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司法部:638所監獄建成信息化辦案平臺,“減假暫”全留痕
6月3日,最高人民檢察院通報全國檢察機關開展刑罰變更執行法律監督工作情況,發布第十九批指導性案例。司法部監獄管理局副局長李靜透露,全國有638所監獄建成信息化辦案平臺,對減刑、假釋、暫予監外執行辦案和考核獎懲中的重要事項、重點環節,實現全程留痕。
有記者提問,司法部在嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行方面做了哪些工作?李靜介紹,近年來,司法部從完善制度、規范行為、深化公開、加強監督等方面,相繼采取一系列舉措,進一步規范了減刑假釋暫予監外執行工作,監獄執法公信力得到進一步提高。
一是加強執法制度建設。制定出臺了一系列涉及刑罰執行工作的規章和規范性文件,健全完善了監獄刑罰執行制度體系,從執法源頭、實體標準及程序審查等各個環節切實防范執法不公,確保減刑、假釋、暫予監外執行的事實證據經得起法律檢驗,實體、程序標準嚴格遵循法律規定要求。
二是進一步嚴格辦案程序。把好罪犯考核關,確??己嘶A證據客觀公正;把好評議審查關,嚴格執行提請減刑假釋各個審查環節,依法接受檢察機關監督;把好公示關,提請減刑、假釋和暫予監外執行要按規定的時間和程序提前予以公示;把好提級審核及備案審查關,確保在監獄辦理的每一起減刑、假釋、暫予監外執行案件中體現公平正義。
三是完善監督問責機制。第一,依法接受檢察機關法律監督。每所監獄都有駐監檢察室。去年檢察機關開展全面推進巡回檢察,監獄系統積極配合。第二,著力強化內部監督。加大執法檢查力度,通過開展多種形式的監獄執法專項整治和專項檢查活動,全面深入查找執法環節短板弱項,有效遏制和糾正執法不嚴格、不規范行為,促進嚴格規范公正文明執法。第三,廣泛接受社會監督。出臺《關于進一步深化獄務公開的意見》,圍繞罪犯及其親屬、社會公眾關注度高的、監獄執法領域的重點和熱點問題,通過多種渠道,將罪犯減刑、假釋和暫予監外執行等執法管理信息依法向社會公眾公開,以公開促公正。
四是大力推進執法信息化建設。截至去年底,全國有638所監獄建成信息化辦案平臺,有601所監獄建成獄內法庭,有422所監獄能進行遠程視頻開庭。通過信息化建設,對減刑、假釋、暫予監外執行辦案和考核獎懲中的重要事項、重點環節,實現全程留痕,有效減少了人為干擾因素,確保了辦案過程公開透明。
五是提高執法能力水平。2019年,舉辦全國監獄長培訓班、全國監獄刑罰執行工作培訓班,進一步提高監獄人民警察政治站位、依法履職能力和辦案水平。同時,嚴格落實執法責任追究制度,對執法活動中的違法違紀行為零容忍。
李靜表示,司法部將進一步完善減刑、假釋、暫予監外執行制度,持續構建開放、動態、透明、便民的監獄陽光執法機制,持續提升監獄執法規范化水平。





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