當?shù)貢r間12月2日晚，美國總統(tǒng)特朗普乘坐空軍一號抵達大洋彼岸的英國倫敦，出席在那里舉行的北約領(lǐng)導(dǎo)人峰會。

讓特朗普高興的是，歐洲盟友已經(jīng)開始按照他的要求增加國防開支，他可以在接下來的幾天繼續(xù)炫耀這一成就。而讓他心中不爽的是，國內(nèi)民主黨人針對他的又一場彈劾聽證會也蓄勢待發(fā)，而且恰好在他與北約領(lǐng)導(dǎo)人會談的當天。

加收“保護費”成外交成績

眼下，歐洲的盟友正惴惴不安地準備迎接特朗普的到來。特朗普一直指責北約成員承擔的防務(wù)費用太少，要求各成員國國防開支必須達到國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2%。美國的歐洲盟友擔心，特朗普將會利用這次倫敦峰會的機會再次發(fā)難。

白宮上周五（11月29日）表示，目前有9個國家達到了國防開支占GDP2%的目標，白宮還預(yù)計到2024年達標的成員國將達到18個。特朗普將這一增長歸功于自己的努力。

“在我當選之前的30年里，北約開支減少了三分之二，只有3個北約成員國履行了他們的財政義務(wù)。”12月2日前往倫敦途中，特朗普在推特上炫耀說，“自從我就任總統(tǒng)以來，履行義務(wù)的北約盟友數(shù)量增加了一倍多，北約支出增加了1300億美元！”

《華爾街日報》報道稱，特朗普的顧問們將這次北約峰會視為一個機會，可以讓特朗普展示他作為一個領(lǐng)袖，正在兌現(xiàn)他在競選和任期內(nèi)的外交政策承諾。

報道援引特朗普的前競選顧問杰森·米勒（Jason Miller）的評論說，這次北約之行將展示特朗普的工作表現(xiàn)。他指出，在世界舞臺上推動“美國優(yōu)先”的議程是特朗普的一項重要承諾，其中包括讓美國的北約盟友承擔更多的開支。

“對于特朗普總統(tǒng)而言， 不斷在國際舞臺上展示他強大的領(lǐng)導(dǎo)力非常重要。”杰森·米勒說。

就在特朗普前往倫敦出席北約峰會前不久，北約同意將美國對北約直接預(yù)算的出資比例從22%削減至16%，同時德國的出資比例提高到和美國相同的水平——這被認為是北約安撫特朗普之舉。

實際上，這部分預(yù)算與特朗普要求的占各國GDP2%的國防開支并不相關(guān)，只覆蓋北約總部運行和一些聯(lián)合行動的費用。但《華盛頓郵報》認為，特朗普仍有可能將此視為自己的一次勝利。

盡管特朗普要求增加軍費開支的目標部分得以實現(xiàn)，特朗普也夸耀達標國家數(shù)量翻倍，但是北約盟國仍然擔心他可能在倫敦峰會上得寸進尺。特朗普周一在從華盛頓動身之前再次重復(fù)了他對北約各國的抱怨，聲稱“我們保護的其他國家沒有交錢”。

不過，中國社會科學(xué)院美國研究所研究員袁征認為，在北約70周年這樣一個關(guān)鍵時刻，特朗普可能會在此次倫敦峰會上更多地展現(xiàn)北約的團結(jié)。

“如果（北約）搞四分五裂，對他國內(nèi)其實也不是好事。”袁征表示，“而且在這個問題上特朗普已經(jīng)做出這種姿態(tài)了，如果他繼續(xù)施壓而那些國家不買賬，他會更難看。”

峰會前，白宮稱贊了成員國增加國防開支，并宣稱“跨大西洋關(guān)系處在非常非常健康的狀態(tài)”。11月15日，白宮在發(fā)布有關(guān)特朗普參加北約峰會的聲明時稱，“在其成立70年之后，北約仍然是歷史上最成功的聯(lián)盟，保證了其成員的安全、繁榮和自由。”

彈劾聽證讓特朗普丟臉

就在特朗普前往倫敦出席北約峰會之際，他在國內(nèi)正經(jīng)歷自上任以來最困難的時刻——國內(nèi)民主黨人針對他的彈劾調(diào)查本周將進入新的階段，眾議院司法委員會將于本周舉行聽證會，就彈劾的憲法依據(jù)聽取法律專家意見。

相比于北約峰會，特朗普似乎更加關(guān)注自己在華盛頓的大麻煩。在前往倫敦前和途中，這位總統(tǒng)在推特上幾乎一刻不停地表達他對彈劾的不滿。美聯(lián)社指出，盡管特朗普堅稱他只關(guān)注國內(nèi)成就和外交勝利，包括改革北約以便讓盟友增加防務(wù)支出，但是特朗普的關(guān)注點從來沒有從彈劾問題上離開。

眾議院司法委員會將首場公開聽證的日期安排在了周三（12月4日），恰與北約領(lǐng)導(dǎo)人會議在同一天。神經(jīng)敏感的特朗普對此耿耿于懷，自上周末開始就不斷表達自己的不滿。

上周六（11月30日），特朗普在推特上說：“我將代表我們的國家前往倫敦出席北約會議，而民主黨人卻要舉行一場史上最荒謬的彈劾聽證……聽證會被安排在北約會議的同一天！”

周一（12月2日），特朗普在啟程前往倫敦之際再次在推特上表達了自己的不滿：“正要前往歐洲代表我們的國家，并為美國人民而奮斗，而無所作為的民主黨人卻故意把一場彈劾騙局聽證會安排在了北約會議的同一天。很不好！”

特朗普將此次北約執(zhí)行形容為其作為總統(tǒng)“最重要的旅程之一”，而民主黨人知道這一點。特朗普指責民主黨這一安排，就是要讓他難堪。

不難想象，民主黨人策劃的聽證會將會讓特朗普在眾多盟國領(lǐng)導(dǎo)人面前何等尷尬，英國《衛(wèi)報》將特朗普可能將要面對的這種局面形容為一場“真實的車禍”。

特朗普早就領(lǐng)教過民主黨人這種“慣用的手段”。去年2月28日，當特朗普在越南河內(nèi)與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩舉行會晤之時，民主黨人控制的眾議院卻在華盛頓特意安排了一場針對他的私人律師邁克爾·科恩的聽證會。特朗普在事后聲稱，這“或許是造成峰會破局的原因之一”。

除了特朗普，國務(wù)卿蓬佩奧、白宮法律顧問帕特·希波隆以及總統(tǒng)顧問凱利安·康韋都對民主黨的這一時間安排表示不滿。蓬佩奧指責說，民主黨人的聽證會將會“分散美國總統(tǒng)對于海外重要事務(wù)的注意力”。

不過，袁征認為，民主黨人周三的彈劾聽證除了可能讓特朗普陷入尷尬之外，對特朗普的北約之行影響可能很有限，而將黨派利益至于國家利益之上，反而容易招致批評。

事實上，白宮助理們也認為這次北約之行將為特朗普提供一個反擊民主黨彈劾的機會，向選民證明特朗普在堅持工作，而民主黨人卻忙于彈劾調(diào)查。