民法典草案將懲罰性賠償條款寫入其中，對提升全社會知識產權保護意識具有重要意義。知識產權領域的懲罰性賠償，將不再局限于商標法和反不正當競爭法，著作權法、專利權法在修訂中或將逐步引入，這將是對故意侵權人的全面警示和威懾。

民法典草案第一千一百八十五條規定，故意侵害他人知識產權，情節嚴重的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。

【解讀】湘潭大學知識產權學院教授劉友華：

民法典草案該條規定的立法背景，是中央要求不斷加大知識產權保護的力度。目前侵權領域的懲罰性賠償，僅在《消費者權益保護法》和2014年實施的《商標法》，以及2019年實施的《反不正當競爭法》中有明確的規定。

此外，目前懲罰性賠償在知識產權司法審判實踐中的適用比例仍然比較低。根據中國裁判決文書網發布的文書顯示，近7年來，近5萬件商標權權屬、侵權糾紛民事判決書中，約3000件涉及懲罰性賠償，但僅有38件適用了懲罰性賠償的規定；引用《商標法》第63條賠償條款的文書和案件約9000件，僅有11件采用了懲罰性賠償的計算方法，占比約0.12%。

制約懲罰性賠償適用難的重要原因是，權利人的舉證難度大，而法官對要件事實查明難度也大。因為適用懲罰性賠償，首先需要一個倍數計算的基礎，而這一塊權利人可能需要付出較大的舉證成本，而知識產權價值的市場評估定價機制又不健全。所以在很多商標侵權案件中，法官大多數時候是根據1萬以上300萬以下的法定賠償標準，酌情判決。

但是，民法典草案將知識產權懲罰性條款明確其中，對于打擊侵權具有非常重要的意義。去年版權領域發生了不少事情，如視覺中國利用著作權登記的“權利推定原則”，將一些本屬于公共領域的照片或圖片登記為其著作權，或加注著作權標記，并進行一些商業性維權。這種行為不但沒有實現對真正權利人和知識創新的保護，反而被某些商業機構所利用，與知識產權法激勵創新的宗旨不符。

法律的另一個作用是警示和威懾。根據草案，知識產權侵權人一旦被認定惡意侵權，很可能會因該條款，賠得傾家蕩產。所以，民法典草案將懲罰性賠償條款寫入其中，對提升全社會知識產權保護意識具有重要意義。目前，正在進行修訂的《著作權法》和《專利法》草案亦將“懲罰性賠償”條款列入其中。相信后續還會出臺懲罰性賠償適用的具體細則。