公元前221年秦滅六國(guó)統(tǒng)一中國(guó)后，在中央設(shè)三公九卿管理國(guó)家大事，在地方上廢除分封制推行郡縣制，實(shí)行書同文、車同軌、統(tǒng)一度量衡，奠定了中國(guó)此后兩千年大一統(tǒng)王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)。然而，短短十幾年的歷史存在，語焉不詳?shù)奈淖钟涗?，無處不在的深刻影響，使我們對(duì)秦朝的政治經(jīng)濟(jì)制度以及官制運(yùn)作既清晰又模糊，留下了一個(gè)又一個(gè)意味誘人的歷史之謎。2002年，地處湖南武陵山腹地的湘西龍山縣里耶鎮(zhèn)出土38000多枚秦簡(jiǎn)，全景式地展現(xiàn)了秦代縣政運(yùn)行及社會(huì)生活，勾勒出鮮活龐大的帝國(guó)一統(tǒng)圖景，使我們對(duì)秦朝政制和社會(huì)生活有了更加全面準(zhǔn)確的認(rèn)知。里耶秦簡(jiǎn)的發(fā)現(xiàn)填補(bǔ)了秦朝史料佚缺，最大限度地復(fù)活還原了秦朝縣政情況，是21世紀(jì)以來全國(guó)最重要的考古發(fā)現(xiàn)之一，學(xué)界由此提出“北有西安兵馬俑，南有里耶秦簡(jiǎn)牘”之說，有學(xué)者甚至認(rèn)為其學(xué)術(shù)價(jià)值堪與殷墟甲骨和敦煌文書媲美。

“小城故事——湖南龍山里耶秦簡(jiǎn)文化展”剛在中國(guó)國(guó)家博物館落幕，展覽期間湖南省文物考古研究所研究館員張春龍帶來主題為“里耶一號(hào)井的發(fā)掘和出土文物保護(hù)整理”，講述里耶古城的出土秦簡(jiǎn)傳遞了哪些信息：

緣起

我今天主要是給大家介紹一下里耶古城一號(hào)井出土的秦代簡(jiǎn)牘文物的發(fā)掘、保護(hù)以及整理工作。

先說一下這個(gè)工作開展的背景。里耶古城遺址的發(fā)現(xiàn)，起初是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐囊豁?xiàng)基本建設(shè)，當(dāng)時(shí)湖南省的扶貧工程要在湘西武陵山區(qū)的酉水流域建設(shè)碗米坡水電站。2002年開始發(fā)掘里耶古城的時(shí)候，我們已經(jīng)完成淹沒區(qū)古文化遺存調(diào)查，里耶遺址一號(hào)井從2002年5月28日開始清理，6月3日發(fā)現(xiàn)了第一枚簡(jiǎn)牘，到發(fā)掘工作完成，共計(jì)出土了38000枚簡(jiǎn)牘。此外還有大量的生活遺物。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，即便是沒有出土這些極為重要的簡(jiǎn)牘，里耶遺址也是非常重要的考古發(fā)現(xiàn)。

2002年8月，當(dāng)時(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志建議將龍山里耶古城列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。鑒于這將影響到整個(gè)庫(kù)區(qū)的建設(shè)工程，湖南省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在里耶古城遺址召開了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，決定將防洪大堤建造位置向東移15米，以保護(hù)里耶古城遺址。

需要明確說明，秦簡(jiǎn)保護(hù)整理項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人是袁家榮先生，庫(kù)區(qū)發(fā)掘總領(lǐng)隊(duì)是柴煥波和龍京沙兩位先生。里耶一號(hào)井的發(fā)掘是龍京沙先生主持，我是在6月3日發(fā)現(xiàn)第一枚簡(jiǎn)牘以后，受單位指派參加發(fā)掘。一號(hào)井里面出土了陶器、金屬器，這些文物的保護(hù)工作相對(duì)難度略小，關(guān)鍵是出土的木器和簡(jiǎn)牘，它們特別“嬌貴”，從發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)就要開始保護(hù)，主持這個(gè)工作的是荊州文物保護(hù)中心的方北松先生。大家可能覺得今天的荊州是個(gè)小地方，有點(diǎn)偏，但他們的工作在國(guó)內(nèi)的影響是非常大的。我是從事田野考古的，簡(jiǎn)牘整理工作是由北京大學(xué)吳榮曾先生、李家浩先生參加并指導(dǎo)完成。

