野生鰻魚苗是具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生物種，被稱為“水中軟黃金”。即使在捕撈期內(nèi)，國家為了保護(hù)水生資源和生態(tài)環(huán)境也嚴(yán)禁捕撈鰻魚苗。

2018年4月，江蘇省靖江市警方在長江流域靖江段，破獲一個(gè)非法捕撈鰻魚苗的團(tuán)伙，共抓獲53名嫌疑人。警方偵查發(fā)現(xiàn)，僅一年時(shí)間，該犯罪團(tuán)伙非法捕撈鰻魚苗118515條，獲利上千萬元。

10月18日，此案刑事案件宣判后，江蘇省南京市中級人民法院再次公開審理了這起“特大非法捕撈長江鰻魚苗公益訴訟案。”上游新聞（報(bào)料微信號：shangyounews）記者了解到，庭審中檢方要求各被告承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，賠償數(shù)額超900萬。

捕撈“水中軟黃金” 團(tuán)伙獲利上千萬

位于長江下游的江蘇省靖江市，是鰻魚的主要繁殖地之一。靖江市公安局食藥環(huán)偵大隊(duì)副大隊(duì)長劉迎春介紹，鰻魚是一種降河洄游性魚類，在海中產(chǎn)卵，每年春節(jié)時(shí)期仔魚發(fā)育成幼鰻，便成群游入江河，成熟后又返回海中產(chǎn)卵。由于特殊的習(xí)性，目前世界上還沒有哪一個(gè)國家能夠突破鰻魚苗人工繁殖技術(shù)，鰻魚苗因此也被稱為“水中軟黃金”。

隨著近年來過度捕撈、水環(huán)境等諸多因素的影響，鰻魚苗產(chǎn)量逐漸下降，價(jià)格一路走高，成為長江流域非法捕撈的重點(diǎn)對象。

2018年，靖江警方接到線索稱，有犯罪團(tuán)伙在長江流域非法捕撈鰻魚苗。同年4月2日，警方一舉端掉了該犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人32名。

初步查明，僅2018年1月至4月，該犯罪團(tuán)伙累計(jì)出售鰻魚苗118515條，獲利上千萬元。靖江警方表示，這是自原國家農(nóng)業(yè)部調(diào)整長江流域禁漁期制度以來，警方偵破的全國首例從捕撈、收購到販賣實(shí)施“全鏈條”打擊的一宗非法捕撈水產(chǎn)品案。

“絕戶網(wǎng)”壟斷市場，日均獲利2000元

上游新聞?dòng)浾邚木附搅私獾剑摲欠ú稉崎L江鰻魚苗團(tuán)伙已形成“公司化”運(yùn)作，其中13名股東不僅壟斷市場價(jià)格，還采取“絕戶網(wǎng)”等工具捕撈鰻魚苗，嚴(yán)重破壞了長江流域的生態(tài)資源。

“犯罪嫌疑人王某作為負(fù)責(zé)人，組織董某等13名嫌疑人，以股東的名義成立了收購公司。同時(shí)為防止股東之間私自交易，每名股東還需要繳納2萬元保證金，并簽訂協(xié)議書和承諾書。”靖江市公安局食藥環(huán)偵大隊(duì)副大隊(duì)長高一坡介紹，犯罪團(tuán)伙“公司化”的運(yùn)作不僅控制了當(dāng)?shù)伥狋~苗的價(jià)格，還壟斷了市場，以逃避執(zhí)法人員的檢查。

此外，警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這13名公司股東，每人都有長期合作的漁民，通常每條鰻魚苗的價(jià)格在22元至27元不等。非法收購到鰻魚苗后，統(tǒng)一交由王某以高于收購價(jià)30%的價(jià)格，售賣給外地魚販，或轉(zhuǎn)手賣給人工養(yǎng)殖鰻魚的養(yǎng)殖戶，還曾走私到國外。收網(wǎng)行動(dòng)當(dāng)天，警方當(dāng)場繳獲鰻魚苗2000余條。

2018年4月3日，靖江市漁政部門聯(lián)合市公安局將繳獲的2000余條鰻魚苗在長江進(jìn)行了集中放流。“鰻魚苗僅為牙簽般大小，長度在6厘米至10厘米。”靖江市公安局食藥環(huán)大隊(duì)大隊(duì)長孫明海表示，2017年7月1日，農(nóng)業(yè)部門就曾發(fā)布通告，在長江流域嚴(yán)禁使用單船拖網(wǎng)等14種漁具，并且規(guī)定張網(wǎng)類漁具最小網(wǎng)目尺寸為3毫米，但是經(jīng)過檢驗(yàn)，這一犯罪團(tuán)伙使用的漁具網(wǎng)目尺寸為1.67毫米。這種漁具俗稱“絕戶網(wǎng)”，會(huì)嚴(yán)重破壞長江水產(chǎn)資源以及長江水域生態(tài)環(huán)境，一直是漁政和警方重點(diǎn)打擊的對象。

進(jìn)入“絕戶網(wǎng)”的水生物一般都難以逃脫，采用"絕戶網(wǎng)"在禁捕期、禁捕區(qū)捕撈鰻魚苗，等于切斷了鰻魚的生命周期，將會(huì)對長江流域水產(chǎn)資源造成滅絕性破壞。同時(shí)，非法捕撈人員使用的簡易漁船，在行駛中會(huì)排放燃油廢料，也會(huì)對長江水質(zhì)造成污染。

10月18日，多名環(huán)保人士向上游新聞?dòng)浾弑硎荆?019年7月，鰻魚已經(jīng)被世界自然保護(hù)聯(lián)盟納入了《瀕危物種紅色名錄》。

