近日，美國國防部國防合作局（DSCA）通知美國國會，將通過外國軍事銷售（FMS）渠道，向印度出售多套“綜合防空武器系統”（IADWS），合同總金額高達18.67億美元。

根據美國國防部國防合作局（DSCA）的公開信息，這筆將近20億美元的軍購大單將包括5部AN/MPQ-64型“哨兵”X波段三坐標低空監視有源相控陣雷達、118枚AIM-120C-7型中程空空導彈、134枚FIM-92L型“毒刺”便攜式防空導彈以及未透露數量的發射裝置和指揮系統等。所謂的“綜合防空武器系統”（IADWS），其實就是已經服役多年的NASAMS防空系統的升級版本。

“綜合防空武器系統”（IADWS）

印度看上的美制防空導彈有多強？

說起NASAMS防空系統的發展歷程，還要回溯到上世紀80年代的冷戰末期。當時，北歐五國之一的挪威軍方為了淘汰日益老舊的美制“霍克”防空導彈系統，提出研發一款性能先進的中近程防空導彈系統，主要用于要地防空，保護重要城市、機場、指揮部以及重要民用設施等高價值目標。

不過，挪威國內軍工企業并沒有獨立研發先進防空導彈系統的經驗。為此，挪威NFT公司與美國休斯飛機公司合作，采用“移植”的辦法，將后者剛剛研發成功的AIM-120中程空空導彈及其發射導軌整合在六聯裝箱式發射裝置內，搜索系統則同樣采用休斯飛機公司研制的AN/TPQ-36A型三坐標低空監視相控陣雷達，指揮系統采用挪威現役改進型“霍克”防空導彈系統的火力指揮控制系統。這個由挪威發起研制的先進防空系統，就被命名為“挪威先進面對空導彈系統”，英文簡寫就是NASAMS。

從1989年開始，美國休斯飛機公司和挪威NFT公司聯合展開NASAMS防空系統的架構設計和整合工作，期間也經歷了一波三折，特別是研制方的變化。美國休斯飛機公司在上世紀80年代以后由于多種原因，被不斷的拆分、并購。1997年，美國休斯飛機公司下屬的航天和防務分部被雷聲公司收購。由此，NASAMS防空系統的美國合作方也就隨之便成了雷聲公司，而挪威NFT公司也被本國軍工巨頭康斯伯格公司收購。這一系列變化不免對NASAMS防空系統的研發造成了一定的影響。

NASAMS防空系統的導彈由AIM-120空空導彈改進而來

所謂“十年磨一劍”，在兩位“新東家”的全力推進下，NASAMS防空系統終于在1998年完成研發并開始進入挪威空軍服役。之后，根據世界防空武器系統的新發展，特別是信息化和網絡化，美國雷聲公司和挪威康斯伯格公司還進一步推出了升級版NASAMSⅡ防空系統。

與原有的NASAMS防空系統相比，NASAMSⅡ防空系統的搜索系統換為更加先進的AN/MPQ-64型“哨兵”X波段三坐標低空監視有源相控陣雷達，并且增加了MPS 500光電/紅外觀瞄跟蹤車。此外，NASAMSⅡ防空系統能夠兼容發射的導彈型號也大幅增加，除了AIM-120系列中程空空導彈，還包括AIM-9X“響尾蛇”近距空空導彈、ESSM艦空導彈。雷聲公司還將AIM-120型中程空空導彈和ESSM艦空導彈的技術進行結合，專門為NASAMSⅡ防空系統研制了名為SL-AMRAAM-ER的新型地空導彈，其射程大大增加。同樣采用地空發射方式，AIM-120C7中程空空導彈的最大射程為33公里，而SL-AMRAAM-ER地空導彈的最大射程可達50公里以上。

印度從以色列引進的“斯派德”防空系統，性能與“綜合防空武器系統”（IADWS）相當

印度要地防空反導的“魔幻混搭”

在NASAMSⅡ防空系統的基礎之上，美國根據印度提出的中近程低空防空要求，特別是能夠攔截無人機等小型空中目標，將FIM-92L型“毒刺”便攜式防空導彈整合在其中，重新包裝的武器系統被命名為“綜合防空武器系統”（IADWS）。在印度軍方所設想的要地防空反導體系中，“綜合防空武器系統”（IADWS）將處在最內層的核心位置。

按照印度軍方的設想，將首先在首都新德里和第一大港口城市孟買建立起完整的要地防空反導體系。而這一體系所采用的技術和裝備將來自俄羅斯、以色列、美國以及印度本國，從而構成四國混搭的“復雜系統”。