古城

下面我給大家介紹里耶古城遺址發(fā)掘和出土文物保護(hù)情況。

里耶鎮(zhèn)處于武陵山的腹地，里耶古城處于盆地中部，發(fā)掘面積5500多平方米。我們的工作首先要確定城址的布局、城墻、城壕各種遺跡的關(guān)系和各個(gè)時(shí)期的文化內(nèi)涵。

從考古發(fā)現(xiàn)來看，在舊石器晚期就有先民來到了里耶盆地。我們發(fā)現(xiàn)的里耶遺址是城址，城址堆積中還有春秋時(shí)期當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的生活遺留。

里耶古城有兩個(gè)主要的建造和使用時(shí)期，第一次是戰(zhàn)國(guó)晚期的楚國(guó)，第二次是秦王朝。我們先后區(qū)分出了戰(zhàn)國(guó)、秦、西漢三個(gè)時(shí)期的陶器標(biāo)本，為武陵山地及湘西地區(qū)的考古學(xué)文化序列建立了參照系。即使沒有出土有文字的簡(jiǎn)牘，我們也會(huì)通過這些標(biāo)本比對(duì)其他文物資料，來確定它的文化屬性。非常幸運(yùn)的是里耶出土的簡(jiǎn)牘有明確的紀(jì)年，可以證明其他文物的制作和使用年代，讓這個(gè)參照系統(tǒng)更有指導(dǎo)意義。

歷史上里耶一帶是多個(gè)民族的雜處之地、文化交匯之區(qū)，也是土家族的發(fā)祥地，它的發(fā)現(xiàn)對(duì)于在這一地區(qū)的古代民族史研究具有一定意義。這一地區(qū)考古學(xué)文化區(qū)系類型已基本完成，里耶的考古發(fā)現(xiàn)特別是對(duì)應(yīng)的城址和秦漢墓葬又豐富了這一地區(qū)的歷史面貌，完善了歷史考古框架。

楚國(guó)到兩漢，湘西北地區(qū)城址的密度超過了現(xiàn)在縣的設(shè)置，今天的湖南省區(qū)域內(nèi)最北邊是孱陵(今天湖北公安縣一帶)，孱陵往北就是荊州，我們判斷，在戰(zhàn)國(guó)晚期，楚國(guó)的國(guó)防力量在這個(gè)方向上有所加強(qiáng)，里耶再往西就是云貴高原，江北平原地區(qū)已經(jīng)被秦軍攻占。秦國(guó)的軍隊(duì)攻擊路線可以分為兩道：一是渡過長(zhǎng)江向南，直接威脅楚國(guó)的防域;二是溯烏江而上，到達(dá)今天重慶的秀山、酉陽，穿過山間壩子進(jìn)攻楚的西部地區(qū)，繼而向西南發(fā)展。這應(yīng)當(dāng)是里耶城成為當(dāng)時(shí)楚的邊城和秦的重要據(jù)點(diǎn)的原因之一。

到了秦代，里耶所在的遷陵縣城，雖然是秦王朝在武陵山區(qū)的一個(gè)偏遠(yuǎn)小城，但是它還是秦王朝向西南地區(qū)發(fā)展的前線軍事?lián)c(diǎn)。

西漢時(shí)期，里耶城已經(jīng)被毀壞，酉水河對(duì)岸不到1公里的魏家寨古城是西漢時(shí)期這一帶的中心地區(qū)。這個(gè)時(shí)候，里耶(遷陵)作為縣治已經(jīng)撤銷，遷到了東邊保靖縣境內(nèi)的四方城，但遷陵之名得到保留，現(xiàn)在四方縣的縣城還叫遷陵鎮(zhèn)。

