原創(chuàng)： 杜若 青塔

近年來，全國各地大學(xué)新校區(qū)的建設(shè)可謂“如火如荼”。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，單算北京市，近幾年就約有15所高校建設(shè)新校區(qū)，且都建在了郊區(qū)。

杭州、天津、南京、武漢等多個(gè)城市，高校新建校區(qū)的新聞也屢見不鮮。

許多高校的新校區(qū)距離校本部不僅“跨區(qū)”，不少還“跨市”、“跨省”。上了同一所大學(xué)卻感覺在“異地他鄉(xiāng)”的學(xué)生們常常感慨：大學(xué)真的越來越“偏遠(yuǎn)”！

▎“偏”到哪兒？

大學(xué)新校區(qū)建設(shè)從市中心向郊區(qū)擴(kuò)散已是常態(tài)，向周邊城市“偏移”或是當(dāng)下潮流。

高校新校區(qū)紛紛外建郊區(qū)的案例，北京可算最為典型。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在京高校將新校區(qū)外建約有15所，建設(shè)地大多集中于房山區(qū)和昌平區(qū)，而這些高校的原有校區(qū)或是校本部多位于海淀區(qū)、朝陽區(qū)。

從中心“學(xué)府區(qū)”到外圍郊區(qū)，北京高校建得越來越“偏”。

數(shù)據(jù)顯示，北京高校在新校區(qū)的選址上，更加青睞昌平區(qū)與房山區(qū)。

2018年，北京大學(xué)就透露要在昌平建新校區(qū)，并將其作為校本部的延伸，以人工智能為特色，以面向未來的應(yīng)用型學(xué)科和新型工科為主要發(fā)展方向。

大學(xué)新校區(qū)建設(shè)越來越“偏”的城市，不只是北京。

2018年7月，教育部批復(fù)同意中國海洋大學(xué)建設(shè)西海岸校區(qū)（青島）；2018年南京航空航天大學(xué)與江北新區(qū)簽訂合作協(xié)議，共建南航江北新區(qū)國際校區(qū)建設(shè)（南京）；

2019年8月，國家發(fā)改委批復(fù)，同意中國民航大學(xué)新校區(qū)建設(shè)；同年，天津醫(yī)科大學(xué)靜海新校區(qū)也已開工，預(yù)計(jì)2021年底交付使用（天津）；

2013開始建設(shè)的中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）未來城新校區(qū)，已于2019年9月迎來了第一批新生。

中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）未來城新校區(qū)新生入學(xué)

當(dāng)高校新校區(qū)外建郊區(qū)已經(jīng)成為一種常態(tài)的時(shí)候， 高校新校區(qū)外建周邊城市成為新的“潮流”。

以杭州周邊為代表的地級(jí)市開始“搶”杭州的大學(xué)了。近年來，大量原杭州高校選擇將新校區(qū)建在杭州周邊城市：

湖州（3所）、嘉興（2所）、舟山（1所）、寧波（1所）、紹興（2所），統(tǒng)計(jì)還不包括獨(dú)立學(xué)院在內(nèi)。

從省會(huì)城市外遷地級(jí)市，杭州高校建得越來越“偏”。

總得來看，大學(xué)新校區(qū)建設(shè)，無論是“偏”向郊區(qū)，還是“偏”向地級(jí)市，一定程度上都展示了大學(xué)主動(dòng)向外、擴(kuò)散發(fā)展的意圖。

而這份“意圖”背后也有諸多原因。

▎“拓展辦學(xué)空間、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模是主因”

近年來，隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校面臨巨大壓力，除了師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)條件、圖書資料等嚴(yán)重短缺外，校區(qū)土地面積、建筑面積也呈現(xiàn)嚴(yán)重不足的態(tài)勢(shì)。

以高校林立的北京海淀周邊區(qū)域?yàn)槔迦A、北大擁有較大面積的校園外，人大、北航等其他高校的校園面積都比較小，已經(jīng)不能滿足這些高校發(fā)展所需。

據(jù)相關(guān)報(bào)道，早在2017年，時(shí)任北大校長(zhǎng)林建華就曾提到，北大燕園承載的師生規(guī)模、建筑、宿舍樓等都超標(biāo)40%。

在高校擴(kuò)招的大背景下，面臨辦學(xué)空間不足、以及各方面資源緊張的大學(xué)，建設(shè)新校區(qū)就成為一個(gè)當(dāng)然的選擇。

