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安徽省人大常委會副主任李平辭職,其妻曾違規轉為事業編制

澎湃新聞記者 何念臺
2019-07-28 14:21
來源:澎湃新聞
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被免去阜陽市委書記一個多月后,李平辭去安徽省人大常委會副主任職務,成為公開報道中第一位因扶貧領域形式主義、官僚主義問題辭職的副省級官員。

7月26日,安徽省十三屆人大常委會第十一次會議通過關于接受李平辭職請求的決定,接受李平辭去安徽省十三屆人大常委會副主任職務的請求,報安徽省人民代表大會備案。

此前的6月11日,李平已被免去阜陽市委書記職務,安徽省副省長楊光榮“空降”阜陽兼任市委書記。雖然這次任免沒有涉及李平安徽省人大常委會副主任一職,但此后至今,李平已不再以該職務出席或參加安徽省人大的任何公務活動。

6月下旬,各地省、市、縣三級黨委集中傳達學習《中共中央關于李平同志搞形式主義、官僚主義案件查處情況及其教訓警示的通報》,“李平案”不再囿于安徽一省,其教訓警示被更大范圍通報。澎湃新聞(www.usamodel.cn)從安徽政界多位人士處獲悉,李平已被處以黨內嚴重警告、政務記大過處分。

澎湃新聞另獲悉,李平妻子儲某芳,原為安徽省潛山縣供電公司(現潛山市供電公司)工人。2008年左右調入潛山縣水利局時,儲某芳違規變更身份為事業單位編制人員。2019年初,李平因此事在一定范圍內做了內部檢討。

免職

辭去安徽省人大常委會副主任一職是李平受到黨紀政紀處分的既定程序。

《阜陽日報》報道,6月11日,全市領導干部大會召開,宣布安徽省委關于阜陽市委主要領導調整的決定。安徽省委副書記信長星,省委常委、省紀委書記、省監委主任劉惠,省委常委、組織部長丁向群,副省長楊光榮,阜陽市長孫正東等出席會議。

會議宣布了安徽省委關于阜陽市委主要領導調整的決定。安徽省委決定,楊光榮同志任阜陽市委委員、常委、書記、阜陽合肥現代產業園區黨工委第一書記,免去李平同志的阜陽市委書記、常委、委員、阜陽合肥現代產業園區黨工委第一書記職務。

澎湃新聞注意到,作為阜陽市委原主要領導的李平沒有出席這次會議,會議也沒有循慣例對李平作任何評價。

不同尋常的還有,在任免會議舉行的同一天,安徽省委在阜陽組織召開了警示教育座談會。

《安徽日報》報道,6月11日,安徽省委警示教育座談會在阜陽召開,省委書記李錦斌作出批示,信長星主持會議并講話,劉惠、丁向群、楊光榮出席會議。

李錦斌在批示中指出,以阜陽脫貧攻堅中形式主義、官僚主義等突出問題為反面教材開展警示教育,是學習貫徹習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上重要講話精神的有效舉措,是貫徹落實黨中央決策部署、用身邊事教育身邊人的實際行動。

阜陽脫貧攻堅中形式主義、官僚主義等突出問題,經由此次警示教育座談會被公開披露。

10天后,阜陽脫貧攻堅中形式主義、官僚主義問題的性質和危害得到進一步確認。

《安徽日報》報道,6月21日下午,李錦斌主持召開安徽省委常委會擴大會議,傳達學習中央有關通報精神,研究安徽省貫徹落實工作。

李錦斌強調,要堅持挖根源、查教訓,充分認清阜陽市脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題的嚴重危害性。阜陽市存在的這些問題,帶壞了黨風政風,破壞了黨的形象,浪費了公共資源,辜負了人民群眾期盼,損害了黨群干群關系,使黨中央決策部署在阜陽沒有得到全面貫徹落實,給阜陽脫貧攻堅工作和經濟社會發展造成不良影響。

通報

中央通報下發后,對阜陽形式主義、官僚主義問題的反思不再局限于安徽一省。

《天津日報》報道,6月21日下午,天津召開市委常委會會議,傳達學習中央有關通報精神。會議指出,黨中央在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育期間通報阜陽市脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題的典型案例,具有重大警示教育意義。阜陽市在脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題,帶壞了黨風政風,破壞了黨的形象,浪費了公共資源,辜負了人民群眾期盼,損害了黨群干群關系,造成嚴重影響。