里耶古城遺址有400米見方，當(dāng)時(shí)這里是里耶的小學(xué)和初中所在，由于學(xué)校一直沒有翻修，相當(dāng)于客觀上保護(hù)了這個(gè)古城城址。

這里涉及里耶古城的大小，其實(shí)在秦楚時(shí)代，當(dāng)時(shí)縣城的規(guī)制就是這么一個(gè)規(guī)模，城池并不大，也就是一里見方，不僅僅是里耶，其他地方同時(shí)代的縣城也是這么大的規(guī)模。當(dāng)時(shí)的城不等于后世的城市，它只是城，跟市沒有關(guān)系。我們后來所說的城市，是城與市的結(jié)合，在里耶城所處的時(shí)代還沒有出現(xiàn)。當(dāng)時(shí)的城里面只有官員、少量的駐軍，再加上一些比較重要的冶鑄作坊，所以那時(shí)候的城規(guī)模小而規(guī)范。

田野階段的工作有很多收獲。一號(hào)井底距地表深17米，我們進(jìn)行發(fā)掘的時(shí)候正值當(dāng)?shù)赜昙荆S時(shí)有塌方的危險(xiǎn)。我們采取了一些安全保護(hù)措施，依堆積的自然層理逐層發(fā)掘，全部堆積淤土通過水洗篩選，保證了發(fā)掘的安全、資料收集全備，并為古井發(fā)掘積累了一例經(jīng)驗(yàn)。

在整個(gè)發(fā)掘中我們將古井、簡(jiǎn)牘、城址看作一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，還把里耶盆地內(nèi)的三座城址、三處墓群作為一個(gè)統(tǒng)一體，來考慮這一地區(qū)更廣闊的歷史課題，從而制訂工作細(xì)則和計(jì)劃，以保證工作效率，并在工作中培養(yǎng)鍛煉了業(yè)務(wù)人員，較好地處理了考古發(fā)掘、研究與文物保護(hù)的關(guān)系。之所以會(huì)有這樣的思路，原因之一是戰(zhàn)國(guó)到秦漢時(shí)期的古城址、古墓群，與行政建制往往是聯(lián)系在一起的。以前由于種種原因，能夠把三者有機(jī)結(jié)合起來、進(jìn)行系統(tǒng)考古發(fā)掘與研究工作的機(jī)會(huì)不多。因此，所獲得的歷史信息也有限。而里耶盆地的古文化遺存受后期生產(chǎn)生活建設(shè)活動(dòng)破壞少，文物保存情況較好，非常有利于開展這方面的工作，這也是我們重點(diǎn)關(guān)注這一地區(qū)的原因。

古井

里耶一號(hào)井開鑿于戰(zhàn)國(guó)晚期的楚國(guó)，使用至秦，廢棄于秦末。井深17米，井底直達(dá)礫石層，這礫石層與酉水河道的礫石層是相通的。我們推測(cè)當(dāng)時(shí)之所以費(fèi)這么大的力氣挖出這口井，主要是為里耶城軍事防守，為備戰(zhàn)而掘井。當(dāng)楚秦兩軍對(duì)壘時(shí)，楚一方挖了這口井用于軍備供水，而此后控制這里的秦也利用到了它。到了秦末農(nóng)民起義之后，當(dāng)?shù)氐那爻鶎庸倮舾爻锥枷剃柭?lián)系不上，里耶城池守不住了，因此這口井也就隨之廢棄了。

一號(hào)井井內(nèi)的堆積主要由淤泥和生活遺棄物組成，出土有銅矛、鐵鍤、玉玦、打水罐、殘破的漆器構(gòu)件以及秦代貨幣半兩錢等。其中最令世人關(guān)心的就是簡(jiǎn)牘，這些簡(jiǎn)牘記錄的主要內(nèi)容是秦時(shí)遷陵縣衙署公文檔案，包括行政日常的各個(gè)方面：人口、田地、物產(chǎn)、賦稅、倉(cāng)儲(chǔ)、郵遞、軍務(wù)、司法、醫(yī)藥等，年代從秦王政二十五年到秦二世胡亥二年(公元前222年至公元前208年)。

