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觀察丨在經濟壓力與奧運掣肘下,日本安倍政府的抗疫面臨考驗

澎湃新聞記者 劉棟
2020-02-22 09:17
來源:澎湃新聞
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2月21日,病毒肆虐的“鉆石公主”號郵輪上最后一批游客還未全部散盡,日本國內的新冠病毒疫情形勢已在逐漸升溫。

截至21日,據日本厚生勞動省統計,“鉆石公主”號上已有634人確診感染新冠病毒,接近船上全體人員的20%,也占到中國以外全球病例逾半數。感染者中包括日本、中國、美國、菲律賓、加拿大、俄羅斯、澳大利亞等多國人士。

“鉆石公主”號郵輪的危機尚未完全結束,疫情的焦點已逐漸轉向東京。連日來,日本國內外對安倍政府的批評聲音接連不斷。輿論指出,安倍政府在此次郵輪疫情應對上存在著諸多問題,間接導致了疫情的進一步暴發。

19日,美國疾病控制與預防中心(CDC)指出,日本在“鉆石公主”號郵輪上采取的措施可能不足以防止病毒在船上人員之間傳播。同時,日本國內專家也提出警告,船上的感染控制做得很不充分。

“政府在長達兩周的時間內沒有公開任何關于郵輪內部的信息,人們根本無從得知郵輪上到底發生了什么。”神戶大學傳染病專家巖田健太郎19日在回復澎湃新聞(www.usamodel.cn)的采訪時表示。前一天,他剛剛發布了講述自己親身進入“鉆石公主”號內部經歷的視頻,在日本社會引發了巨大的反響。

回顧這一次郵輪疫情整個的處理過程,安倍政府面對的不僅是疫情,顯然還有隨之而來的輿論危機。

郵輪應對引質疑

危機始于一個月前。1月20日,一名80歲的中國香港男子在橫濱登上了載有約3700人的“鉆石公主”號郵輪,在離船后6天,他于2月1日被確診感染了新冠病毒。彼時,“鉆石公主”號正在返回日本的途中。

2月3日,郵輪提前抵達橫濱港,由于船上已有人出現感染癥狀,日本政府決定禁止全船人員登陸,取而代之的是留在船上隔離14天。從一開始,就有專家對隔離的做法提出了質疑,認為將乘客和船員留在郵輪上的決定反而“加劇了疫情”。

日本感染病專家神戶大學教授巖田健太郎18日登上“鉆石公主”號郵輪考察了船上的情況。在待了不到2小時后他就被日本官員趕了下來。在他當天發布的視頻中,巖田稱郵輪在感染控制方面做得很不夠,連基本的“綠區”(未被感染)和可能被病毒污染的“紅區”都沒有區分。

“人們穿著PPE(個人防護裝備)到處走來走去,在同一個地方吃飯,甚至吃飯的時候還戴著防護手套。現場完全混亂,一些工作人員發燒了,他們去醫療中心時沒有任何保護措施。醫療官員也沒有保護自己,她甚至很高興地對我說,她已經確認自己感染了,所以她完全放棄了保護自己。”巖田在視頻中描述道。

巖田的視頻24小時內的觀看次數就超過100萬次,在日本國內外引起巨大反響。日本內閣官房長官菅義偉在19日的記者會上不得不作出回應,稱日本政府采取了一切措施防止疫情擴大,并表示會虛心傾聽社會上各式各樣的批評意見。

然而表示擔憂的不只有日本國內的專家,美國疾控中心(CDC)19日在一份聲明中進一步指出:“日本在郵輪上實施隔離措施的努力可能減慢了陸地上的傳播速度,但乘客們的下船引發了更廣泛的擔憂。”美國疾控中心表示,在美國包機接回國的300多名美國游客當中,有14人在離船后就出現了癥狀。

此前一直支持日本政府海上隔離做法的世界衛生組織(WHO)的態度近日也出現了改變。世衛組織突發衛生事件主任瑞安(Michael Ryan)18日表示,日本政府最初讓“鉆石公主”號乘客和船員在船上隔離觀察兩周的舉措比“讓乘客分散到世界各地明顯更為理想”,但他也坦言,隨著情況變化,船上發生的“人傳人”感染比預期得更多。 瑞安對此結果表示遺憾,并指出“船上的環境,讓病毒感染發生擴大化的幾率更高”。

反對黨壓力

“事實證明,在‘鉆石公主’號的應對上我們存在盲點。”日本首相安倍晉三所在執政黨的一名議員在接受路透社采訪時表示,“但除此之外,新冠病毒對日本來說不是什么大問題。”

