四川德陽(yáng)首起行政公益訴訟：垃圾清理不徹底，鎮(zhèn)政府上被告席

央視新聞

2019-10-31 17:15

來(lái)源：澎湃新聞

央視新聞10月31日消息，近日，四川德陽(yáng)中江縣法院公開(kāi)審理了一件公益訴訟案件，站在被告席上的是中江縣永太鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府。結(jié)果鎮(zhèn)政府因?yàn)檩爡^(qū)內(nèi)垃圾沒(méi)有及時(shí)清理，被判決行為違法，并被責(zé)令采取補(bǔ)救措施。

早在2017年11月，四川德陽(yáng)中江縣永太鎮(zhèn)衛(wèi)東橋這處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站垃圾成堆、臭味四溢，村民生活環(huán)境被污染。隨后一年多，經(jīng)村民舉報(bào)、媒體監(jiān)督報(bào)道，情況依舊不容樂(lè)觀。

四川德陽(yáng)中江縣檢察院在履行公益監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，永太鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府怠于履行其環(huán)境保護(hù)職責(zé)，致使社會(huì)公共利益受到傷害，于2019年1月31日立案。今年3月8日，中江縣檢察院向永太鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議，建議其切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)，配合相關(guān)部門(mén)做好建筑、生活垃圾等固體廢物防治工作，保證轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全。

3月19日，永太鎮(zhèn)人民政府回復(fù)稱(chēng)，對(duì)衛(wèi)東橋周?chē)慕ㄖ蜕罾耐瓿桑⒊兄Z做到垃圾“日產(chǎn)日清”。但實(shí)際情況并非如此。中江縣檢察院分別于6月4日、8月7日、8月9日、8月13日和8月28日進(jìn)行了后續(xù)調(diào)查，衛(wèi)東橋橋頭及橋下河道附近仍存在大量建筑垃圾，部分建筑垃圾阻塞河道，部分建筑垃圾僅僅用土進(jìn)行簡(jiǎn)單覆蓋，沒(méi)有達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)公共利益處于持續(xù)受損狀態(tài)。2019年8月30日，中江縣檢察院向中江縣法院依法提起行政公益訴訟。

公訴人中江縣檢察院檢察長(zhǎng)黃蕾：根據(jù)屬地管理原則，永太鎮(zhèn)衛(wèi)東橋的建筑、生活垃圾污染環(huán)境問(wèn)題的最終解決主要依賴(lài)于永太鎮(zhèn)人民政府的積極履職。社會(huì)公共利益的持續(xù)被侵害，與永太鎮(zhèn)人民政府不完全、不充分履職有直接的因果關(guān)系。

庭審中，公訴方從被告的主體適格和負(fù)有法定環(huán)境保護(hù)職責(zé)，怠于履職損害社會(huì)公共利益，檢察機(jī)關(guān)依法履行行政公益訴訟訴前程序情況，永太鎮(zhèn)政府在收到檢察建議后不完全不充分履職導(dǎo)致社會(huì)公共利益持續(xù)受損等四個(gè)方面出示證據(jù)。被告永太鎮(zhèn)政府當(dāng)庭承認(rèn)其沒(méi)有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)處理建筑、生活垃圾，確實(shí)存在不完全不充分履職的情形，下一步將按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)衛(wèi)東橋建筑、生活垃圾造成的環(huán)境污染予以妥善處理。

被告四川省德陽(yáng)市中江縣永太鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)李冕：在履職和整改上不徹底、不充分，客觀事實(shí)存在。也在庭上表個(gè)態(tài)，以衛(wèi)東河環(huán)境污染的事，我們鎮(zhèn)上作為一個(gè)教訓(xùn)，舉一反三，在我們?nèi)?zhèn)進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，提高我們廣大干部群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

10月23日，法院依法作出了當(dāng)庭宣判。

審判長(zhǎng) 中江法院黨組書(shū)記代理院長(zhǎng)張戰(zhàn)濤：第一，確認(rèn)被告中江縣永太鎮(zhèn)人民政府不完全履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的行為違法；第二，責(zé)令被告中江縣永太鎮(zhèn)人民政府于本判決生效后六十日之內(nèi)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)衛(wèi)東橋以及橋下河道的污染治理采取補(bǔ)救措施。