在發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)，我們來不及仔細(xì)甄別所有出土物品，只能盡量多地收集文物，把它們都收放到防腐防蟲的箱子中，并且盡可能讓箱子里注入井里面原有的水。

室內(nèi)工作包括甄別、編號(hào)、清洗、脫色、拍照、紅外掃描、脫水、有機(jī)玻璃夾封以后入庫(kù)、庫(kù)房后期管理。這些簡(jiǎn)牘雖然經(jīng)過一定程度的清洗，但是上面還能看到泥，這不能繼續(xù)用水去硬沖了，那樣會(huì)損壞簡(jiǎn)牘。我們?cè)谌〕鲞@些簡(jiǎn)牘之后，為了便于保護(hù)這些簡(jiǎn)牘，只能浸泡在蒸餾水中。

里耶秦簡(jiǎn)的形制，有槧、槧材(空白簡(jiǎn))、簡(jiǎn)、牘、檢(郵簽)、封簡(jiǎn)、封泥匣(配合使用，保密或物資保全)。簡(jiǎn)牘文字是用毛筆蘸墨汁書寫，墨汁比較濃稠。里耶簡(jiǎn)分成兩批，另一批出土于護(hù)城壕底部的十一號(hào)灰坑。有些簡(jiǎn)是沒有字的，我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)只能把它作為簡(jiǎn)收集起來，它們并不一定能跟其他的簡(jiǎn)進(jìn)行拼合。對(duì)于這些不帶字的簡(jiǎn)牘，我們用紅外掃描和紅外照相做過對(duì)比試驗(yàn)，紅外攝影或紅外掃描設(shè)備的好處是，只要簡(jiǎn)牘外表沒有稻草或者淤泥之類的遮蓋物，就可以通過紅外掃描把上面留存的不易發(fā)現(xiàn)的墨跡體現(xiàn)出來。還有些簡(jiǎn)表面上好像有一點(diǎn)墨跡，但放在顯微鏡下仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)并不是墨跡，這樣的工作是簡(jiǎn)牘甄別必須進(jìn)行的。

這里我需要特別說明一下，大家現(xiàn)在都認(rèn)為秦代簡(jiǎn)牘是非常寶貴的文檔資料，當(dāng)初的古人可能是有意把這些簡(jiǎn)牘存放在一號(hào)井中的。其實(shí)并不是這樣，現(xiàn)在我們可以很肯定地說，這些秦代簡(jiǎn)牘，當(dāng)初是被當(dāng)作垃圾，丟進(jìn)一號(hào)井里的。我們之前提到，秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，里耶城棄守，城中的這口古井也隨之被廢棄了，正因?yàn)檫@口井被廢棄了，當(dāng)時(shí)人才把這批簡(jiǎn)當(dāng)作垃圾往井里面扔，他們并不是為了保存簡(jiǎn)牘留下來給我們看的。這批簡(jiǎn)牘跟垃圾混在一起，它們處于一個(gè)潮濕密封的相對(duì)恒定的環(huán)境內(nèi)，經(jīng)歷2000多年沒有太大變化，因此得以保留下來。

由此延伸到另外一個(gè)話題，那就是出土簡(jiǎn)牘的保存問題。我們現(xiàn)在用蒸餾水來保存這些簡(jiǎn)牘。至于說泡在水里面能保存多久，現(xiàn)在還是邊做邊看，具體能保留多少年，尚沒有精確的答案。目前保存時(shí)間最長(zhǎng)的是河南信陽楚墓出土的簡(jiǎn)，到現(xiàn)在已經(jīng)在蒸餾水中保存50多年了。不過簡(jiǎn)牘泡在水里也會(huì)出現(xiàn)降解問題。我們可以泡在石英管里去防酶、防菌，但它還是會(huì)降解的。畢竟兩千年來這些簡(jiǎn)牘在地下掩埋，出土之后它就脫離了原來的地理環(huán)境，相應(yīng)的掩埋壓力也沒有了，由此引發(fā)了降解的問題。

