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山東五蓮縣教體局詳解對(duì)實(shí)施體罰教師處罰修正過程

澎湃新聞?dòng)浾?張家然
2019-07-28 19:49
來(lái)源:澎湃新聞
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山東五蓮縣一教師因體罰學(xué)生而被處罰后,對(duì)涉事教師是否處罰過重的話題引發(fā)討論。

7月28日,五蓮縣政府網(wǎng)站發(fā)布修正對(duì)教師處罰的消息,“日前,我縣發(fā)生教師楊某體罰學(xué)生事件。縣委、縣政府對(duì)教體局、學(xué)校進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育,7月23日教體局已撤銷追加處理決定。根據(jù)涉事老師個(gè)人意愿,已將其從原學(xué)校調(diào)往五蓮一中。目前,當(dāng)事雙方已協(xié)商達(dá)成和解。”

隨后,五蓮縣教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞(www.usamodel.cn),當(dāng)前,無(wú)論涉事教師還是學(xué)生均已承受足夠的輿論壓力,教育主管部門將重在化解矛盾、達(dá)成和解,重在總結(jié)教訓(xùn)、避免類似事件再次發(fā)生。至于將該教師列入縣信用信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)“黑名單”,因教育系統(tǒng)實(shí)施細(xì)則尚未最終確定,教育主管部門決定對(duì)教師楊某的此項(xiàng)處罰免予實(shí)施。

同時(shí),五蓮縣教體局上述相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,涉事學(xué)生李某因?yàn)橹锌挤謹(jǐn)?shù)不夠,未能考上高中。教育部門嚴(yán)格按照中考招生錄取規(guī)則錄取,不存在保送其讀高中的情況。

體罰學(xué)生

五蓮縣教體局的調(diào)查顯示,4月29日下午,五蓮二中初三年級(jí)三班第二節(jié)語(yǔ)文課,科任教師、班主任楊某因?qū)W生李某、王某上課遲到,責(zé)令兩人到教室門口等候,后兩人私自跑到操場(chǎng)玩耍,被楊某發(fā)現(xiàn)后叫回。

在教學(xué)樓樓道內(nèi),楊某讓學(xué)生蹲在地上,用課本抽打、高跟鞋踢踹、扇耳光、辱罵等方式體罰或變相體罰10多分鐘。下課后,學(xué)生李某跑到門衛(wèi)室,用門衛(wèi)室電話告訴家長(zhǎng),其家長(zhǎng)到校發(fā)現(xiàn)孩子臉部、頸部、腿部等多處紅腫,隨即報(bào)警。轄區(qū)派出所出警調(diào)查,做完筆錄后,按照《未成年人保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定,將該起教師體罰學(xué)生事情移交縣教育部門處理。

該事情發(fā)生后,李某因頭暈惡心,于當(dāng)天下午到五蓮縣人民醫(yī)院就診并做CT檢查,診斷為“頭部外傷反應(yīng)、軟組織損傷”。楊某認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤,先后與家人或?qū)W校負(fù)責(zé)人5次到李某家中道歉,李某和家人一直不接受道歉。對(duì)于楊某給予的1萬(wàn)元現(xiàn)金,李某父親已通過教體局退還楊某,但楊某認(rèn)為自己體罰學(xué)生,給學(xué)生身心造成一定傷害,堅(jiān)持給學(xué)生一些補(bǔ)償。

教體局介入

4月30日,五蓮縣教體局了解到情況后,責(zé)成五蓮二中進(jìn)行調(diào)查,依紀(jì)依規(guī)妥善處理。

5月5日,五蓮二中作出處理:一是對(duì)楊某予以停職一個(gè)月,停職期間按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;二是責(zé)成楊某向當(dāng)事學(xué)生和家長(zhǎng)賠禮道歉,并書面向?qū)W校做出深刻檢查;三是取消楊某2019年度評(píng)優(yōu)樹先資格,該年度師德考核為不合格;四是給予楊某黨內(nèi)警告處分,行政記過處分(12個(gè)月);五是責(zé)成楊某承擔(dān)被打?qū)W生的診療費(fèi)等合理支出;六是校長(zhǎng)丁西健對(duì)學(xué)校管理負(fù)有主要責(zé)任,責(zé)成其在學(xué)校辦公會(huì)上做出深刻檢查,并扣發(fā)一個(gè)季度校長(zhǎng)職級(jí)薪酬。

五蓮二中向楊某宣布了處理意見,其表示接受學(xué)校處理意見;學(xué)校向李某父親通報(bào)了對(duì)楊某的處理意見,其對(duì)學(xué)校處理意見不滿意。4月29日至6月3日,李某父親多次到學(xué)校協(xié)商,先后提出將楊某調(diào)離五蓮二中、從嚴(yán)從重處理等要求。

6月27日,李某父親又向?qū)W校提供了學(xué)生遭受體罰的傷痕照片及相關(guān)視頻,要求對(duì)楊某從嚴(yán)從重處罰。五蓮縣教體局進(jìn)一步組織深入細(xì)致調(diào)查,根據(jù)派出所筆錄、醫(yī)院診斷證明及學(xué)生李某家長(zhǎng)提供的視頻和照片,進(jìn)行綜合研判,認(rèn)為楊某體罰學(xué)生事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,情節(jié)嚴(yán)重,超出了實(shí)施懲戒的范圍,且有證據(jù)證明今年3月份楊某有過體罰李某行為。