鰻魚苗

53名犯罪嫌疑人分別獲刑

2019年1月21日，泰州醫(yī)藥高新區(qū)法院在靖江公開開庭審理了此案，涉案被告人共計(jì)53名。公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭表示，應(yīng)當(dāng)以非法捕撈水產(chǎn)品罪，掩飾、隱瞞犯罪所得罪分別追究刑事責(zé)任。

庭審中，雖然被告人均對捕撈事實(shí)供認(rèn)不諱，但部分被告人辯稱，其并非在禁漁期內(nèi)捕撈鰻魚苗，不應(yīng)計(jì)算在捕撈的總數(shù)量中。還有被告人以不懂法，不知道有禁漁期為由，望減輕對其處罰。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品都會(huì)構(gòu)成犯罪，都要被追究責(zé)任。

法院審理查明，2018年1月至6月，被告人丁某、張某、董某等34人違反水產(chǎn)資源保護(hù)法規(guī)，單獨(dú)或結(jié)伙，在長江干流水域使用網(wǎng)目尺寸小于3毫米的張網(wǎng)、地籠網(wǎng)等禁用漁具，非法捕撈鰻鰩幼苗(即鰻魚苗)以及螃蟹。經(jīng)靖江市漁政監(jiān)督大隊(duì)認(rèn)定，所捕獲的鰻魚苗屬于具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種，系禁止捕撈的品種。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，該34名被告人應(yīng)該以非法捕撈罪追究刑事責(zé)任。

法院還查明，2018年1月至4月，被告人鄭某、劉某、高某、秦某等19人明知道鰻魚苗是他人非法捕撈所得，仍通過一些隱蔽的方式，統(tǒng)一價(jià)格收購、統(tǒng)一對外出售鰻魚苗，隱瞞犯罪所得近兩百萬元。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，該19名被告人應(yīng)當(dāng)以掩飾、隱瞞犯罪所得罪追究刑事責(zé)任。

3月11日，此案一審宣判。被告人王某等19人以掩飾、隱瞞犯罪所得罪分別被判處有期徒刑，拘役，單處或并處罰金；丁某等34人以非法捕撈水產(chǎn)品罪被分別判處拘役或單處罰金。其中，除一被告人因取保候?qū)徠陂g再犯罪被判實(shí)刑外，其余被告人因認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好適用緩刑。相關(guān)被告人繳納罰金合計(jì)242000元，退繳違法所得合計(jì)304727元。

檢方再提公益訴訟，要求賠償900萬

因王某等人的行為對長江流域的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，在對各被告人分別判處刑罰且刑事判決生效后，2019年7月15日，泰州市檢察院以王某等59名涉案人實(shí)施非法捕撈、販賣、收購長江鰻魚苗行為，破壞長江生態(tài)資源，損害社會(huì)公共利益為由，向南京市中院提起民事公益訴訟，請求各被告承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，索賠總額超過900余萬元。

據(jù)江蘇省高院官方信息顯示，正式庭審前，合議庭曾邀請江蘇省知名水產(chǎn)、漁業(yè)專家就該案所涉及的科學(xué)問題進(jìn)行講解，加深了合議庭對案涉專業(yè)技術(shù)問題的理解程度。隨后在10月16日召開的庭前會(huì)議上，各方當(dāng)事人已圍繞本案所涉及的證據(jù)進(jìn)行充分的舉證和質(zhì)證，并對案件所涉及的部分事項(xiàng)發(fā)表辯論意見。

10月18日，此案在南京市中級人民法院公開開庭審理。庭審中，生態(tài)資源損失如何認(rèn)定、收購者是否承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任以及是否與捕撈者承擔(dān)連帶責(zé)任、刑事判決中已經(jīng)退繳的違法所得是否可以在民事賠償數(shù)額中予以抵扣等成為主要爭議點(diǎn)。

辯護(hù)律師認(rèn)為，雖然捕撈行為對長江流域造成了生態(tài)資源侵害，但收購和販賣行為在捕撈行為后，收購時(shí)損害結(jié)果已經(jīng)產(chǎn)生，因此收購行為并未造成生態(tài)資源損害，并以此證明損害結(jié)果與收購行為沒有因果關(guān)系。

檢方認(rèn)為，沒有買賣就沒有捕撈，在明知禁止捕撈的情況下，收購者、捕撈者、販賣者共同實(shí)施侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。并向法庭申請作出評估意見的漁業(yè)資源專家出庭作證，就非法捕撈鰻魚苗行為造成的生態(tài)環(huán)境損害等相關(guān)內(nèi)容發(fā)表專家意見，同時(shí)回應(yīng)被告方和法庭提出的專業(yè)問題。

檢方還披露，本案中的被告人使用的“絕戶網(wǎng)”其末端囊處的網(wǎng)目尺寸僅為0.8到2.2毫米，只有針眼大小，且漁網(wǎng)面積較大，最大的近8米寬，20多米長，在非法捕撈過程中曾同時(shí)使用20多張大小不等的“絕戶網(wǎng)”進(jìn)行捕撈，非法次數(shù)近四十次。

在最后陳述階段，檢方表示：“檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，一方面讓侵權(quán)者賠償損失，用于修復(fù)長江生態(tài)，同時(shí)也警示社會(huì)。禁止非法捕撈和交易鰻魚苗，讓長江大保護(hù)理念日益深入人心。”

庭審結(jié)束時(shí)，被告代理人當(dāng)庭公開道歉，希望得到公眾及法庭諒解。因案情復(fù)雜、爭議較大，此案并未當(dāng)庭宣判。

（原題為《長江特大非法捕撈鰻魚苗案再開庭：59名被告要賠900萬》）