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【社論】新《證券法》就是要讓“瑞幸們”付出代價

2020-04-27 18:25
來源:澎湃新聞
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4月27日,針對網(wǎng)傳瑞幸咖啡被中國公安、工商部門接管及證監(jiān)會調(diào)查組進(jìn)駐一事,瑞幸咖啡發(fā)布聲明稱:目前,公司正在積極配合市場監(jiān)管部門對瑞幸咖啡經(jīng)營情況相關(guān)工作的了解。

“小朋友,你是否有許多問號?”瑞幸咖啡在美國資本市場上財務(wù)造假,坑了美國的投資人,說好的是“花樣吊打華爾街”的“民族之光”,中國的監(jiān)管部門為什么要去管呢?這個算不算“胳膊肘往外拐”呢?

2020年3月1日起施行的經(jīng)修訂后的《中華人民共和國證券法》,賦予了中國證監(jiān)會長臂管轄權(quán)。根據(jù)新《證券法》第二條,在中華人民共和國境外的證券發(fā)行和交易活動,擾亂中華人民共和國境內(nèi)市場秩序,損害境內(nèi)投資者合法權(quán)益的,依照本法有關(guān)規(guī)定處理并追究法律責(zé)任。

在中國資本市場與海外聯(lián)系日益密切的當(dāng)下,通過立法明確中國《證券法》的域外效力非常必要,可以避免跨境違法違規(guī)行為發(fā)生,也是中國國家金融監(jiān)管能力提級的體現(xiàn)。

從全球資本流動的角度看,瑞幸咖啡也不可能“專坑外國人”,因?yàn)樵趪H資本市場中,有大量來自中國本土的資金流動,關(guān)注中概股、愿意投資中概股的不少也是來自中國本土的資金。

曾經(jīng)以創(chuàng)造美股IPO最快速度記錄的瑞幸咖啡,可能會成為國內(nèi)新《證券法》實(shí)施后長臂管轄第一案。當(dāng)然,這一次市場監(jiān)管部門對于瑞幸咖啡的“了解”,是不是在首次適用《證券法》中的長臂管轄權(quán),還有待更多的信息披露。

但是,無論如何,自4月2日瑞幸自爆涉財務(wù)造假以來,中國金融監(jiān)管層不斷發(fā)出“強(qiáng)監(jiān)管信號”,并沒有因?yàn)槠湓旒傩袨榘l(fā)生在外國金融市場而給予豁免。

4月3日,證監(jiān)會就曾經(jīng)表態(tài)強(qiáng)烈譴責(zé),而在4月22日的國新辦新聞發(fā)布會上,銀保監(jiān)會副主席曹宇表示:“瑞幸咖啡財務(wù)造假事件性質(zhì)惡劣、教訓(xùn)深刻,銀保監(jiān)會將堅(jiān)決支持、積極配合主管部門依法嚴(yán)厲懲處。”

4月15日,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開第二十六次會議,國務(wù)院副總理、金融委主任劉鶴主持。其中特別提及加強(qiáng)資本市場投資者保護(hù)問題,對于“一些上市企業(yè)無視法律和規(guī)則,涉及財務(wù)造假等侵害投資者利益的惡劣行為”從重處理,堅(jiān)決維護(hù)良好的市場環(huán)境。

監(jiān)管層釋放的監(jiān)管信號,旨在打造真正健康強(qiáng)大的資本市場生態(tài)。新實(shí)施的《證券法》對證券違法行為的處罰力度將大幅提高,加強(qiáng)投資者保護(hù),提高上市公司質(zhì)量,確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時的信息披露,壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,這都是新《證券法》旨在推動證券市場的變化。從這個角度看,無論這次有沒有啟動長臂管轄,新《證券法》實(shí)施后,“瑞幸們”都要為造假付出代價。

    責(zé)任編輯:沈彬
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