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郭聲琨:推行市、縣領(lǐng)導干部接訪下訪制度, 矛盾化解在本地
12月3日,全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議在京召開。中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨要求,聚焦解決市域社會治理突出問題,大力推行市、縣領(lǐng)導干部接訪下訪制度,最大限度把矛盾化解在本地。
能否有效解決突出問題,是檢驗市域社會治理成效最好的試金石。會議指出,針對社會矛盾形成、演變特點,關(guān)鍵是要發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動關(guān)口前移、重心下移,努力使市域成為社會矛盾的“終點站”,要善用制度威力防風險、解難題、補短板,主動破解社會矛盾外溢這一最突出的難題。
會議強調(diào),要推動完善決策機制和程序,嚴格落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,搭建黨委和政府、責任主體、群眾之間的協(xié)商平臺,使公共決策盡可能找到各方利益最大“公約數(shù)”。要完善嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責的制度機制,提升依法行政水平,防止因違法行政、違規(guī)操作引發(fā)矛盾問題。
與此同時,還要完善排查化解機制,努力把問題解決在早在小。會議要求,要發(fā)揮社區(qū)干部、網(wǎng)格員等人緣地緣優(yōu)勢,對各類訴求和問題及時掌握、預(yù)警、調(diào)處,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動工作體系。發(fā)揮好仲裁、行政復(fù)議、訴訟等作用,以多元方式化解不同矛盾糾紛。要大力推行市、縣領(lǐng)導干部接訪下訪制度,最大限度把矛盾化解在本地。
會議指出,市域是平安建設(shè)的主要落腳點,要一手抓群眾反映強烈治安突出問題的解決,一手抓公共安全防控短板的補強,提高動態(tài)化、信息化條件下社會治安管控能力。
會議要求,要以解決人民群眾最盼、最急、最憂的突出問題為主線,健全經(jīng)常性專項打擊整治機制。要把握黑惡犯罪在市域范圍滋生蔓延特點,強化行業(yè)治理、基層治理,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。要密切跟蹤人民群眾反映強烈的治安問題,因地制宜開展專項打擊整治行動。要推廣一些地方搭建跨區(qū)域合成作戰(zhàn)平臺等做法,提高對大要案件、多發(fā)性案件的偵查打擊能力。
同時,也要堅持立體化、法治化、專業(yè)化、智能化方向,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防管控一體的社會治安防控新格局。要堅持專群結(jié)合,布建起社會治安防控的天羅地網(wǎng)。
會議強調(diào),隨著我國城鎮(zhèn)化進程明顯加快,公共安全復(fù)雜性、脆弱性問題突出。要嚴格落實公共安全屬地責任、部門責任,健全道路交通、消防等領(lǐng)域安全防范管理機制,加強對寄遞物流、危爆物品等行業(yè)監(jiān)管,堵塞安全漏洞。要加強對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)分析研究,提高對新型風險的識別、預(yù)警、防控能力。





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