秦簡(jiǎn)

一號(hào)井出土的秦代簡(jiǎn)牘數(shù)量巨大，可以說是改變了我們的秦代學(xué)術(shù)研究的面貌。這里我通過對(duì)比一下著名的睡虎地秦簡(jiǎn)，來描述一下里耶秦簡(jiǎn)的價(jià)值。1975年，考古人員發(fā)現(xiàn)了睡虎地秦簡(jiǎn)，它是當(dāng)時(shí)作為基層官吏的墓主人有意識(shí)地選擇帶進(jìn)墓里面去的秦簡(jiǎn)。墓主人當(dāng)年負(fù)責(zé)過司法方面的工作，所以這批簡(jiǎn)基本都是法律條文。而里耶古城出土的秦簡(jiǎn)不是律令，是當(dāng)?shù)氐男姓n案。其中的內(nèi)容，可以幫助我們更充分地了解秦代的政治、經(jīng)濟(jì)等各方面的制度和基層生活。

比如說，以前我們一直以為，里耶所在的那個(gè)區(qū)域素來比較落后、閉塞。如今從歷史發(fā)現(xiàn)來看，那個(gè)地方只是因?yàn)榻煌ú槐憬荻惶珵槿怂?dāng)?shù)氐臍v史發(fā)展脈絡(luò)是非常清晰的，特別是秦朝時(shí)發(fā)生的事情今天得以通過簡(jiǎn)牘的記載呈現(xiàn)出來，讓我們能夠清楚地看到秦代這里的情況。

湖南的地方志，最早是明代中期以后的府志、縣志，過往2000多年前發(fā)生的很多事情是找不到的?，F(xiàn)在有了里耶秦簡(jiǎn)，這個(gè)地區(qū)的秦漢時(shí)期的情況就比較清楚了。

通過秦簡(jiǎn)，我們得以一窺當(dāng)時(shí)的秦郡設(shè)置。在里耶秦簡(jiǎn)出土之前，我們一般認(rèn)為，秦統(tǒng)一全國(guó)以后設(shè)置了26郡，但是里耶秦簡(jiǎn)記錄的是28郡。岳麓簡(jiǎn)里記錄的郡名有22個(gè)。兩下結(jié)合，去掉重復(fù)，我們得到的秦代郡名共有37個(gè)。有了這些明確的郡名，學(xué)術(shù)研究中許多相關(guān)的爭(zhēng)論，也就可以不爭(zhēng)了。里耶秦簡(jiǎn)中還記錄了秦代許多縣一級(jí)的地名，湘西北的這些古代地名都得以保存了下來。湖南現(xiàn)在的很多縣，以前我們以為是漢高祖劉邦統(tǒng)治時(shí)期設(shè)的，現(xiàn)在通過里耶秦簡(jiǎn)，可以明確知道，這些縣名在楚或者秦的時(shí)代就已經(jīng)存在了。

我們?nèi)缃窨梢源_定，這一帶涉及的如今湖南、重慶、湖北部分地區(qū)，秦在這里設(shè)置的是洞庭郡和蒼梧郡。里耶簡(jiǎn)牘中有關(guān)于湖南郡縣設(shè)置的明確記錄，其中有一組簡(jiǎn)由于談及田地開墾、賦稅增加問題，上面就提到了“蒼梧為郡九歲”，也就是說，長(zhǎng)沙這一帶作為秦代的郡縣已經(jīng)有九年了，它始于秦始皇二十五年，也就是公元前222年。

