“吃喝拉撒睡、行動坐臥走”，事雖小卻關乎民生。記者在基層采訪經常碰到這樣的事情：一些問題群眾反映幾年得不到解決，在領導批示或媒體曝光后，有關部門幾天內就解決得又快又好。帶領人民群眾創造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。那么，要消除數年與數天間的“時差”，及時解決百姓困難，就需要不斷加強黨的十九屆四中全會提出的“制度建設”，用制度來保障民生。

不久前，一位貧困群眾因為吃水問題向記者反映，明明是縣里定下的打井工程，一些干部卻左推右拖。村民等不及了，鬧著去上訪，當地干部才把工程推進一點。直到上級領導發火，他們才真正行動起來。

“踢一腳動一動”的現象在一些民生領域并不少見。某省紀委公布過一個案例，省里的扶貧款下撥到縣里，相關責任人竟然兩年時間不聞不問，直到督查后才開始把資金用于扶貧工作。記者還遇到過一位大學教師，課題經費被教育部門截留后幾經協調無果，只能向媒體曝光。當地教育部門負責人寧可想方設法疏通關系找記者“滅火”，也不去解決問題。直到輿論洶洶，事情才解決。在這些干部眼里，群眾求他們辦事，就是給他們找麻煩，能躲則躲，能拖就拖。

“踢一腳動一動”是投機式懶政。一些干部肩膀滑，擔不起責；雙手懶，干不了活；兩腿快，躲著問題走。結果小問題拖成大問題，小矛盾變成大窟窿。這種投機式懶政的背后，是唯上的官僚主義作風：對上是笑臉，唯領導馬首是瞻，以為只要把領導交代的事落實好，就可以高枕無憂了；對下是冷臉，對群眾疾苦漠不關心，不作為不擔責。

這更凸顯了制度建設的重要性。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。近年來，基層干部任務多、負擔重，一些民生工作又復雜，不能及時辦理是有客觀原因的。但是，個別干部有意刁難群眾甚至不作為的現象要警惕。面向“兩個一百年”奮斗目標，我們必須深化民生領域的制度建設，推進治理體系和治理能力現代化，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。各級干部在其中應該扮演推動者的角色，而不是絆腳石。

黨的十九屆四中全會提出“堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要”。我們需要健全就業促進機制，這是民生的根本；構建終身學習的教育體系，這是群眾實現更好生活的階梯；完善社會保障體系，這是兜底的辦法；強化人民健康水平的制度保障，這是人民幸福感的起碼要求。這些都需要各級干部踏踏實實去落實。

同時，要完善全面從嚴治黨制度，大力糾治形式主義、官僚主義，對不作為的干部嚴肅問責；要健全為人民執政、靠人民執政的各項制度，把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿治國理政的全部工作之中；堅持完善人民代表大會制度，密切人大代表同群眾的聯系，及時傳達群眾的呼聲。

此外，面對民生工作紛繁復雜的情況，要借助互聯網、大數據、人工智能等技術手段來解民憂、紓民困。創新互聯網時代群眾工作機制，始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾。在民生工作中，讓數據跑起來，讓群眾少跑腿。

民生工作，不能總等著別人催。哪里有槍響，哪里就是戰場；哪里的群眾有難題，哪里就是干部奮斗的地方。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，各地干部要增強主動性，深入貫徹以人民為中心的發展思想，有作為、敢擔當，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創造出新時代的歷史偉業。 

（原題為《媒體曝光后，幾天就解決得又快又好？干工作不能“踢一腳動一動”》）