另據《河南日報》報道,河南也在6月21日召開省委常委會,傳達學習中央通報精神,對照初心和使命樹牢正確政績觀,堅決破除形式主義、官僚主義。

此后,各地對中央通報的傳達學習迅速下沉到市縣兩級。

《麗江日報》報道,6月24日上午,麗江市委召開常委(擴大)會議,傳達學習《中共中央關于李平同志搞形式主義、官僚主義案件查處情況及其教訓警示的通報》精神,對麗江市集中整治形式主義、官僚主義工作進行再部署。會議指出,李平同志搞形式主義、官僚主義是政治站位不高、紀律規矩淡薄、功利主義作祟、宗旨意識不強的表現。

另據湖南省湘陰縣政府官網消息,6月24日下午,湘陰縣委書記余良勇主持召開專題會議,研究集中整治形式主義官僚主義工作。會議傳達學習了《中共中央關于李平同志搞形式主義、官僚主義案件查處情況及其教訓警示的通報》和湖南省委《關于認真學習貫徹<中共中央關于李平同志搞形式主義、官僚主義案件查處情況及其教訓警示的通報>精神的通知》。

澎湃新聞從安徽政界多位人士處獲悉,李平涉及的形式主義、官僚主義問題,主要包括同意編發個人文稿、刷白墻、堆盆景式扶貧、城市建設搞面子工程、五大專項行動急于求成等方面。

其中,同意編發個人文稿系指《李平同志文稿匯編》。該文稿由阜陽市委辦公室、阜陽市委政研室匯編,收錄了李平2016年12月至2017年12月期間的主要會議講話。文稿的編發得到了李平的同意。

“刷白墻”事件此前曾被官方通報。2019年2月份左右,中共安徽省委辦公廳下發了一份《關于阜南縣郜臺鄉“刷白墻”事件的通報》的通知,對該鄉“刷白墻”“一白遮百丑”等問題通報批評。

另據《中國紀檢監察報》報道,阜南縣郜臺鄉在近三個月的時間里,組織對一些村刷白墻,刷墻面積數十萬平方米,花費資金300余萬元。這個問題,在阜陽市其他地方也不同程度存在。

澎湃新聞從安徽政界多位人士處證實,因涉及上述問題,李平受到了黨內嚴重警告、政務記大過處分,并按程序相繼被免去、辭去有關職務。

人民網消息,7月26日,安徽省十三屆人大常委會第十一次會議通過了關于接受李平辭職請求的決定。

消息稱,李平提出辭去安徽省十三屆人大常委會副主任職務。根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第27條第一款的規定,安徽省十三屆人大常委會第十一次會議決定:接受李平辭去安徽省十三屆人大常委會副主任職務的請求,報安徽省人民代表大會備案。

整改

被中央通報后,阜陽及安徽全省迅速展開了形式主義官僚主義集中整治工作。

微信公號“安徽新聞聯播 ”消息,6月22日下午,安徽全省加強警示教育集中整治形式主義官僚主義會議在合肥召開,李錦斌出席會議并講話,信長星傳達中央有關通報精神,劉惠作全省警示教育工作安排。

會議以電視電話會議形式召開。安徽省委主題教育領導小組成員及辦公室負責同志,省委各部委、省直各單位黨組(黨委)主要負責同志,在肥省屬高校、省屬企業黨委主要負責同志,中央駐皖新聞單位主要負責同志,省委巡回指導組組長等在主會場參加會議。各省轄市、縣(市)設分會場。

安徽紀檢監察網消息,7月2日,安徽省紀委在阜陽市召開對當地脫貧攻堅中形式主義官僚主義等突出問題涉及的黨員干部集體談話會。劉惠主持會議并講話,楊光榮作表態發言。

7月5日上午,阜陽市召開全市打贏脫貧攻堅戰暨脫貧攻堅中形式主義官僚主義問題整改工作會議。微信公號“安徽新聞聯播”消息稱,截至6月25日,阜陽市縣兩級排查梳理形式主義官僚主義等各類問題319條,完成問題整改281條。

7月9日至11日,李錦斌深入亳州市、阜陽市及相關縣區開展調研督導,聽取基層干部群眾的意見建議,檢查形式主義官僚主義突出問題整改落實情況。根據微信公號“安徽新聞聯播”報道,這次調研督導的地點,包括“刷白墻”事件的發生地阜南縣郜臺鄉。

7月11日下午,安徽全省“三個以案”警示教育交流座談會在阜陽召開,李錦斌主持會議并講話。《中國紀檢監察報》報道,會上,劉惠通報全省“三個以案”警示教育進展情況:主題教育第一批參學單位初步檢視出形式主義官僚主義問題562個,立行立改312個,自行安排集中治理142項。

