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全國人大首次對《高等教育法》執法檢查,發現了這些問題
央視新聞21日消息,2019年6月至9月,全國人大常委會組成執法檢查組,在全國開展了《高等教育法》執法檢查。這也是《高等教育法》這部法律頒布實施20年以來首次開展的執法檢查。
21日下午三點,十三屆全國人大常委會第十四次會議舉行了第一次全體會議,聽取了有關法律草案的報告和有關工作的報告。其中一項便是對《高等教育法》執法檢查的結果報告。
根據執法檢查報告顯示,20年來,我國的《高等教育法》基本得到了有效實施,我國的高等教育實現了從精英化到大眾化并向普及化邁進的歷史跨越,我國已建成世界最大規模的高等教育體系。法律確立的教育公平原則得到充分彰顯。
然而,在這次執法檢查中也發現了一些問題。央視記者采訪了全國人大常委會委員、教科文衛委委員李巍,對檢查報告進行了解讀。
央視記者 吳瑋:李巍委員您好,我看執法檢查報告里列舉了一些《高等教育法》在實施過程中存在的問題。您對哪幾個問題印象比較深刻?

全國人大常委會委員 教科文衛委委員 李巍:《高等教育法》頒布實施20年以來,在各部門各單位共同努力下,總體來講基本上得到了有效實施。但是與黨中央的要求和人民群眾的需求相比,還有一些薄弱的環節,存在一些差距和問題。我印象比較深的問題是:
第一,部分高校聚焦人才培養這方面的意識不強,過于重視外部評價。主要時間和精力都放在了大學的排名、論文的數量、項目的申報方面,對長遠發展謀劃不夠。
第二,在服務國家戰略和當地經濟社會發展方面,還有待進一步加強。應用型、復合型、技術和技能型的人才比較匱乏。比如說,人工智能、大數據、全科醫生、家庭護理等方面人才比較缺乏。
第三,高等教育總體的發展當中的不平衡和不充分的問題還依然存在。(高等教育)布局結構不盡合理,很多學校出現了“同質化”的現象。
第四,考試招生制度改革還需要進一步加大力度。這項制度改革,各地也出臺了一些方案和措施,也在不斷地優化過程當中,但是怎么能夠使考試招生制度更加公平公正,能夠科學選人、科學育人,還面臨著很大的挑戰。
央視記者 吳瑋:根據這次執法檢查的情況,全國人大常委會將提出哪些檢查建議?

全國人大常委會委員 教科文衛委委員 李巍:第一,要堅持“立德樹人”“德育優先”,把人才培養擺在首要的位置上。這一點對于破除“唯論文、唯職稱、唯獎狀、唯學歷”等頑疾,有非常重要的意義。
第二,要進一步加大中西部地區的支持力度,將來在制度設計,在政策、資源、資金方面,要向中西部的學校、東北地區的學校傾斜。
第三,深化體制機制改革,釋放改革活力,加強高校辦學自主權,釋放改革發展活力,進一步落實招生自主權。
第四,針對通過這次執法檢查所暴露出的一些問題,要發揮法律的引導和保障的作用,把近幾年來有效的改革成果上升為法律,繼而進一步完善高等教育的法律法規。
(原題為《全國人大首次對<高等教育法>執法檢查,發現了這些問題》)





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