當(dāng)前新冠肺炎疫情正對中國經(jīng)濟(jì)造成沖擊，從中央到地方政府都出臺了不少稅收政策為企業(yè)紓困解難。如何讓這些稅收優(yōu)惠能做到靶向發(fā)力、精準(zhǔn)對接到最需要的企業(yè)？上海稅務(wù)部門利用大數(shù)據(jù)開始了一場現(xiàn)代化治理能力的探索。

得益于稅收大數(shù)據(jù)資源的分析應(yīng)用，上海稅務(wù)部門獲取稅收優(yōu)惠潛在對象的智能性和時(shí)效性得到了大幅提升。在疫情防控優(yōu)惠政策出臺的第一時(shí)間，全市10.8萬家企業(yè)就通過各類渠道收到了這樣的提示：“溫馨提示：經(jīng)初步分析，您單位可享受新冠肺炎疫情防控稅收優(yōu)惠政策，具體政策操作流程可通過上海稅務(wù)網(wǎng)站、微信、12366熱線咨詢。”

依托上海市衛(wèi)健委、紅十字會等第三方數(shù)據(jù)，上海稅務(wù)部門建立了捐贈企業(yè)數(shù)據(jù)等多個(gè)數(shù)據(jù)分析子庫，為落實(shí)疫情防控期間的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠提供了“瞄準(zhǔn)器”。

尼柯（上海）儀器有限公司總經(jīng)理劉耀宗表示，“沒想到稅務(wù)部門這么快就把政策送到了我們手上。。更沒想到的是，稅務(wù)部門對我們捐贈的渠道、捐贈物資的種類和金額都一清二楚。”

當(dāng)上海市政府對疫情期間地方稅費(fèi)減免政策征求意見時(shí)，基于對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)子庫的監(jiān)測和分析，上海稅務(wù)部門當(dāng)即提出了通過“減免房產(chǎn)稅、土地使用稅來推動(dòng)商場為中小租戶減租”等舉措建議，全力為中小企業(yè)書困解難。

2月下旬，紅星美凱龍家具商場吳中路店有近八成商戶重新營業(yè)。當(dāng)?shù)弥虾３雠_的有關(guān)房土兩稅減免政策，商場決定為旗下租戶減免當(dāng)月租金1300萬。為此，商場自身也將享受100萬的免稅。

紅星美凱龍吳中路店常務(wù)副總李炫鋒表示，“這樣環(huán)環(huán)相扣的優(yōu)惠政策，促使我們商場和租戶在整個(gè)疫情當(dāng)中互相幫扶，大家抱團(tuán)取暖，一起度過寒冬。”

日前，上海出臺28條政策的新聞發(fā)布會后，上海稅務(wù)網(wǎng)站專欄隨即開通，政策實(shí)施細(xì)則同步發(fā)布；次日，發(fā)布首批36個(gè)操作問答；稅務(wù)微信、微博等新媒體平臺同時(shí)“發(fā)力”，推送政策解讀及操作辦法共332條，閱讀量達(dá)556萬次。

據(jù)悉，疫情以來，上海稅務(wù)部門推進(jìn)落實(shí)疫情防控、減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)、扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等三批次30余項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，覆蓋全市20余萬納稅主體。

上海稅務(wù)部門的大數(shù)據(jù)應(yīng)用探索不僅體現(xiàn)在精準(zhǔn)投遞稅收優(yōu)惠政策上，還針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的“痛點(diǎn)”問題提供幫助。

2月初，受疫情和春節(jié)假期影響，原料供應(yīng)商產(chǎn)能不足困擾著不少生產(chǎn)企業(yè)。上海稅務(wù)部門通過挖掘增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)解決了企業(yè)原材料缺乏、流動(dòng)資金不足等難題。

上海九譽(yù)生物科技有限公司作為消毒洗手液的生產(chǎn)廠商，積極響應(yīng)政府號召，于1月31日提前復(fù)工，并開足馬力，加班加點(diǎn)生產(chǎn)物資，支持疫情防控。但幾天后，隨著企業(yè)庫存原料的快速消耗，原材料供應(yīng)出現(xiàn)了大問題。

九譽(yù)生物負(fù)責(zé)人楊柏表示，“我們之前打遍了所有供貨商的電話，消毒洗手液的原料是一斤難求，幾乎放棄，多虧了稅務(wù)部門的發(fā)票大數(shù)據(jù)，才一天時(shí)間，原材料采購渠道就找到了！”

原來，是國家稅務(wù)總局上海市嘉定區(qū)稅務(wù)局根據(jù)消毒洗手液原材料“甲苯磺酸鈉”這一發(fā)票品名，對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行票流分析和供需匹配，發(fā)現(xiàn)了原材料生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)上海嘉榮貿(mào)易有限公司。

流動(dòng)資金短缺也是影響疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的障礙之一，上海稅務(wù)部門升級銀稅互動(dòng)模式，加強(qiáng)銀稅數(shù)據(jù)交互，助力推廣企業(yè)線上融資，與相關(guān)部門一起守護(hù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的供應(yīng)鏈和資金鏈。截至2月底，通過上海銀稅平臺授信企業(yè)數(shù)量已達(dá)1824家，貸款發(fā)放累計(jì)額6.2億元。

在助力企業(yè)個(gè)體盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，稅收大數(shù)據(jù)分析還在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要參考作用。一份《增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)反映我市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市仍面臨部分“腸梗阻”》的分析報(bào)告，就清楚分析了全市各個(gè)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況。

從上海復(fù)工復(fù)產(chǎn)首周開票銷售額占上年同期比重的55.7%，到雙周60.2%，再到首月75.8%，上海稅務(wù)部門始終通過對發(fā)票的“把脈問診”，緊緊密跟蹤全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。