2月8日，澎湃新聞（www.usamodel.cn）從武漢市多個(gè)社區(qū)了解到，近期社區(qū)已接到街道統(tǒng)一通知，陸續(xù)安排人員公開社區(qū)疫情信息，包括“四類”人員（新冠肺炎確診、疑似、無法明確排除的發(fā)熱患者、密切接觸者）的分布情況，具體到哪座樓棟、幾單元，以及屬于四類中的哪一類。

對(duì)此，上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員彭峰告訴記者，在公共衛(wèi)生緊急事件中，個(gè)人隱私權(quán)是可以適當(dāng)克減的。盡管法律并未明確規(guī)定社區(qū)具有信息公開的行政權(quán)力，但目前防疫形勢嚴(yán)峻，社區(qū)如再不主動(dòng)公開疫情信息和病例活動(dòng)軌跡，將極不利于居民自主預(yù)防。

她建議武漢市統(tǒng)一要求分區(qū)、分街道、分社區(qū)、以及各責(zé)任主體及時(shí)、詳細(xì)進(jìn)行信息公開，盡量具體到樓棟，幫助居民及時(shí)預(yù)防傳染，進(jìn)而減少對(duì)醫(yī)療資源不必要的占用，為更多有緊急需求的人騰出空間，同時(shí)避免為謠言培育溫床。

多名社區(qū)居民也呼吁街道和社區(qū)盡快統(tǒng)一公開發(fā)布有關(guān)疫情信息。

社區(qū)公開“四類”人員分布樓棟和單元

8日下午，澎湃新聞致電武漢市多個(gè)社區(qū)詢問疫情信息公開情況，多名社區(qū)工作人員表示，目前街道已統(tǒng)一通知，安排人員公開疫情分布信息，包括分布在哪座樓棟、幾單元，以及屬于四類中的哪一類。

蔡甸區(qū)一名社區(qū)工作人員介紹，其所在街道“好幾天前”已要求公開疫情信息，具體由社區(qū)工作人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、發(fā)布及更新，整理后張貼在社區(qū)宣傳欄中，并在社區(qū)微信群中轉(zhuǎn)發(fā)電子版。

武昌區(qū)某社區(qū)工作人員表示，由于前段時(shí)間收到大量居民投訴，稱疫情信息公開透明度不高，要求公示，在其街道商討后決定，從7日開始公示：“我們會(huì)（把信息）張貼到樓棟和社區(qū)，然后拍照傳給物業(yè)和業(yè)委會(huì)，他們會(huì)再轉(zhuǎn)發(fā)給大家?！?/p>

東西湖區(qū)某社區(qū)值班人員則稱，有關(guān)衛(wèi)生部門已通知，至少要將社區(qū)疫情信息張貼在病例所在樓棟門口。

1月29日，湖北省委副書記、武漢市委書記馬國強(qiáng)在督導(dǎo)檢查社區(qū)群防群治工作時(shí)，便提到社區(qū)工作者要積極發(fā)揮作用，利用“武漢微鄰里”等多種形式，把轄區(qū)疫情、就診等信息發(fā)布到每家每戶。

8日下午，武漢市一名協(xié)助市民收集各社區(qū)疫情公開信息的志愿者告訴記者，目前武漢市民大多可以通過在“武漢微鄰里”公眾號(hào)里注冊(cè)，找到所在社區(qū)網(wǎng)格員的聯(lián)系方式。他表示，部分市民已能通過該渠道獲取社區(qū)疫情信息。

尚未這么做的社區(qū)居民則希望盡快實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。

武昌區(qū)某社區(qū)居民表示，他們希望無論街道還是社區(qū)能盡快統(tǒng)一公開與疫情有關(guān)的“四類”人員信息，以便盡快遏制住疫情蔓延。

其中一名居民說，目前，為盡量減少出門次數(shù)，該社區(qū)居民已自發(fā)建立“蔬菜團(tuán)購群”，尋找網(wǎng)絡(luò)渠道買菜。

法學(xué)專家：可參考多省市精準(zhǔn)公布確診者行程軌跡先例

疫情期間，街道及社區(qū)應(yīng)公布哪些信息？如何公布？會(huì)否侵犯病患的個(gè)人隱私？

上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員彭峰告訴記者，盡管法律并未明確規(guī)定社區(qū)具有信息公開的行政權(quán)力，但防疫形勢嚴(yán)峻，社區(qū)如再不主動(dòng)公開疫情信息和病例活動(dòng)軌跡，將極不利于居民自主預(yù)防。

彭峰指出，更重要的是，社區(qū)此時(shí)公開疫情信息并不存在任何法律障礙，已公開疫情信息的社區(qū)便是最好的證明：“不是能力問題，也不是數(shù)據(jù)保密問題，而是愿不愿意做的問題。”

她介紹，在國家、湖北省和武漢市衛(wèi)生行政主管部門均已公開疫情信息的情況下，區(qū)、街道、學(xué)校等層級(jí)的責(zé)任主體對(duì)所在區(qū)域居民進(jìn)行信息公開并不越權(quán)，只是對(duì)已發(fā)布的疫情信息內(nèi)容進(jìn)行精細(xì)化，這一點(diǎn)可參考多個(gè)外省市已精準(zhǔn)公布確診者行程軌跡和網(wǎng)上定位的先例。

“我國多地已經(jīng)啟動(dòng)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，已經(jīng)說明了此次事件的緊急性和嚴(yán)重性，在涉及重大公共利益的情形下，公民個(gè)人的隱私權(quán)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行克減。”彭峰說。

對(duì)此，她建議疫情最嚴(yán)重的武漢市統(tǒng)一要求分區(qū)、分街道、分社區(qū)、以及各責(zé)任主體及時(shí)、詳細(xì)進(jìn)行信息公開，盡量具體到樓棟，幫助居民及時(shí)預(yù)防傳染，進(jìn)而減少對(duì)醫(yī)療資源不必要的占用，為更多有緊急需求的人騰出空間，同時(shí)避免為謠言培育溫床。

中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員呂艷濱在接受中青報(bào)采訪時(shí)也稱，各地疫情信息公開不應(yīng)拘泥于固定的法律條文，群眾有需求政府便有回應(yīng)，這才是好的政府治理。面對(duì)不斷發(fā)展的疫情及當(dāng)前的防控形勢，公眾需要了解的內(nèi)容更多，包括疫情的最新動(dòng)態(tài)、防護(hù)常識(shí)，城市采取管控措施的細(xì)節(jié)、政策解讀等。

公開報(bào)道顯示，為讓市民更準(zhǔn)確地了解疫情動(dòng)向，北京自2月7日起首次發(fā)布新冠肺炎新發(fā)病例發(fā)病期間活動(dòng)過的小區(qū)或場所；當(dāng)天，上海也開始公布確診病例的活動(dòng)軌跡。