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國(guó)家林草局:將開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)任期森林資源考核和離任審計(jì)
12月30日,國(guó)家林草局局長(zhǎng)張建龍?jiān)谌珖?guó)林業(yè)和草原工作會(huì)議上說(shuō),為推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)制度化、規(guī)范化管理,國(guó)家林草局將印發(fā)《國(guó)有林場(chǎng)管理辦法》《國(guó)有林場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)任期森林資源考核和離任審計(jì),建立職工績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制。
澎湃新聞(www.usamodel.cn)從會(huì)上獲悉,截至2019年底,我國(guó)4855個(gè)國(guó)有林場(chǎng)各項(xiàng)改革任務(wù)提前完成,國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)保護(hù)和民生改善取得顯著成效。
改革實(shí)施4年多來(lái),國(guó)有林場(chǎng)每年減少天然林消耗556萬(wàn)立方米,占國(guó)有林場(chǎng)年采伐量的50%,全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)6.7億畝森林資源得到有效保護(hù),森林得到休養(yǎng)生息。累計(jì)完成改造國(guó)有林場(chǎng)職工危舊房54.5萬(wàn)戶,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,16萬(wàn)富余職工得到安置,多年來(lái)職工住房無(wú)著落、工資無(wú)保障、社保不到位的問(wèn)題得到有效解決。
張建龍?jiān)跁?huì)上說(shuō),2020年是國(guó)有林場(chǎng)改革收官之年,要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)改革中存在的問(wèn)題督促各地整改落實(shí),完成國(guó)有林場(chǎng)金融債務(wù)化解工作。
下一步,國(guó)家林草局將加快推進(jìn)綠色林場(chǎng)、科技林場(chǎng)、文化林場(chǎng)、智慧林場(chǎng)建設(shè),做好木材培育、生態(tài)旅游和林下經(jīng)濟(jì)等工作,探索良種繁育推廣、營(yíng)造林新技術(shù)、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)新模式,弘揚(yáng)林場(chǎng)精神、傳播生態(tài)文化、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,建立森林資源保護(hù)培育全方位、全領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng),把國(guó)有林場(chǎng)打造成綠色低碳產(chǎn)業(yè)基地、林業(yè)科技示范基地、生態(tài)文化教育基地、智慧林業(yè)應(yīng)用基地。
2015年3月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》,正式啟動(dòng)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革工作,提出到2020年,基本理順中央與地方、政府與企業(yè)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政企、政事、事企、管辦分開(kāi),完善森林資源管護(hù)和監(jiān)管體系等一系列目標(biāo)。
國(guó)有林場(chǎng)改革啟動(dòng)以來(lái),中央財(cái)政累計(jì)安排改革補(bǔ)助資金158億元,補(bǔ)助國(guó)有林場(chǎng)全面停止天然林商業(yè)性采伐184億元。目前,國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)編制數(shù)由40萬(wàn)精簡(jiǎn)到18.9萬(wàn),74%被定為公益一類(lèi)事業(yè)單位、21%被定為公益二類(lèi)事業(yè)單位、5%被定為公益性企業(yè)。193所學(xué)校、230個(gè)場(chǎng)辦醫(yī)院移交屬地管理,理順了667個(gè)代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)了國(guó)有林場(chǎng)保護(hù)培育森林資源、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的功能定位。





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