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夏心旻履新?lián)P州市委書記:如何給古城揚(yáng)州植入科創(chuàng)氣質(zhì)

履新江蘇揚(yáng)州市長一年八個(gè)月之后,54歲的夏心旻就地轉(zhuǎn)任為揚(yáng)州市委書記。
12月31日下午,揚(yáng)州市召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,宣布江蘇省委決定,夏心旻任揚(yáng)州市委書記,謝正義不再擔(dān)任揚(yáng)州市委書記、常委、委員職務(wù)。江蘇國信集團(tuán)有限公司官網(wǎng)顯示,揚(yáng)州市委原書記謝正義已擔(dān)任國信集團(tuán)黨委書記、董事長,此前謝正義在揚(yáng)州先后擔(dān)任市長、市委書記等職務(wù)長達(dá)10年多。
調(diào)任揚(yáng)州之前,夏心旻曾任江蘇省政府副秘書長,再之前在江蘇省統(tǒng)計(jì)局工作了10年,先后擔(dān)任過統(tǒng)計(jì)局副局長、局長,可謂是“老統(tǒng)計(jì)人”。
2018年4月,夏心旻被任命為揚(yáng)州市委副書記、市政府代市長,8個(gè)多月后,去“代”轉(zhuǎn)正,擔(dān)任揚(yáng)州市長。澎湃新聞(www.usamodel.cn)注意到,夏心旻有豐富的地方工作經(jīng)驗(yàn),早年長期在淮安工作,主政過淮陰區(qū)、楚州區(qū)(今淮安區(qū))。
淮安與揚(yáng)州皆因運(yùn)河而興盛,曾在淮安工作過多年的夏心旻此次主政揚(yáng)州,該如何運(yùn)用其在省政府部門工作時(shí)培養(yǎng)的開闊視野、宏觀思維,治理這座2500年歷史的古城,創(chuàng)造“第四次輝煌”?
當(dāng)市長期間重視抓大項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
歷史上的揚(yáng)州,興盛于漢、鼎盛于唐、繁盛于清。隨著大運(yùn)河的交通運(yùn)輸功能減弱,揚(yáng)州急速衰落,在區(qū)位上甚至面臨被邊緣化的危境。不過,其憑借生態(tài)稟賦優(yōu)越、旅游資源豐富等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游業(yè),常年吸引眾多游客前來體驗(yàn)“早上皮包水、晚上水包皮”(“皮包水”是吃早茶,水包皮是洗澡)的“精致慢生活”。
有觀察人士表示,遺憾的是,悠閑安逸的生活狀態(tài)反映在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上似乎也是如此——揚(yáng)州實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)相對(duì)弱勢(shì),發(fā)展活力不夠豐沛。長期以來,揚(yáng)州的經(jīng)濟(jì)總量徘徊在江蘇全省中下游,結(jié)果造成對(duì)人才吸引乏力。
正因?yàn)榇耍绾巫尮懦菬òl(fā)新顏,成為歷屆市委市政府接力思考的主要課題。2009年,揚(yáng)州市委市政府根據(jù)城市的特質(zhì)提出,建設(shè)“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”,其中將創(chuàng)新?lián)P州放在基礎(chǔ)地位,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升。2018年,新一屆市委市政府將打造“新興科創(chuàng)名城”明確為揚(yáng)州發(fā)展的“主航道”。
鑒于此,夏心旻到揚(yáng)州工作之后,尤其重視招引重大項(xiàng)目尤其是龍頭項(xiàng)目,他甚至率隊(duì)前往北京、上海、深圳等地招商引資,對(duì)接一線城市大院大所的創(chuàng)新資源,引進(jìn)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)。在縣區(qū)及各大板塊調(diào)研時(shí),他著墨最多的也是產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升和質(zhì)量轉(zhuǎn)型。
其中,在以汽車產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的儀征調(diào)研時(shí),夏心旻提到要加快推進(jìn)上海大眾二期等龍頭型整車項(xiàng)目,招引一批汽車零部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并向研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)銷售等產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸拓展,打造一流的汽車產(chǎn)業(yè)。
而在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的邗江區(qū),夏心旻說,要堅(jiān)持項(xiàng)目為王,全力以赴推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在做大規(guī)模的同時(shí)加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力構(gòu)建具有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
對(duì)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江都區(qū),夏心旻表示,要對(duì)標(biāo)蘇南發(fā)達(dá)市(區(qū)),爭先進(jìn)位。既要立足自身優(yōu)勢(shì),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),培育產(chǎn)業(yè)增長新動(dòng)能。又要抓好項(xiàng)目建設(shè),不斷加大招商引資力度,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)一批大項(xiàng)目。
如何改變揚(yáng)州固有的安逸氣質(zhì)?