鑒于楊某體罰學(xué)生行為嚴(yán)重違反師德,7月1日五蓮縣教體局進(jìn)行了專題研究,決定根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)楊某追加處理:一是扣發(fā)楊某2019年5月至2020年4月獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資;二是責(zé)成五蓮二中2019年新學(xué)年不再與楊某簽訂《山東省事業(yè)單位聘用合同》;三是將楊某自2019年7月納入五蓮縣信用信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)“黑名單”。

五蓮縣教體局上述相關(guān)負(fù)責(zé)人和五蓮縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人均向澎湃新聞透露,7月4日,五蓮縣教體局分管負(fù)責(zé)人、人事科長(zhǎng)向楊某傳達(dá)了教體局處理意見,逐條進(jìn)行了解釋說明;楊某當(dāng)場(chǎng)在處理意見上簽字,至今未申請(qǐng)復(fù)核。

五蓮縣教體局上述相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,縣教體局作出的三條處理意見,主要是基于楊某體罰學(xué)生的客觀事實(shí),同時(shí)也為了保護(hù)教師、避免學(xué)生及家長(zhǎng)采取過激行為導(dǎo)致更激烈矛盾。

輿論關(guān)注

7月初,五蓮縣教體局對(duì)關(guān)于對(duì)五蓮二中楊某體罰學(xué)生處理情況的通報(bào)在網(wǎng)上引發(fā)關(guān)注,有網(wǎng)友認(rèn)為教育部門處罰過重。

五蓮縣教體局上述相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,當(dāng)時(shí)被打?qū)W生不僅臉部、頸部、胳膊、腰部、腿部等被打得多處紅腫,而且出現(xiàn)頭暈惡心。家長(zhǎng)與學(xué)生堅(jiān)決要求將這名教師開除,否則將采取公布這名教師毆打?qū)W生的視頻及學(xué)生身體傷痕照片等手段維護(hù)自身權(quán)益。出于維護(hù)“師道尊嚴(yán)”的目的,學(xué)校才在下達(dá)處理決定的文件中使用了“用課本抽打?qū)W生”的輕描淡寫式表述,不料卻因此引發(fā)輿論誤解。

有關(guān)教育界人士指出,事件發(fā)生后,適逢國(guó)家提出給予教師“教育懲戒權(quán)”,教育主管部門將盡快制定教育懲戒權(quán)實(shí)施細(xì)則,但體罰毆打確定不會(huì)在被允許之列。體罰毆打?qū)W生與國(guó)家法律法規(guī)、現(xiàn)代教育理念嚴(yán)重相悖,且效果極差、惡果難料,極易導(dǎo)致學(xué)生形成心理陰影、精神疾病。

五蓮縣教體局上述相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,當(dāng)前,無(wú)論涉事教師還是學(xué)生均已承受足夠的輿論壓力,教育主管部門將重在化解矛盾、達(dá)成和解,重在總結(jié)教訓(xùn)、避免類似事件再次發(fā)生,而不是無(wú)限“起底”,造成更多傷害。

修正處罰

輿論關(guān)注較多的是將楊某納入信用信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)“黑名單”,并質(zhì)疑這是否意味著楊某將無(wú)法再繼續(xù)從事教師職業(yè)。

對(duì)此,五蓮縣教體局解釋稱,教師楊某所犯過錯(cuò)需要嚴(yán)肅處理,但還達(dá)不到需將其開除的境地。此處理決定不等于將這名教師開除,其可以重新競(jìng)聘縣內(nèi)其他學(xué)校崗位。納入信用信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)“黑名單”是指社會(huì)信用等級(jí)降級(jí),5年內(nèi)不得參加評(píng)先樹優(yōu)。

另?yè)?jù)五蓮縣教體局上述相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2018年五蓮縣作為山東省首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市之一,啟動(dòng)了社會(huì)信用信息評(píng)價(jià)體系,“黑名單”只是在該縣范圍內(nèi)針對(duì)本人采取懲戒措施,不同于人民銀行征信系統(tǒng)的黑名單和法院失信被執(zhí)行人系統(tǒng)的黑名單,對(duì)孩子上學(xué)、乘坐動(dòng)車飛機(jī)等沒有影響。參加志愿服務(wù)、無(wú)償獻(xiàn)血、社會(huì)公益捐款等表現(xiàn),都可以為其個(gè)人信用加分,也可通過加分修復(fù)并提升信用等級(jí),退出黑名單。

7月28日,五蓮縣政府網(wǎng)站發(fā)布消息,日前,我縣發(fā)生教師楊某體罰學(xué)生事件。縣委、縣政府對(duì)教體局、學(xué)校進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育,7月23日教體局已撤銷追加處理決定。根據(jù)涉事老師個(gè)人意愿,已將其從原學(xué)校調(diào)往五蓮一中。

對(duì)于為何免予將楊某列入縣信用信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)“黑名單”,上述五蓮縣教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,因?yàn)榻逃到y(tǒng)對(duì)信用信息評(píng)價(jià)的實(shí)施細(xì)則尚未最終確定,教育主管部門決定對(duì)教師楊某的此項(xiàng)處罰免予實(shí)施。

    責(zé)任編輯:鐘煜豪
    校對(duì):張艷
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