近日，各地相繼出臺相關措施應對新冠肺炎疫情后促進文化和旅游產業發展的政策。

3月9日，山東省人民政府辦公廳發布《關于應對新冠肺炎疫情影響促進文化和旅游產業健康發展的若干意見》（下稱《意見》），明確根據疫情形勢變化穩妥組織復工復產，分級分區分類別逐步開放。與此同時，幫助企業緩解經營壓力、加大專項扶持力度，并加大市場營銷力度，利用政府宣傳平臺為旅游企業宣傳產品。

安排1.5億元用于專項扶持

具體來看，在疫情防控方面，《意見》指出，根據全省疫情形勢變化，精準實施文化和旅游行業復工復產，分級分區分類別逐步開放。其中旅游景區、飯店、博物館、文化館、美術館、影劇院、互聯網上網服務場所等單位，要認真落實相關防控要求，制定防控工作方案和應急預案，加強預防性消毒、通風換氣處理，配齊測溫、洗手、消毒設施和用品，配備臨時應急隔離場所。

與此同時，景區要實行分時段預約、線上購票、掃碼支付等“零接觸”服務。

在游客防疫引導方面，要通過手機短信、廣播、宣傳欄等形式做好防疫宣傳引導。旅游景區、博物館等場所，要科學控制游客流量，組織志愿者、安全員加強巡檢，及時提示游客分散活動。認真落實實名登記、測量體溫、佩戴口罩等措施。

在緩解企業經營壓力方面，《意見》明確，要充分利用好已出臺扶持政策，幫助企業用足用好普惠性稅費、金融、社保、租金、用工、水電氣等支持政策。

此外，要加大專項扶持力度，山東省將從宣傳文化旅游發展資金中安排1.5億元，采用股權投資、貸款貼息、以獎代補等方式，重點用于受疫情影響較大的項目建設、集群發展、設施升級改造、宣傳推介、文化惠民活動等貼補。

另一方面，提前兌付獎勵補助資金，在2020年4月底前將2019年入境旅游獎勵資金撥付到位，對業績突出的入境旅游企業給予接待游客人天總量獎、包機獎、郵輪（游船）獎等獎勵。山東省還將統籌利用省級影視推進相關資金，加大對優秀電影、電視劇、動畫片、紀錄片、公益廣告制作及發行放映單位扶持，對鄉鎮影院實施特別獎補。對反映抗擊疫情事跡的出版物、影視劇、舞臺劇、紀錄片、短視頻等優秀作品給予獎補。

金融扶持政策方面，《意見》表示，組織開展銀行和企業對接活動，鼓勵金融機構創新金融產品，為企業提供必要的流動性支持，降低文化和旅游小微企業融資成本。

鼓勵景區向醫護免費開放

市場推廣方面，《意見》明確，要利用政府門戶網站及微信、微博等宣傳平臺，為文化和旅游企業免費宣傳文化和旅游產品。其中針對京津冀、長三角、珠三角及日本、韓國、東南亞等國內外一類客源市場實施精準營銷，推動市場快速升溫。

《意見》還鼓勵A級旅游景區、重點鄉村旅游企業、旅游飯店、星級民宿、文化產業示范園區等改造升級，各市政府提供土地、規劃、施工許可等政策支持。《意見》指出，統籌中央、省級資金，對精品旅游、文化創意、鄉村旅游等在建重點項目給予貸款貼息、股權投資。加快文創產品開發，重點扶持一批文創產品研發生產和銷售企業。開展第六批山東省重點文化產業項目、重點文化企業、重點文化產業園區認定工作。

除了對企業的貼補外，《意見》還指出，對組織一線防疫人員旅游休閑的企業給予補助。即日起至2020年12月31日，對旅行社單獨組織一線防疫醫務、疾控人員團隊游的給予獎補。由旅行社完備相關資料，按照先報備、后審核的程序，每人補助50元，費用由省本級承擔。其中，《意見》鼓勵A級旅游景區年內向醫護人員免費開放，各市給予一定獎補。

此外，《意見》還表示，鼓勵在職導游員參加職業晉級考試，對通過本年度中、高級導游晉級考試的，分別給予500元、1000元獎勵。

在疫后旅游行業的發展方面，《意見》明確，要加快文旅融合、加強消費引領、打造數字文旅、提振夜間旅游、優化消費體驗。

其中，山東省將重點打造泰安—曲阜優秀傳統文化旅游、齊文化旅游、大運河（山東段）文化旅游、黃河三角洲生態文化旅游等示范區。推出山水圣人、仙境海岸、運河水滸、親情沂蒙等精品文化旅游線路。組織創建首批省級文化產業和旅游產業融合發展示范區。

在文化和科技融合發展發面，《意見》鼓勵文化科技企業申報省重點研發計劃項目，加快4K/8K電視、5G高新視頻、網絡視聽、數字會展、數字娛樂、數字生活建設。同時，將對疫情期間免費向公眾提供線上影視、演出、娛樂、動漫、游戲等數字文化服務并取得較好市場流量的產品予以獎補。

《意見》還表示，將實施便民消費工程，推廣移動支付方式，提高文化和旅游消費場所支付便捷度。引導文藝演出、文化娛樂、景區景點等場所廣泛應用互聯網售票、二維碼驗票。聯合商業銀行發行山東文化旅游主題信用卡，推出消費積分、分期付款文化旅游信貸產品。