阜陽市委研究制定了《關于深入推進形式主義官僚主義問題整改工作總體方案》等三個方案和《城市建設中搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”問題整改清單》等三套清單,部署脫貧攻堅領域“兩查兩補”工作,明確整改任務、措施、責任和時限。

7月26日,也就是李平辭去安徽省人大常委會副主任職務當天,阜陽市委常委會召開“三個以案”警示教育專題民主生活會。據微信公號“阜陽日報”消息,楊光榮主持會議并講話,安徽省紀委副書記、省監委副主任陳曉燕,省委組織部副部長、省非公經濟和社會組織工委書記王煒到會指導。

整改工作中,阜陽多位現任或原任領導干部受到了相關黨紀政紀處分和組織處理。安徽政界多位人士向澎湃新聞透露,因涉及李平形式主義、官僚主義問題,阜陽10余位現任或原任處級以上干部,在7月初受到了嚴重警告、警告等處分或誡勉談話的組織處理。

身份

阜陽地處皖北,是安徽第一人口大市,也是全省脫貧攻堅任務最為繁重的地區之一。

據阜陽市政府官網介紹,阜陽下轄3區(潁州、潁東、潁泉)4縣(臨泉、潁上、太和、阜南)1市(界首),全市總面積10118平方公里,2018年總人口1070.8萬人,常住人口820.7萬人。阜陽所轄8個區縣,4個是國家扶貧工作重點縣,4個是省級扶貧工作重點縣,貧困人口占全省貧困人口27%。

2019年5月,安徽省政府批復同意潁上縣退出國家級貧困縣序列,潁泉區、潁州區、太和縣、界首市退出省級貧困縣序列。余下的潁東、臨泉、阜南3個國家級貧困縣,預計在2019年完成摘帽。

李平現年57歲,安徽潛山人。2008年5月以前,李平一直在家鄉安慶市域工作。

據阜陽日報社主辦的阜陽新聞網公開資料,李平,男,漢族,1962年6月生,安徽潛山人,1981年7月參加工作,1984年4月加入中國共產黨,中央黨校研究生學歷。

從池州農校畜牧獸醫專業畢業后,李平長期在基層工作,歷任潛山縣野寨公社、水吼區團委書記,潛山縣割肚鄉鄉長、水吼區區長、水吼鎮黨委書記等職務。1993年1月,李平升任副處級的潛山縣(現縣級潛山市)副縣長,又經潛山縣委常委、縣委副書記等崗位歷練,于2000年2月出任懷寧縣委副書記、縣長。

2003年8月至2006年9月,李平先后任懷寧縣委書記、縣人大常委會主任,樅陽縣委書記、縣人大常委會主任等職務,并晉升為安慶市委常委。

2008年5月,李平調離安慶交流至阜陽任市委常委、副市長,此后經阜陽市委副書記的過渡,于2013年4月升任阜陽市長。2016年11月,李平仕途再進一步,獲任阜陽市委書記、阜陽合肥現代產業園區黨工委第一書記(兼),并于2018年1月當選安徽省人大常委會副主任。

安徽政界和電力系統多位人士向澎湃新聞證實,2008年左右,也就是李平由安慶調任阜陽前后,李平妻子儲某芳違規變更身份,從潛山縣供電公司調入縣水利局,身份則由普通工人變為全額財政撥款事業單位編制。

據上述人士透露,儲某芳,1963年出生,安徽潛山人。1980年代,儲某芳中學畢業后,頂替其母親進入潛山縣供電局(潛山縣供電公司前身)工作,俗稱“頂職工人”。2008年前后,儲某芳在潛山縣水利局完成了身份轉換。2011年左右,儲某芳以事業單位編制身份調往安徽省環保廳輻射環境監督站,并于2013年獲得工程師職稱。

上述人士還稱,雖然后來取得了大專學歷,但儲某芳的業務能力并不能勝任專業工作,平時主要負責文件收發之類的簡單事務。2018年,年滿55歲的儲某芳從安徽省輻射環境監督站退休。

2019年初,紀檢部門對儲某芳違規變更身份一事進行了調查處理,潛山市多位涉事人員被處分,李平也因此事在一定范圍內做了內部檢討。關于儲某芳的退休待遇問題,目前尚在等待進一步的調查結果。

    責任編輯:鐘煜豪
    校對:施鋆
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