應對疫情的不利影響，南京拿出超常規(guī)手段。

4月11日上午，南京召開戰(zhàn)役情擴內(nèi)需穩(wěn)增長“四新”行動動員發(fā)布會。澎湃新聞（www.usamodel.cn）從會議現(xiàn)場獲悉，當天，南京啟動了新基建、新消費、新產(chǎn)業(yè)、新都市“四大行動計劃”。

具體來說，在發(fā)展新基建方面，南京將推進總投資5454億元的346個新基建及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目加快建設，2020年力爭完成年度投資867億元。加快5G基站、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等項目建設。

在培育新消費方面，發(fā)展“網(wǎng)紅”、直播經(jīng)濟，推動數(shù)字商業(yè)化。打造夜間經(jīng)濟品牌，試行每周2.5天休息制度。確保限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)實現(xiàn)銷售額1.6萬億元，網(wǎng)絡零售額實現(xiàn)5100億元，直播、社群、數(shù)字商業(yè)、C2M（用戶直連制造）等新型消費總額突破1000億元。

在壯大新產(chǎn)業(yè)方面，突出新一代數(shù)字經(jīng)濟、新醫(yī)藥與新健康、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新型都市工業(yè)、未來新業(yè)態(tài)等產(chǎn)業(yè)方向。2020年的目標是，南京全市新產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過4000億元。

在建設新都市方面，2020年，計劃完成棚戶區(qū)危房改造、公共基礎設施建設、現(xiàn)代交通樞紐提升等方面固定資產(chǎn)投資1200億元以上。其中，按照計劃，南京將基本完成主城406幢在冊危房改造，完成300萬平方米棚戶區(qū)改造，新開工保障房600萬平方米、竣工170萬平方米。

談及啟動“四新”行動的考量，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華表示，南京全市疫情控制及時有效、走在前列，復工復產(chǎn)和城市復蘇也呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟下行風險加劇，外需市場急劇惡化，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。

張敬華說，穩(wěn)增長是當務之急、擴內(nèi)需是關鍵之舉。南京市委市政府決定，在全面建立常態(tài)化疫情防控機制的前提下，大力實施新基建、新消費、新產(chǎn)業(yè)、新都市“四新”行動。

“‘四新’行動是深入研判國內(nèi)外疫情形勢、發(fā)展大勢和經(jīng)濟走勢，提出的應對疫情沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟運行、實現(xiàn)年度目標的‘南京方案’。”張敬華解釋，這個方案緊密結合南京實際，致力于用超常規(guī)的辦法、不尋常的力度、針對性的安排，最大限度降低疫情影響，奮力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。

那么，“四新”究竟新在哪里呢？

根據(jù)張敬華的說法，“四新”行動不是新瓶裝舊酒，而是立足擴內(nèi)需；不是簡單搞拼接，而是立足保年度；更不是空洞提概念，而是立足抓項目。“四新”行動的重點任務是：“新基建”全面加速發(fā)力，“新消費”聚力提質擴容，“新產(chǎn)業(yè)”注重強鏈成群，“新都市”突出品質生活。