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郭聲琨:推行市、縣領導干部接訪下訪制度, 矛盾化解在本地
12月3日,全國市域社會治理現代化工作會議在京召開。中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨要求,聚焦解決市域社會治理突出問題,大力推行市、縣領導干部接訪下訪制度,最大限度把矛盾化解在本地。
能否有效解決突出問題,是檢驗市域社會治理成效最好的試金石。會議指出,針對社會矛盾形成、演變特點,關鍵是要發揮體制優勢,推動關口前移、重心下移,努力使市域成為社會矛盾的“終點站”,要善用制度威力防風險、解難題、補短板,主動破解社會矛盾外溢這一最突出的難題。
會議強調,要推動完善決策機制和程序,嚴格落實重大決策社會穩定風險評估制度,搭建黨委和政府、責任主體、群眾之間的協商平臺,使公共決策盡可能找到各方利益最大“公約數”。要完善嚴格按照法定權限和程序履行職責的制度機制,提升依法行政水平,防止因違法行政、違規操作引發矛盾問題。
與此同時,還要完善排查化解機制,努力把問題解決在早在小。會議要求,要發揮社區干部、網格員等人緣地緣優勢,對各類訴求和問題及時掌握、預警、調處,努力把問題解決在萌芽狀態。要完善人民調解、行政調解、司法調解“三調”聯動工作體系。發揮好仲裁、行政復議、訴訟等作用,以多元方式化解不同矛盾糾紛。要大力推行市、縣領導干部接訪下訪制度,最大限度把矛盾化解在本地。
會議指出,市域是平安建設的主要落腳點,要一手抓群眾反映強烈治安突出問題的解決,一手抓公共安全防控短板的補強,提高動態化、信息化條件下社會治安管控能力。
會議要求,要以解決人民群眾最盼、最急、最憂的突出問題為主線,健全經常性專項打擊整治機制。要把握黑惡犯罪在市域范圍滋生蔓延特點,強化行業治理、基層治理,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。要密切跟蹤人民群眾反映強烈的治安問題,因地制宜開展專項打擊整治行動。要推廣一些地方搭建跨區域合成作戰平臺等做法,提高對大要案件、多發性案件的偵查打擊能力。
同時,也要堅持立體化、法治化、專業化、智能化方向,打造城鄉統籌、網上網下融合、人防物防技防結合、打防管控一體的社會治安防控新格局。要堅持專群結合,布建起社會治安防控的天羅地網。
會議強調,隨著我國城鎮化進程明顯加快,公共安全復雜性、脆弱性問題突出。要嚴格落實公共安全屬地責任、部門責任,健全道路交通、消防等領域安全防范管理機制,加強對寄遞物流、危爆物品等行業監管,堵塞安全漏洞。要加強對新經濟、新業態分析研究,提高對新型風險的識別、預警、防控能力。





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