浙江省委政法委日前公布訴訟源頭治理成績(jī)單：浙江法院今年前10個(gè)月收案145萬(wàn)件，比去年同期下降2.9%，收案量12年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，且從5月起降幅逐月擴(kuò)大。

“有問題要解決，不一定非跑法院了。”杭州人鄧明被拖欠2萬(wàn)元工程款，去法院訴訟前試著到今年成立的余杭區(qū)矛盾糾紛調(diào)處化解中心。人民調(diào)解員、律師、勞動(dòng)仲裁部門工作人員找來(lái)欠款人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，一小時(shí)后鄧明就拿到欠款。

針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)隱患、矛盾糾紛以及法院“案多人少”的老大難問題，今年浙江創(chuàng)新推進(jìn)訴訟源頭治理，在發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)訴源治理工作的意見》，明確浙江訴源治理的特色是由黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、多方參與、齊抓共管，并把治理領(lǐng)域從民事訴訟擴(kuò)大到刑事、民事、行政三大訴訟，將問題化解在訴前、化解在源頭。

堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面。浙江將“最多跑一次”改革向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸，構(gòu)建“社會(huì)調(diào)解優(yōu)先、法院訴訟斷后”的多元化解體系，建立縣（市、區(qū)）矛盾糾紛調(diào)處化解中心，發(fā)動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解等，創(chuàng)新運(yùn)用在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)、移動(dòng)微法院等，從源頭上減少訴訟增量。溫嶺市法院從去年1月至今年10月收到613件音樂作品版權(quán)糾紛案，但訴前化解率同比提升85.3%。該院立案庭庭長(zhǎng)孫建宏表示，糾紛多是因?yàn)楫?dāng)?shù)啬承蕵穲?chǎng)所重復(fù)侵權(quán)，以往被侵權(quán)人要反復(fù)訴訟，但由于該市成立了全省首家著作權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作室，案件受理前先由工作室介入，糾紛解決效率大大提高。

為進(jìn)一步控制訴訟增量，浙江嚴(yán)把案件“入口關(guān)”，通過(guò)加大虛假訴訟打擊力度、嚴(yán)格規(guī)制濫訴行為、深化民間借貸協(xié)同治理等，推動(dòng)訴訟糾紛實(shí)質(zhì)性化解。10月底，寧波奉化區(qū)一男子為使公司逃避法院執(zhí)行，炮制了16起虛假訴訟。法院發(fā)現(xiàn)后，對(duì)當(dāng)事人啟動(dòng)刑事追責(zé)，加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)等協(xié)作，把更多虛假訴訟消除在萌芽。

“我們的訴源治理與政法領(lǐng)域全面深化改革緊密結(jié)合。”省委政法委副書記沈智深說(shuō)，受收案量持續(xù)下降的鼓舞，浙江各級(jí)政法單位把更多時(shí)間和精力集中到大要案、疑難案的辦理上，努力把每個(gè)案件都辦出高質(zhì)量、高效率。

（原題：創(chuàng)新推進(jìn)訴訟源頭治理 浙江法院收案量首現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)）