11月20日下午，全國政協提案委員會在北京舉行提案辦理工作座談會。

會上，共有10家提案承辦單位和4家地方政協代表作了交流發言，3位委員分別談了對改進提案辦理工作的意見建議。

當天的會議主題是學習貫徹中共十九屆四中全會、中央政協工作會議精神，結合提案辦理年主題，總結交流提案辦理工作經驗做法，為進一步提升提案辦理工作質量提出意見建議。

澎湃新聞（www.usamodel.cn）從座談會現場了解到，此次會議時長超過3小時，提案承辦單位、地方政協、政協委員三方代表就提案辦理的經驗和建議等話題，擦出了不少火花。

各提案承辦單位有效提升復文質量

中央統戰部、國家發改委、科技部、工信部、財政部、農業農村部、國家衛健委、銀保監會、國家文物局、國家知識產權局等10家提案承辦單位代表在會上發言，總結了各部門處理提案的做法和經驗，對提案辦理工作談了自己的體會。

中央統戰部辦公廳副主任施宏在發言中指出，政協委員是“出卷人”，承辦部門是“答卷人”，如何做出一份合格的答卷，需要找準定位，有針對性地做出答復。提案答復不是辦理工作的結束，要持續跟進答復后“最后一公里”，即根據委員對答復是否滿意開展下一步工作。

“今年辦公廳先后發出5次督辦通知，日常電話催辦上百次。”農業農村部辦公廳副主任江文勝在會上談到該部辦理政協提案的主要措施時透露，該部以績效考核位抓手，強化督查督辦，確保辦理實效和工作落實。建立臺賬和時間表，盯住幾個關鍵時間節點，采取電話催辦、網上通知等多種形式對承辦司局進行督辦。同時，將答復認真、辦理效果好的提案復文評為優秀公文，對提案復文中的典型錯誤予以通報批評。

銀保監會則提出“集中審理”的創新措施。銀保監會辦公廳副主任虞云表示，在主辦部門完成提案答復口徑初稿后，辦公廳組織會內各承辦部門業務骨干對口徑進行集中討論、集體審核把關，最終形成答復意見，使提案復文表述更加準確、內容更加完整、格式更加規范。

虞云透露，2019年6月，銀保監會組織16個會內承辦部門和27名同志集中審理提案答復口徑，對提案答復意見的文字差錯、內容缺失、數據陳舊、口徑不一致、表述不規范等問題進行逐字逐句梳理校審，平均每份口徑修改有8-9處之多，有效提升了復文質量。

安徽提出“書記督辦示范抓”獲好評

澎湃新聞注意到，除了提案承辦單位總結提案承辦工作外，北京、安徽、福建、深圳等地方政協也就各地經驗展開交流。

例如，安徽省提出“書記督辦示范抓”的方式。安徽省政協副秘書長、提案委員會主任曹國強在會上表示，省政協十二屆一次會議期間，張昌爾主席商請李錦斌書記領銜督辦重點提案，以示范推動包括提案工作在內的省政協各項工作高質量發展。省委書記把“加快安徽深度貧困地區精準脫貧”確定為首次督辦的主題。

曹國強介紹說，省政協根據這一主題，從全會50余件相關提案中遴選出8件由黨派團體和委員提出的高質量提案，提請書記督辦，省委辦公廳牽頭，省政府辦公廳、省政協辦公廳和提案委具體督辦。汪洋主席對此項工作給予充分肯定，《人民政協報》在頭版頭條刊發了該省的做法。

福建省則提出不斷豐富辦理協商形式。

福建省紀委副書記、省政協提案委員會主任黃漢升在會上表示，積極引導提案者和承辦單位主動開展辦理協商。黨派團體在集體提案的培育、辦理過程中主動與承辦單位面對面協商，各承辦單位把溝通協商作為辦理政協提案的必經環節，使提案辦理從“文來文往”向“人來人往”轉變。

與會代表建議進一步暢通與委員溝通渠道

在會上，一些部委負責人和地方政協負責人也對政協提案辦理工作、政協委員提出建議。

上述發言人江文勝就指出，近年來政協提案整體質量穩步提升，但也有個別提案內容空洞，缺乏可操作性，建議對這類提案加大轉為參閱或不予立案的力度；有些委員的聯系方式不準確，溝通聯系不順暢，給辦理協商帶來一定困難。建議全國政協提案委積極發揮承辦部門和委員之間的橋梁作用，進一步暢通與委員的溝通渠道。

北京市政協提案委員會主任王英杰表示，政協委員也要自覺地轉變在提案辦理方面行政的、權力的、官本位的思維方式，那種“政協委員開票、政府買單”的提案辦理不符合政協本質屬性要求，是對提案辦理工作曲解或變形了的思想認識。

全國政協提案委員會主任李智勇在會上表示，提案辦理工作能取得提質增效的新成果，與提案承辦單位高度重視提案工作、尊重和保障政協委員和政協各參加單位的民主權利是分不開的。十三屆全國政協以來，提案委員會堅持用習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想武裝頭腦、指導工作，提案工作跨越式發展，實現了三個“首次”：一是全國政協主要領導同志首次領銜督辦“推進農產品質量安全追溯體系建設”重點提案；二是首次評選并表彰100件“全國政協成立70年來有影響力重要提案”；三是首次開展提案質量評價工作和年度好提案評選。提案工作制度建設更加完善，重點提案督辦更見成效。

全國政協提案委員會副主任支樹平總結此次座談會時說，今天的會議開得很好。一是各方重視。年底這個時候大家都很忙，各承辦單位和地方政協能積極參加會議并認真準備發言，體現了對提案工作的高度重視。二是務實高效。會期只有半天，時間很短，但是大家都把握好了有限的時間，圍繞有關議題深入交流研討，提出了很多很好的意見和建議，會議質量很高。三是成果豐富。會上大家共同學習了中共十九屆四中全會精神和中央政協工作會議精神，提升了認識，對做好新時代人民政協提案工作有了更深的思考。

“提案辦理是提案工作的重要環節，提案辦理的好不好、質量高不高，直接關系到政協協商民主的運行質量。大家要從發展社會主義民主政治的高度，來認識提案辦理工作。”支樹平說。