搞明白高校為什么要建新校區(qū)，那么，往哪兒建？

▎往”成本低” 的地方建

新校區(qū)選址要考慮的眾多因素中，土地成本應(yīng)是最重要的一個(gè)。

新校區(qū)建設(shè)往往需要大量土地，而許多高校原有校區(qū)所在地，多為市中心或較發(fā)達(dá)地段，土地資源不僅稀缺且價(jià)格不菲。

而外圍郊區(qū)的土地成本相對(duì)而言則”低廉“很多。

以北京為例，諸多名校匯集的海淀區(qū)2019年最新房?jī)r(jià)將近9萬每平米，較昌平區(qū)、房山區(qū)高了一倍不止。

對(duì)于亟待擴(kuò)建校園的高校來說，低價(jià)更“優(yōu)惠”的郊區(qū)當(dāng)然是首選。

▎往“政策優(yōu)”的地方建

高校的動(dòng)遷不是高校自身就能決定的事。當(dāng)前有不少高校都將新校區(qū)建在了地級(jí)市，這與地方政府的積極性是分不開的。

以杭州為例，大量原杭州的大學(xué)將新校區(qū)建在湖州、嘉興、紹興等周邊城市的背后，是地級(jí)市優(yōu)厚的“引校”政策。其中，寧波市的“動(dòng)作”就不小。

為吸引高校落戶，2018年，寧波提出了“名校名院名所名人”引進(jìn)工程。浙大寧波“五位一體”校區(qū)便是寧波引進(jìn)名校名院的重磅工程。

根據(jù)建設(shè)需要，前5年，寧波市對(duì)浙大寧波校區(qū)將持續(xù)提供經(jīng)費(fèi)支持，主要用于學(xué)科建設(shè)、高層次人才引進(jìn)等方面。

5年后，寧波市在保持已有支持力度不變的情況下，將合理設(shè)計(jì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，繼續(xù)支持浙大寧波校區(qū)發(fā)展。

▎越來越“偏”的大學(xué)，究竟怎么樣？

這些越來越“偏”的校區(qū)對(duì)于高校和地區(qū)到底充當(dāng)了一個(gè)什么樣的角色？

對(duì)于高校本身，新校區(qū)不僅是舊的突圍，更是新的機(jī)遇。

今年3月，作為北京城市副中心核心區(qū)域內(nèi)唯一一所全國重點(diǎn)高校，中國人民大學(xué)通州新校區(qū)開工。這個(gè)全項(xiàng)目總面積達(dá)140多萬平方米的新校園，比人大原有主校區(qū)大一半多。

人大通州校區(qū)全部建成后，將可容納本碩博及留學(xué)生2萬多人，不僅將極大緩解教學(xué)資源緊張，住宿條件擁擠的現(xiàn)狀，還將成為人大在京又一個(gè)主校區(qū)，極大推動(dòng)人大的發(fā)展。

中國人民大學(xué)通州校區(qū)效果圖

而對(duì)于地區(qū)、城市，它是高端人才的蓄水池。

2019年9月，浙江工業(yè)大學(xué)莫干山校區(qū)正式交接，預(yù)示著浙工大與德清縣全面戰(zhàn)略合作成果終于落地。

這個(gè)計(jì)劃總投資28.3億的校區(qū)，是按全日制在校生10000人的規(guī)模建設(shè)。此后，它將為德清打造“浙北硅谷”帶來源源不斷的人才支持，推動(dòng)德清生物制藥、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)，德清研究院經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大等各方面發(fā)展。

高校建新校區(qū)越來越“偏”，有諸多好處，卻也有不少問題。

首先，遠(yuǎn)在郊區(qū)或地級(jí)市的校區(qū)，能否給學(xué)生提供高質(zhì)量的教學(xué)尚待探討。

地處郊外的校區(qū)，常常地理位置偏僻，交通不便。而教師們的住宅多半仍在老校區(qū)，每日往返雙校區(qū)，耗費(fèi)大量時(shí)間的同時(shí)，教師和學(xué)生之間交流機(jī)會(huì)也很少。

再者，學(xué)校新校區(qū)的歷史文化積淀較淺，大學(xué)原本的人文傳承易出現(xiàn)斷裂。硬件建設(shè)依靠充足的資金可以在一定的時(shí)期內(nèi)完成，而軟件建設(shè)卻并非易事。

此外，如果新校區(qū)是建在了地級(jí)市，相對(duì)較為發(fā)達(dá)的省會(huì)城市，畢業(yè)生們擁有的就業(yè)機(jī)會(huì)較少。

總之，一所大學(xué)新校區(qū)建設(shè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是建起一個(gè)嶄新校園就成功了，后續(xù)各方面的跟進(jìn)任重而道遠(yuǎn)。

一個(gè)校區(qū)就是一所“大學(xué)”，大學(xué)建設(shè)或許可以越來越“偏”，育人則不可以。

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