洞庭郡管轄的就包括遷陵縣。當(dāng)時(shí)秦的遷陵縣，縣里面設(shè)置了縣令、縣丞以及科、曹、獄。縣以下還設(shè)有鄉(xiāng)、里。遷陵縣下屬的三個(gè)鄉(xiāng)分別是貳春鄉(xiāng)、啟陵鄉(xiāng)、都鄉(xiāng)，都鄉(xiāng)是縣城所在的鄉(xiāng)，相當(dāng)于今天有些縣的縣城所在的城關(guān)鎮(zhèn)，同時(shí)設(shè)置職能單位如倉(cāng)、驛道、津渡、郵人。當(dāng)時(shí)的居民則包括有楚、越、濮等。

秦簡(jiǎn)牘還為我們提供了很多的史地信息。這批簡(jiǎn)中發(fā)現(xiàn)了道路里程書，里面出了三枚記錄道路里程的簡(jiǎn)。這既是秦朝設(shè)郡研究的重要資料補(bǔ)充，也可以說是政治地理的大發(fā)現(xiàn)。由17-14“泰凡七千七百廿二里”和16-52“凡四千四百卌四里”看，簡(jiǎn)牘所記道路的出發(fā)點(diǎn)和終止點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)不同。16-12所記地名多在今河北境內(nèi)，17-14所記地名在今河南省境，16-52所記地名則在今湖北和湖南二省。16-12所記地名都在秦朝巨鹿郡范圍內(nèi)，所記道路經(jīng)過今天河北省高陽、肅寧、饒陽、獻(xiàn)縣、武邑等縣和冀州市境，這一道路自古以來就是華北平原中部的交通孔道。16-52記載的鄢—銷—江陵是陸路和可以通航的小河流。由河南南陽經(jīng)襄樊、宜城而到江陵，這條道路自遠(yuǎn)古以來就是南陽盆地進(jìn)入江漢平原的必由之路，在新石器時(shí)代中期黃河流域的仰韶文化和長(zhǎng)江中游地區(qū)的大溪文化就已在這一區(qū)域交匯碰撞，后來更是南北交流的重要孔道“南襄隘道”所在，這些記載都極為重要。

在當(dāng)時(shí)道路里程書的設(shè)置是為了配合郵驛系統(tǒng)，設(shè)置的完備程度，反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)的文明與發(fā)達(dá)程度。而行書效率是國(guó)家機(jī)器管理效能的具體體現(xiàn)。秦朝雖然時(shí)間很短，但它整理制定的這些制度在以后的歷史中得到了充分繼承。通過里耶秦簡(jiǎn)，我們了解到，當(dāng)時(shí)郵件物資的郵遞，有簡(jiǎn)牘負(fù)責(zé)記錄傳遞期間每一站的交接時(shí)刻。當(dāng)時(shí)計(jì)時(shí)用的是漏壺，將白天分為十一刻，簡(jiǎn)文中稱之為“水十一刻，刻下……”。夜晚重設(shè)漏壺，簡(jiǎn)文記錄“夜水下……刻”，計(jì)時(shí)的漏壺配置到大部分的驛站。除了郵遞之外，其他的絕大部分工作也都有時(shí)刻記錄。

信息

在簡(jiǎn)單概述里耶秦簡(jiǎn)的價(jià)值之后，我們?cè)賮斫榻B里耶秦簡(jiǎn)中記載的一些有趣的信息。

2005年，在清理里耶古城護(hù)城壕的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)了51枚秦簡(jiǎn)，經(jīng)過分析，我們認(rèn)為這些簡(jiǎn)相當(dāng)于是秦代的戶口簿，這也是我們目前找到的最古老的戶口簿，當(dāng)時(shí)的名稱是“戶版”，戶版分五欄，分別記錄戶主的籍貫、鄉(xiāng)里、姓名、爵位爵稱、兄弟、妻妾、子女、有無房舍等。

有秦簡(jiǎn)提到，“田時(shí)也，不欲興黔首”，指的是大規(guī)模的軍事物資征調(diào)時(shí)，地方官員既要執(zhí)行上級(jí)命令征發(fā)勞力完成任務(wù)，又不能影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這其實(shí)是很考驗(yàn)地方官員的行政能力。

