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無(wú)錫回應(yīng)“地鐵2號(hào)線審計(jì)查出決算多計(jì)近6億”:屬正常范圍
針對(duì)“無(wú)錫市軌道交通2號(hào)線工程審計(jì)查出竣工決算多計(jì)5.95億元”一事,無(wú)錫市審計(jì)局向澎湃新聞(www.usamodel.cn)回應(yīng)稱,決算“送審金額”與“審定金額”存在差額屬正常情況,經(jīng)審計(jì)后核減的5.95億元對(duì)應(yīng)核減率4%左右,也在正常范圍內(nèi),上述5.95億元尚未給付。
據(jù)無(wú)錫市審計(jì)局2019年10月31日發(fā)布的審計(jì)結(jié)果公告,無(wú)錫市軌道交通2號(hào)線工程經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)建設(shè),批準(zhǔn)概算174.87億元。該項(xiàng)目全長(zhǎng)26.3公里,除安鎮(zhèn)西站暫未實(shí)施外,其他建設(shè)內(nèi)容均已完成。無(wú)錫地鐵2號(hào)線項(xiàng)目于2010年4月開(kāi)工建設(shè),2014年12月通車(chē)試運(yùn)營(yíng)。2018年9月將項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)無(wú)錫市審計(jì)局。
審計(jì)結(jié)果公告指出,無(wú)錫市軌道交通2號(hào)線工程項(xiàng)目,存在8個(gè)問(wèn)題,其中竣工決算送審金額148.78億元,審定金額142.83億元,多計(jì)5.95億元。審計(jì)查出的其他問(wèn)題還有“道路修復(fù)工程等47項(xiàng)未按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)”、“項(xiàng)目竣工決算中存在較多重復(fù)項(xiàng)”等。
關(guān)于“多計(jì)近6億元”的問(wèn)題,無(wú)錫市審計(jì)局固定資產(chǎn)投資處相關(guān)負(fù)責(zé)人11月15日向澎湃新聞回應(yīng)稱,“送審金額”是指施工單位送審工程決算,經(jīng)建設(shè)單位初步審核后,報(bào)送給審計(jì)局的數(shù)據(jù);“審定金額”是審計(jì)部門(mén)進(jìn)行審計(jì)后的數(shù)據(jù),“兩個(gè)結(jié)果之間有差額是正常的”。
該負(fù)責(zé)人稱,經(jīng)審計(jì)后核減的5.95億元,占總送審金額的4%左右,即核減率4%左右,(核減率即審減額占總送審額的比例),也在正常范圍內(nèi)。
“審計(jì)部門(mén)審計(jì)后,建設(shè)單位(地鐵集團(tuán))再根據(jù)審計(jì)結(jié)果與相關(guān)單位進(jìn)行結(jié)算,因此上述多計(jì)的5.95億元工程款還未給付,無(wú)需追回。”該負(fù)責(zé)人稱。
澎湃新聞搜索無(wú)錫審計(jì)局此前發(fā)布的其他工程項(xiàng)目的類(lèi)似審計(jì)結(jié)果公告發(fā)現(xiàn),建設(shè)工程竣工決算“送審金額”與“審定金額”普遍存在差額。
無(wú)錫市審計(jì)局固定投資處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,目前關(guān)于核減率的合理區(qū)間,尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)定。審計(jì)時(shí)一般也不會(huì)測(cè)算“核減率”這一具體數(shù)據(jù)。
無(wú)錫地鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)澎湃新聞表示,經(jīng)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,不便對(duì)此事發(fā)表回應(yīng)。
澎湃新聞?dòng)浾唠S機(jī)查詢無(wú)錫市審計(jì)局發(fā)布的其他4個(gè)工程審計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn),核減率在0.9%~4.9%不等。如,尚賢河濕地二期工程項(xiàng)目審定金額5.62億元,多計(jì)1359.81萬(wàn)元,核減率2.36%;古運(yùn)河風(fēng)貌帶綜合整治二期工程審定金額為15.94億元,多計(jì)8363.93萬(wàn)元,核減率為4.9%。
蘇州市審計(jì)局官網(wǎng)2016年10月刊發(fā)的一篇名為《落實(shí)建設(shè)工程計(jì)量的審計(jì)思考》文章稱,從所在區(qū)域近三年來(lái)建設(shè)工程(綜合性項(xiàng)目)竣工結(jié)算審計(jì)的平均核減率來(lái)看,基本維持在15%左右;市政項(xiàng)目綜合核減率在12%左右;但公路工程的平均核減率在7%左右,部分項(xiàng)目的核減率在3%左右。
“這說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題:?jiǎn)螐暮藴p率方面考慮,建設(shè)工程、市政工程相較公路工程來(lái)講,工程造價(jià)控制的不理想。從竣工結(jié)算審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,主要集中在工程變更備案不及時(shí)、變更數(shù)量和價(jià)格不明確、簽證不規(guī)范、工程量多計(jì)、材料單價(jià)偏離市場(chǎng)價(jià)、人工單價(jià)調(diào)整節(jié)點(diǎn)不明等各類(lèi)問(wèn)題。”上述文章稱。





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