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上海稅務探索大數據治理:向10萬家企業精準推送優惠政策
當前新冠肺炎疫情正對中國經濟造成沖擊,從中央到地方政府都出臺了不少稅收政策為企業紓困解難。如何讓這些稅收優惠能做到靶向發力、精準對接到最需要的企業?上海稅務部門利用大數據開始了一場現代化治理能力的探索。
得益于稅收大數據資源的分析應用,上海稅務部門獲取稅收優惠潛在對象的智能性和時效性得到了大幅提升。在疫情防控優惠政策出臺的第一時間,全市10.8萬家企業就通過各類渠道收到了這樣的提示:“溫馨提示:經初步分析,您單位可享受新冠肺炎疫情防控稅收優惠政策,具體政策操作流程可通過上海稅務網站、微信、12366熱線咨詢。”
依托上海市衛健委、紅十字會等第三方數據,上海稅務部門建立了捐贈企業數據等多個數據分析子庫,為落實疫情防控期間的各項稅收優惠提供了“瞄準器”。
尼柯(上海)儀器有限公司總經理劉耀宗表示,“沒想到稅務部門這么快就把政策送到了我們手上。。更沒想到的是,稅務部門對我們捐贈的渠道、捐贈物資的種類和金額都一清二楚。”
當上海市政府對疫情期間地方稅費減免政策征求意見時,基于對復工復產企業數據子庫的監測和分析,上海稅務部門當即提出了通過“減免房產稅、土地使用稅來推動商場為中小租戶減租”等舉措建議,全力為中小企業書困解難。
2月下旬,紅星美凱龍家具商場吳中路店有近八成商戶重新營業。當得知上海出臺的有關房土兩稅減免政策,商場決定為旗下租戶減免當月租金1300萬。為此,商場自身也將享受100萬的免稅。
紅星美凱龍吳中路店常務副總李炫鋒表示,“這樣環環相扣的優惠政策,促使我們商場和租戶在整個疫情當中互相幫扶,大家抱團取暖,一起度過寒冬。”
日前,上海出臺28條政策的新聞發布會后,上海稅務網站專欄隨即開通,政策實施細則同步發布;次日,發布首批36個操作問答;稅務微信、微博等新媒體平臺同時“發力”,推送政策解讀及操作辦法共332條,閱讀量達556萬次。
據悉,疫情以來,上海稅務部門推進落實疫情防控、減輕企業經營負擔、扶持小微企業和個體工商戶等三批次30余項稅收優惠政策,覆蓋全市20余萬納稅主體。
上海稅務部門的大數據應用探索不僅體現在精準投遞稅收優惠政策上,還針對企業復工復產存在的“痛點”問題提供幫助。
2月初,受疫情和春節假期影響,原料供應商產能不足困擾著不少生產企業。上海稅務部門通過挖掘增值稅發票數據,精準解決了企業原材料缺乏、流動資金不足等難題。
上海九譽生物科技有限公司作為消毒洗手液的生產廠商,積極響應政府號召,于1月31日提前復工,并開足馬力,加班加點生產物資,支持疫情防控。但幾天后,隨著企業庫存原料的快速消耗,原材料供應出現了大問題。
九譽生物負責人楊柏表示,“我們之前打遍了所有供貨商的電話,消毒洗手液的原料是一斤難求,幾乎放棄,多虧了稅務部門的發票大數據,才一天時間,原材料采購渠道就找到了!”
原來,是國家稅務總局上海市嘉定區稅務局根據消毒洗手液原材料“甲苯磺酸鈉”這一發票品名,對相關數據進行票流分析和供需匹配,發現了原材料生產經銷企業上海嘉榮貿易有限公司。
流動資金短缺也是影響疫情期間企業復工復產的障礙之一,上海稅務部門升級銀稅互動模式,加強銀稅數據交互,助力推廣企業線上融資,與相關部門一起守護企業復工復產的供應鏈和資金鏈。截至2月底,通過上海銀稅平臺授信企業數量已達1824家,貸款發放累計額6.2億元。
在助力企業個體盡快復工復產的同時,稅收大數據分析還在區域經濟發展中發揮著重要參考作用。一份《增值稅發票數據反映我市企業復工復產復市仍面臨部分“腸梗阻”》的分析報告,就清楚分析了全市各個行業復工復產的情況。
從上海復工復產首周開票銷售額占上年同期比重的55.7%,到雙周60.2%,再到首月75.8%,上海稅務部門始終通過對發票的“把脈問診”,緊緊密跟蹤全市經濟運行動態。





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