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技術湃|權力競爭:不是人人都想當霸主
《水滸》故事里,宋江在發(fā)配江州的路上打點好了押送的公人,所以一路有吃有喝有娛樂。在揭陽鎮(zhèn),宋江看到一個練武賣藝的(名叫薛永),就打賞了五兩銀子,不期惹惱了當?shù)氐囊话阅麓骸?/p>
宋江給賣藝的打賞,穆春為什么要生氣呢?原來,穆春自恃是揭陽鎮(zhèn)的霸主,指望賣藝的薛永先來拜見自己。薛永外來的不懂規(guī)矩,沒有來拜見,因此穆春就吩咐鎮(zhèn)上的人不要給薛永打賞,薛永時間久了沒有收入,自然會屈服,打聽門路來拜見。在穆春看來,宋江出手闊綽冒犯了自己的權威,因此暴怒。這就是權力之爭。盡管宋江無意在揭陽鎮(zhèn)稱霸,但是,霸主穆春卻很敏感,擔心自己的霸權受損:“滅俺揭陽鎮(zhèn)上的威風!”
從這個故事我們能夠看到好幾個道理:第一,有人愿意當霸主,也有人無心當霸主。從行為體的角度來說,爭霸不是普遍現(xiàn)象。這個故事里,只有穆春和他哥要維持霸權。宋江圖的是事安全、薛永圖的是財富。第二,霸主會對挑戰(zhàn)其霸權的行為十分敏感,即使是對無心的挑戰(zhàn)也可能非常擔心。這段故事對于理解當前的國際格局很有幫助。
美國2017年《國家安全戰(zhàn)略報告》指控俄羅斯和中國挑戰(zhàn)美國的權力、影響力和利益,并擴張它們自己的影響力。根據(jù)這個報告,“大國競爭回來了。中國和俄羅斯在地區(qū)和全球重新推進自己的影響力。”簡而言之,美國的立場是:中俄在擴張其權力,而美國不得不回應。
我的看法是美國的上述判斷是錯誤的。事實上,現(xiàn)在不僅中俄沒有擴張權力、爭奪世界霸權,就連美國自己也在收縮霸權。如果大國之間出現(xiàn)了所謂的“權力”競爭,那是誤判的結果。大國把對手其他原因的行為看作是對手在擴張權力,以為對手試圖削弱本國的權力,從而出現(xiàn)對抗。這并不是說,大國之間沒有競爭,而是說大國之間并沒有因為權力擴張而競爭。在揭陽鎮(zhèn),宋江不過是個過客;宋江給薛永打賞不過是為了避免尷尬,無意在此地稱霸。但是,穆春卻擔心自己的權力受損,因此,做出了劇烈的反應。
宋江上了梁山之后,在晁蓋手下倒還真做了不少擴張權力、爭奪領導權的事。他的具體做法是:第一,在公共事務中勇挑重擔;第二,招降納叛。看看今天,中、美、俄都不大熱衷這兩類事情,可知它們無心爭奪世界領導權。但是,它們可能會擔心對手擴張權力,打壓自己,因此,內(nèi)心會比較敏感。
美國特朗普對美國擔任世界領導毫無興趣。在他的指揮下,美國常常在它領頭的各個場合拂袖而去,并不是中國、或者俄羅斯、或者其他大國把美國排擠出去的。美國領導作用下降,是美國政府自己覺得當頭當煩了,但是,它對其他大國填補權力真空的可能性卻極為過敏。
特朗普對美國擔當世界領導沒有興趣,美國的建制派以及美國的盟國卻希望美國繼續(xù)擔任世界領導。因此,防范中國權力擴張就成了西方對抗中國的一面旗子。有一些人是逢中必反,對他們而言,不需要任何理由就要與中國對抗。但是,對很多其他人(美國的建制派和美國的一些盟國),權力競爭是他們的公約數(shù),防止中國擴張權力是他們共同的旗幟。如果他們認識到中國無意擴張權力、無意爭奪世界領導權,這些人對抗中國的愿望會低一些。
大國如果不為權力擴張而競爭,也還會有其他類型的競爭。但是,不同類型的競爭有不同的模式。錯把其他類型的競爭看作是權力競爭,就會出現(xiàn)誤判,可能付出不必要的代價。國家追求的目標大體上有財富、安全和權力。前兩個追求有大量的實證證據(jù),而且還具有邏輯上的必然性:不追求財富的國家窮死了,不追求安全的國家被打死了。至于權力這個追求,有的國家有,有的國家沒有;在邏輯上權力也不是必需品:權力小的國家不過是沒啥場面,而過度擴張權力的國家卻有可能累死。
既然國家追求權力不是必然的,那么,對中國是否應該在世界上爭奪領導權這個問題就有不同的答案。在中國就這個問題發(fā)出的聲音是多樣的。一種聲音是明確地表示中國不擴張權力:“無論自身如何發(fā)展,中國永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍。”另外一種聲音是各種豪言壯語。第三種聲音是:國家追求權力是必然的,無需證明、無需討論。這種聲音是一種學術判斷,我認為是個錯誤的學術判斷。前兩種聲音則顯示了不同的價值觀,兩種聲音恐怕很難互相說服。基于我個人的價值觀,我的主張是中國不要爭奪世界領導地位,成本太高,得不償失。我在任何場合都是這個觀點,有的時候我的發(fā)言會讓人掃興,不好意思了。
決策者在這個問題上要有一個系統(tǒng)的認識和指導原則。有了這個原則,對外政策才能收放自如。
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作者李彬,系清華大學國際關系學系教授。





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