或許正是安倍政府這種“不緊不慢”的態度和采取的舉措,導致了疫情的逐步升級和民眾的不安。

2月13日,日本出現了國內首例因新冠病毒死亡的病例,同時出現醫務人員院內感染,一天之內6地確診8名患者,多人感染路徑不明。此后在短短4天內,國內感染確診人數更是從29人驟增至80多人。隨著日本國內疫情的加劇,民眾不安和擔憂的情緒也在上升。

在疫情防控上,日本政府最初采取的措施是僅針對那些有發燒癥狀,或者有中國武漢旅行歷史的人進行病毒檢測。然而,隨著感染途徑不明的病例數持續上升,日本政府并未實施更加全面的舉措,也沒有擴大檢測范圍。直到2月14日,疫情陡然升級,首相安倍晉三才在16日緊急召開醫學專家會議。會后日本厚生勞動大臣加藤才開始承認,日本“進入疫情的新階段”。

加藤表示,由于很難追蹤感染源,日本的新病例可能還會增加。他強調,目前日本政府的應對策略重點已從邊境防控轉為完善醫療機構的準備,以應對在日本可能的感染擴大。

在18日舉行的在野黨成員聯席會議上,日本國民民主黨議員泉健太(Kenta Izumi)嚴厲批評了安倍政府對疫情的反應。他說:“政府試圖通過淡化局勢來掩蓋他們的失敗,他們在郵輪疫情處理上失敗了,也未能采取有效的邊境管控措施,遏制國內疫情不斷升溫。”

這種不滿也反映在各種民調中。目前,安倍內閣的支持率已全面下降。共同社2月16日發表的民調結果顯示,53%的受訪者對安倍處理郵輪的方式感到不滿。安倍內閣支持率在1個月內大跌了8.3個百分點,下滑至41%,這是一年半來安倍政府首次出現“不支持率”高于“支持率”的情況。

面對這些批評聲音,日本政府一直試圖為自己辯解,強調所采取的措施是恰當的。然而共同社的一篇報道指出,一位內閣成員或許透露了內情:“其實在郵輪疫情開始最初,應該盡快讓所有人登陸進行隔離,但是我們沒有能夠容納3700人的設施……盡管被批評反應太慢,但我們已經是在努力做了。”

經濟壓力和奧運預期

眼下,更讓安倍政府擔憂的是,新型冠狀病毒肺炎疫情對今年夏季東京奧運會和日本經濟的影響已開始顯現。

日本立命館大學客座協力研究員、媒體人安田峰俊(Yasuda Minetoshi)對澎湃新聞(www.usamodel.cn)表示,一系列的原因導致了日本此次疫情防控的失敗,安倍政府明顯需要負責任。

“日本政府沒有采取及時行動有兩個原因,一個是因為奧運。政府主觀希望疫情感染的人數越少越好,卻不顧疫情已經擴大的事實。”安田說。

此前網上曾一度傳出由于疫情的關系,東京奧運會將取消的謠言。日本奧委會很快就出面否認了這一說法。

據日本共同社21日報道,菅義偉在21日的記者會上強調,2020年東京奧運會和殘奧會將如期舉行,并稱國際奧委會相信日本正在妥善應對疫情。

他進一步指出,另一個重要因素是經濟。在過去的八年中,日本一直在努力從連續三個季度的衰退中復蘇。安倍政府擔心此次疫情可能使日本陷入另一次的經濟衰退。

“日本經濟原來已不好,去年第四季度的GDP增長又有所下降,今年1-3月的經濟也可能非常慘淡。而作為重要的經濟收入來源,旅游業備受日本政府重視,不希望疫情影響游客來日本觀光。”他說。

日經中文網18日也刊文指出,新冠肺炎傳染趨勢持續擴大給日本旅游業構成了打擊。文章援引日本野村綜合研究所的測算結果,如果此次疫情與2003年的“非典”疫情最嚴重時期的影響相當,并持續1年的話,訪日游客將同比減少34%,日本的GDP將被拉低0.45%。

共同社15日和16日實施的輿論調查結果顯示,關于新冠肺炎疫情擴大對日本經濟的影響,回答“擔憂”和“某種程度上擔憂”的合計達82.5%。

共同社20日的報道則指出,由于日本疫情擴大,避免訪日的傾向在東亞逐漸擴大。看不見的病毒顯然開始給人員和貨物往來蒙上了陰影。

一邊是害怕傷害到經濟和奧運的掣肘,一邊是面對著疫情的升溫,安倍政府的挑戰恐怕才剛剛開始。

    責任編輯:朱鄭勇
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