擔(dān)任揚(yáng)州代市長8個(gè)多月后,夏心旻在2019年1月當(dāng)選揚(yáng)州市長。當(dāng)月12日,在發(fā)表就職講話時(shí),夏心旻最后引用曾做過揚(yáng)州太守的北宋文學(xué)家歐陽修的詩句“早起前山路正長”自勉,意思是“前面的山路還很長,我們要早起趕路,起得慢,路就趕不上了,就會(huì)耽擱下來”,鞭策自己“早起趕路,只爭朝夕”。
于是乎,2019年的伊始,夏心旻很快就行動(dòng)起來了。1月21日,他“從頭緊起”,督查會(huì)辦了市區(qū)重點(diǎn)城建項(xiàng)目。之后,又緊接著專題調(diào)研了揚(yáng)州的高端裝備、軟件和信息服務(wù)業(yè)、高端紡織服裝、食品、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。
澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑鲜霎a(chǎn)業(yè)都是揚(yáng)州重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),堪稱是揚(yáng)州工業(yè)的根基和經(jīng)濟(jì)的“命門”。夏心旻馬不停蹄地搞調(diào)研,被認(rèn)為是試圖為揚(yáng)州的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入“加速度”。
調(diào)研過程中,夏心旻反復(fù)提及,各產(chǎn)業(yè)要培育龍頭或領(lǐng)軍企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈其他企業(yè)發(fā)展,加速資源要素集中,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展。
根據(jù)揚(yáng)州市委、市政府的發(fā)展規(guī)劃,到2020年形成“323+1”的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展體系,即汽車及零部件、高端裝備、新型電力裝備3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,微電子及軟件和信息服務(wù)、高端紡織和服裝產(chǎn)業(yè)2個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,海工裝備和高技術(shù)船舶、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、食品產(chǎn)業(yè)3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)培育航空產(chǎn)業(yè)集群。
其中,汽車、高端裝備、新型電力裝備、軟件與信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),被視為建設(shè)新興科創(chuàng)名城的“重要家底”,而尚在培育中的航空產(chǎn)業(yè)集群則是揚(yáng)州建設(shè)新興科創(chuàng)名城的主方向。但是官方坦承,揚(yáng)州建設(shè)新興科創(chuàng)名城在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面,與蘇南等發(fā)達(dá)城市仍存在較大差距。
“城市之間發(fā)展的激烈競爭,倒逼我們必須把科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)做好,把承載各種創(chuàng)新要素的載體平臺(tái)做好,集聚更多的創(chuàng)新資源,讓創(chuàng)新企業(yè)在揚(yáng)州成長壯大、做強(qiáng)做優(yōu)。”夏心旻說。
為此,夏心旻主持召開了新興科創(chuàng)名城建設(shè)調(diào)研推進(jìn)會(huì),旨在將揚(yáng)州打造成為創(chuàng)新高地、人才高地、增長高地,為建設(shè)新興科創(chuàng)名城注入強(qiáng)勁動(dòng)力,增強(qiáng)揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)競爭力、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展力。夏心旻表示,要把科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,“加快科創(chuàng)載體平臺(tái)建設(shè),把各類高新園區(qū)、科技綜合體、研發(fā)中心做強(qiáng)做優(yōu)”。
除此之外,在夏心旻看來,揚(yáng)州還要培育發(fā)展有利于科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)成長的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、人才生態(tài)、金融生態(tài),特別是科技金融要從“孵化”階段開始注入,直至企業(yè)發(fā)展壯大,形成適宜于企業(yè)成長的金融生態(tài)鏈。
夏心旻著重提到,揚(yáng)州建設(shè)新興科創(chuàng)名城,要做好人才培養(yǎng)和引進(jìn),既要注重培養(yǎng)現(xiàn)有企業(yè)的研發(fā)人才、創(chuàng)新人才和正在創(chuàng)業(yè)當(dāng)中的人才,又要大力引進(jìn)新的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才,圍繞“三室經(jīng)濟(jì)”(以"實(shí)驗(yàn)室"為載體的科技研發(fā)產(chǎn)業(yè),以"辦公室"為載體的軟件與信息服務(wù)業(yè),以"工作室"為載體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))、先進(jìn)制造業(yè)等發(fā)展方向,引進(jìn)培育一批“高精尖缺”人才。
夏心旻主政之后,如何改變外界對(duì)揚(yáng)州這座安逸古城的固有印象,將其打造成名副其實(shí)的新興科創(chuàng)名城,公眾充滿期待。
夏心旻簡歷
夏心旻,男,漢族,1965年5月生,江蘇鹽城人,研究生學(xué)歷,中共黨員。
1985年7月至1986年10月,洪澤縣物價(jià)局價(jià)檢員;
1986年10月至1991年6月,洪澤縣政府辦公室秘書、科長、體改辦副主任、辦公室副主任;
1991年6月至1996年10月,淮陰市委辦公室副科級(jí)秘書、綜合科副科長(正科級(jí));
1996年10月至1998年6月,淮陰市政府辦公室綜合一科科長、政府辦副主任;
1998年6月至1999年11月,淮陰市委副秘書長;
1999年11月至2001年2月,淮陰縣縣長;
2001年2月至2003年7月,淮陰區(qū)區(qū)長;
2003年7月至2005年7月,淮陰區(qū)委書記;
2005年7月至2006年12月,楚州區(qū)委書記;
2006年12月至2014年5月,江蘇省統(tǒng)計(jì)局副局長、黨組成員;
2014年5月至2016年2月,江蘇省統(tǒng)計(jì)局局長、黨組書記;
2016年2月至2018年4月,江蘇省政府副秘書長(正廳級(jí));
2018年4月至2019年1月,揚(yáng)州市委副書記、代市長;
2019年1月起,揚(yáng)州市委副書記、市長。
(簡歷來自揚(yáng)州市人民政府官網(wǎng))





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