通過秦簡(jiǎn)我們知道，當(dāng)時(shí)的秦代農(nóng)業(yè)是分為公田和民田。公田是國(guó)家擁有、政府管理，收成也歸官有;民田就是黔首田，平民田地，通過“行田”制，國(guó)有土地分成小塊后分給百姓，分到手的田地不可以買賣，必須按規(guī)定交賦稅。對(duì)于那些新開墾的田地，前兩三年賦稅很輕或者是不收稅。而當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力來源，主要是家庭成員，也可以雇工。而公田的勞作者主要是刑徒，戍卒也是公田的主要?jiǎng)趧?dòng)力。

農(nóng)作物的品種比較單調(diào)，主要有粟米、菽、麥、稻，特殊的作物有芋、糜子。經(jīng)濟(jì)作物有苧麻、橘、生漆等等。另一個(gè)有趣的情況是，由于當(dāng)?shù)乇容^貧窮，當(dāng)時(shí)的很多居民有土地但是沒有種子。對(duì)此秦朝遷陵縣政府也有相應(yīng)的措施，包括借種子給居民來耕種。

從里耶秦簡(jiǎn)我們還能夠看到當(dāng)時(shí)的一些政治命令和文化措施，比如第8層的455號(hào)簡(jiǎn)。秦以后就在文化上規(guī)定，稱謂要統(tǒng)一化，這枚簡(jiǎn)用的都是小篆書寫。它的內(nèi)容是規(guī)定所有的官名都要統(tǒng)一。必須稱始皇帝死去的父親莊襄王為“太上皇”、皇帝乘騎的馬為“乘輿馬”、皇帝的狗為“皇帝犬”、國(guó)門必稱“都門”等等。這些內(nèi)容之所以抄寫在上面，就是為了方便當(dāng)時(shí)大家傳播并學(xué)習(xí)，也方便書寫公文的時(shí)候進(jìn)行查驗(yàn)。

里耶秦簡(jiǎn)還有一組簡(jiǎn)提到過這樣一件事：在秦始皇三十三年(即公元前214年)，陽陵這個(gè)鄉(xiāng)的宜居里有一個(gè)居民，他在陽陵老家欠了官府的錢，但是本人已經(jīng)來到洞庭郡服兵役了。陽陵的官吏并不知道他具體在哪個(gè)縣，只知道此人在洞庭郡。于是陽陵縣相關(guān)官員就行文到洞庭郡，請(qǐng)洞庭郡這邊的官吏來落實(shí)追債這件事。這一組簡(jiǎn)實(shí)際說的是比較超前的事情，在當(dāng)時(shí)沒有異地匯兌的情況下，秦朝法律已經(jīng)規(guī)定政府欠老百姓的錢，老百姓可以向異地的政府索要。同樣，老百姓如果欠政府的錢，政府也可以追討。這個(gè)觀念是很先進(jìn)的，不過具體實(shí)施起來的效果怎么樣，我們現(xiàn)在還無法確定。

在里耶秦簡(jiǎn)中，關(guān)于錢糧物資的往來是有專門記錄的。而且上面的年月日、經(jīng)辦人、接收人、抄寫人都記錄得很清楚。比如其中一枚三聯(lián)券，涉及的問題是秦代的財(cái)產(chǎn)權(quán)，具體來說就是女子可不可以繼承財(cái)產(chǎn)。秦簡(jiǎn)里提到，當(dāng)時(shí)有一個(gè)叫廣的居民，他要求把他們家里的奴隸、莊稼、衣服、器具以及六萬錢，全部都贈(zèng)給他的大女兒。最后是他所在的鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(zhǎng)經(jīng)辦此事，并且把這個(gè)事情記錄了下來。

注：本文原刊載于《光明日?qǐng)?bào)》2019年9月14日第6版，演講人：張春龍，演講資料及圖片來自中國(guó)國(guó)家博物館研究院