在這一要地防空反導體系的最外層，當然是由印度自主研發的AAD大氣層內先進防空系統和PAD反導攔截系統共同組成的所謂“雙層”反導攔截系統。而印度從俄羅斯采購的S-400防空導彈系統將作為“雙層”反導攔截系統的輔助，主要用于對付中高空來襲的戰術彈道導彈、轟炸機、偵察機以及各種戰術飛機等，特別是隱身目標。由于印度自主研制的“雙層”反導攔截系統主要用于攔截彈道導彈目標，因此對付各種航空目標的任務就主要交付給俄制S-400防空導彈系統。

中遠程防空反導和中近程防空任務，則分別由印度從以色列采購的“巴拉克”-8防空導彈系統和印度自主研制的“阿卡什”防空導彈系統負責。最內層的防空攔截任務，就是印度將要采購的“綜合防空武器系統”（IADWS）的職責所在。據印度官員對外透露，之所以最初想從美國采購“綜合防空武器系統”（IADWS），就是為了防止類似于“9·11”這樣的恐怖襲擊事件在印度重現。此外，隨著小型以及微型無人機的擴散和泛濫，印度在重要城市的核心地帶也必須擁有能夠對其實施有效攔截的手段。

從美國防空導彈后，印度防空體系更加龐雜，既有國產，也有引進俄羅斯、以色列和美國的產品。

其實，印度之所以這么做，多少也是受到了美國方面的影響。起初，NASAMS防空系統研發成功后，雷聲公司曾向美國軍方推銷，但卻一無所獲。不過，在“9·11”恐怖襲擊事件發生之后，美國政府發現了其首都華盛頓核心區存在防空薄弱環節，于是采購了多套NASAMS防空系統并部署于此，作為“復仇者”近程防空系統的補充。顯然，印度也想“照葫蘆畫瓢”，采購多套綜合防空武器系統（IADWS）部署在新德里和孟買的核心地區，填補這一空域的防空空白。

從射程上看，AIM-120C7型中程空空導彈地面發射的最大射程為33公里，可以承擔起中近程防空攔截的使命，可用來對付巡航導彈等目標。如果發生“9·11”那樣的恐怖襲擊事件，也可以在飛機撞擊核心建筑物之前將其擊落。而FIM-92L型“毒刺”便攜式防空導彈的最大射程為5公里，主要對付小型以及微型無人機，防止印度政府部門遭受恐怖襲擊。而且，從采購數量來看，FIM-92L型“毒刺”便攜式防空導彈要多于AIM-120C7型中程空空導彈，在實際部署中應當是以前者為主。

印度吃大虧還是另有所圖？

在以往印度武器裝備采購項目中，我們經常能聽到“吃大虧”“冤大頭”這類的評價。此次“綜合防空武器系統”（IADWS）采購項目，其實也不例外。

首先，從價格上看，印度很可能被坑慘。2018年12月，立陶宛宣布從挪威康斯伯格公司采購2個NASAMSⅡ防空系統連的全套裝備，包括6部AN/MPQ-64型“哨兵”X波段三坐標低空監視有源相控陣雷達、18部六聯裝導彈發射裝置以及相關后勤支援服務和人員訓練，只花了1.1億美元。以此作為參考，美國政府從雷聲公司和挪威康斯伯格公司采購這批裝備，再轉手賣給印度，合同價格至少是成本的兩倍甚至三倍。

印度試射新型快速反應地空導彈（QR-SAM）

其次，印度國內正在研發將“阿斯特拉”中程空空導彈改為地空導彈的所謂新型快速反應地空導彈（QR-SAM）項目。而且，印度還從以色列引進了多套“斯派德”防空系統，同樣采用中程和近程空空導彈。這樣看來，印度再從美國引進“綜合防空武器系統”（IADWS）實在是令人費解。其實，這一問題不難解決：雷聲公司和康斯博格公司研制NASAMSⅡ防空系統時，最為突出的就是通用化。也就是說除了雷聲公司所提供的各型導彈外，NASAMSⅡ防空系統也能夠兼容采購國自主研發的導彈。這樣，印度研制的“阿斯特拉”中程空空導彈也就能夠有效融合在綜合防空武器系統（IADWS）之內。另外，“綜合防空武器系統”（IADWS）屬于要地防空系統，而以色列“斯派德”屬于野戰防空系統，兩者事實上并不沖突。

最后，筆者認為，印度花如此高的價格采購“綜合防空武器系統”（IADWS），除了滿足本國要地防空反導體系的需要之外，也是在給予美國一定的政治補償。此前，美國曾經強烈要求印度不要從俄羅斯采購S-400防空導彈系統。但是，反過來美國卻又無法向印度提供與S-400類似的防空導彈系統。所以，印度在確定采購S-400防空導彈系統的同時，又向美國下單采購“綜合防空武器系統”（IADWS），事實上也是想用實實在在的訂單堵住美國人的嘴。至少從目前來看，印度的這一做法是起到了一定的效果。