超過1.5萬人的就業(yè)。

一同發(fā)起倡議的還有山西大寨村、安徽小崗村、浙江花園村、北京果園村、上海九星村等“明星村”。他們的背后,是60萬個(gè)地情迥異的中國農(nóng)村。

近些年來,華西、小崗村等“明星村”受到外界關(guān)注頗多,“可能外界認(rèn)為,我們的發(fā)展不如他們期待,我的想法是,每個(gè)村莊都有不同的情況,我們正在探索如何因地制宜地發(fā)展。”2018年就任的安徽省滁州市鳳陽縣小崗村第一書記李錦柱向澎湃新聞(www.usamodel.cn)記者表示。

歷史上小崗村因率先實(shí)行“包產(chǎn)到戶”而出名,近幾年也開始探索集體合作之路。在此次華西村組織為村書記搭建的直播間,李錦柱帶來11款農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)方有當(dāng)?shù)仄髽I(yè),也有合作社。受疫情影響,小崗村農(nóng)村品滯銷。這是他第二次為小崗農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨。

其中一款“蒸谷米”,是小崗村與一家招商引資而來的企業(yè)合作開發(fā),小崗村收取品牌使用費(fèi),企業(yè)以較高價(jià)格收購村民稻谷進(jìn)行加工,售價(jià)略高出市場上普通大米一些,這樣合作的用意是,引導(dǎo)村民參與到稻米的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中來。

山西昔陽縣大寨村,上個(gè)世紀(jì)走出一條與小崗村不同的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。大寨村黨總支副書記李懷蓮向澎湃新聞記者介紹,全村526口人,去年人均收入2.3萬,每人獲得1000到2000元不等的年底分紅。

作為享有盛名的“明星村”,山西大寨村同安徽小崗村的主要產(chǎn)業(yè)都是旅游業(yè),每年接待來自全國各地的文化旅游,其中公務(wù)員與老年團(tuán)居多。他們也面臨同樣的發(fā)展困惑,如何吸引年輕人?產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展及轉(zhuǎn)型?

“不敢亂上項(xiàng)目,轉(zhuǎn)型不好就吃大虧了。”山西大寨村李懷蓮說,村里原來的水泥廠由于污染嚴(yán)重轉(zhuǎn)成了攪拌站,轉(zhuǎn)型成功了,但同時(shí)因機(jī)械化程度提高,需要的人力少了,原來水泥廠100多人,改成攪拌站后,工人減少一半,另外一半被釋放的勞動力,正等待村里發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)如觀光采摘業(yè)吸納。

小崗村李錦柱看到的機(jī)會則是,去年小崗村獲批國家農(nóng)業(yè)科技園,以及近來興起的直播帶貨,“是否可以自己搞一個(gè)直播團(tuán)隊(duì),把我們的品牌打出去?”

上世紀(jì)90年代,江蘇華西村開始對外扶貧,辦法之一是培訓(xùn)基層干部,“換腦筋,讓他們產(chǎn)生發(fā)展的內(nèi)動力”,華西村委書記吳協(xié)恩表示。

寧夏回族自治區(qū)西夏區(qū)華西村是其中一個(gè)扶貧點(diǎn)。該村黨支部書記、村委會主任吳國興向澎湃新聞介紹,25年前從寧夏其他地區(qū)移民組建華西村時(shí),華西給的人頭費(fèi)是每人300元,而當(dāng)時(shí)那里的人均年收入不過560元。而去年,8000多個(gè)村民,人均收入達(dá)到1.9萬元。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展因地處水源保護(hù)區(qū)受限,目前主要收入來源仍是勞務(wù)輸出——到鄰村葡萄酒廠打工,其次是種植業(yè)。

眼下他也有困惑,寧夏枸杞是個(gè)品牌,價(jià)格賣的好,老百姓愿意種,可是地方上的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是鼓勵葡萄種植。與特產(chǎn)枸杞相比,該村對葡萄并不存在明顯的比較優(yōu)勢,價(jià)格受市場波動影響大,補(bǔ)貼也不足以吸引老百姓種植葡萄,“這如何是好?”

這次華西為村書記特意準(zhǔn)備的直播間,他沒能用上,因?yàn)?000多畝枸杞地滿產(chǎn)也依然供不應(yīng)求,目前每畝產(chǎn)出900公斤左右干枸杞,他不清楚是否有技術(shù)創(chuàng)新可以提高畝產(chǎn)量。

另外還有宅基地的問題,農(nóng)村宅基地沒有合法流轉(zhuǎn)的通道,比如兒子娶妻后要成家立戶,卻沒有宅基地可建房。

著名“三農(nóng)”問題專家、中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師溫鐵軍向澎湃新聞表示,如今農(nóng)村缺少年輕人和產(chǎn)業(yè)的根本原因是土地、勞動力、資金三個(gè)要素從農(nóng)村流出。

“農(nóng)村要發(fā)展,實(shí)現(xiàn)保就業(yè)等‘六保’,要保障農(nóng)村的自主開發(fā)權(quán)利,在三農(nóng)領(lǐng)域中,形成合理的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。中國9萬個(gè)以集體經(jīng)濟(jì)為名的強(qiáng)村,無一例外都是自主開發(fā)了自己腳下的這塊資源,不僅使得本村村民有了長期財(cái)產(chǎn)性收入,而且給外來人口提供了就業(yè)。”溫鐵軍說。

    責(zé)任編輯:李克誠
    校對:張艷
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