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安徽省人大常委會(huì)副主任李平辭職,其妻曾違規(guī)轉(zhuǎn)為事業(yè)編制
被免去阜陽(yáng)市委書(shū)記一個(gè)多月后,李平辭去安徽省人大常委會(huì)副主任職務(wù),成為公開(kāi)報(bào)道中第一位因扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題辭職的副省級(jí)官員。
7月26日,安徽省十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)關(guān)于接受李平辭職請(qǐng)求的決定,接受李平辭去安徽省十三屆人大常委會(huì)副主任職務(wù)的請(qǐng)求,報(bào)安徽省人民代表大會(huì)備案。
此前的6月11日,李平已被免去阜陽(yáng)市委書(shū)記職務(wù),安徽省副省長(zhǎng)楊光榮“空降”阜陽(yáng)兼任市委書(shū)記。雖然這次任免沒(méi)有涉及李平安徽省人大常委會(huì)副主任一職,但此后至今,李平已不再以該職務(wù)出席或參加安徽省人大的任何公務(wù)活動(dòng)。
6月下旬,各地省、市、縣三級(jí)黨委集中傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于李平同志搞形式主義、官僚主義案件查處情況及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》,“李平案”不再囿于安徽一省,其教訓(xùn)警示被更大范圍通報(bào)。澎湃新聞(www.usamodel.cn)從安徽政界多位人士處獲悉,李平已被處以黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。
澎湃新聞另獲悉,李平妻子儲(chǔ)某芳,原為安徽省潛山縣供電公司(現(xiàn)潛山市供電公司)工人。2008年左右調(diào)入潛山縣水利局時(shí),儲(chǔ)某芳違規(guī)變更身份為事業(yè)單位編制人員。2019年初,李平因此事在一定范圍內(nèi)做了內(nèi)部檢討。
免職
辭去安徽省人大常委會(huì)副主任一職是李平受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的既定程序。
《阜陽(yáng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,6月11日,全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)召開(kāi),宣布安徽省委關(guān)于阜陽(yáng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定。安徽省委副書(shū)記信長(zhǎng)星,省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任劉惠,省委常委、組織部長(zhǎng)丁向群,副省長(zhǎng)楊光榮,阜陽(yáng)市長(zhǎng)孫正東等出席會(huì)議。
會(huì)議宣布了安徽省委關(guān)于阜陽(yáng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定。安徽省委決定,楊光榮同志任阜陽(yáng)市委委員、常委、書(shū)記、阜陽(yáng)合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委第一書(shū)記,免去李平同志的阜陽(yáng)市委書(shū)記、常委、委員、阜陽(yáng)合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委第一書(shū)記職務(wù)。
澎湃新聞注意到,作為阜陽(yáng)市委原主要領(lǐng)導(dǎo)的李平?jīng)]有出席這次會(huì)議,會(huì)議也沒(méi)有循慣例對(duì)李平作任何評(píng)價(jià)。
不同尋常的還有,在任免會(huì)議舉行的同一天,安徽省委在阜陽(yáng)組織召開(kāi)了警示教育座談會(huì)。
《安徽日?qǐng)?bào)》報(bào)道,6月11日,安徽省委警示教育座談會(huì)在阜陽(yáng)召開(kāi),省委書(shū)記李錦斌作出批示,信長(zhǎng)星主持會(huì)議并講話,劉惠、丁向群、楊光榮出席會(huì)議。
李錦斌在批示中指出,以阜陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)中形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題為反面教材開(kāi)展警示教育,是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上重要講話精神的有效舉措,是貫徹落實(shí)黨中央決策部署、用身邊事教育身邊人的實(shí)際行動(dòng)。
阜陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)中形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題,經(jīng)由此次警示教育座談會(huì)被公開(kāi)披露。
10天后,阜陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)中形式主義、官僚主義問(wèn)題的性質(zhì)和危害得到進(jìn)一步確認(rèn)。
《安徽日?qǐng)?bào)》報(bào)道,6月21日下午,李錦斌主持召開(kāi)安徽省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)通報(bào)精神,研究安徽省貫徹落實(shí)工作。
李錦斌強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持挖根源、查教訓(xùn),充分認(rèn)清阜陽(yáng)市脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題的嚴(yán)重危害性。阜陽(yáng)市存在的這些問(wèn)題,帶壞了黨風(fēng)政風(fēng),破壞了黨的形象,浪費(fèi)了公共資源,辜負(fù)了人民群眾期盼,損害了黨群干群關(guān)系,使黨中央決策部署在阜陽(yáng)沒(méi)有得到全面貫徹落實(shí),給阜陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成不良影響。
通報(bào)
中央通報(bào)下發(fā)后,對(duì)阜陽(yáng)形式主義、官僚主義問(wèn)題的反思不再局限于安徽一省。
《天津日?qǐng)?bào)》報(bào)道,6月21日下午,天津召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)通報(bào)精神。會(huì)議指出,黨中央在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育期間通報(bào)阜陽(yáng)市脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題的典型案例,具有重大警示教育意義。阜陽(yáng)市在脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題,帶壞了黨風(fēng)政風(fēng),破壞了黨的形象,浪費(fèi)了公共資源,辜負(fù)了人民群眾期盼,損害了黨群干群關(guān)系,造成嚴(yán)重影響。
另?yè)?jù)《河南日?qǐng)?bào)》報(bào)道,河南也在6月21日召開(kāi)省委常委會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央通報(bào)精神,對(duì)照初心和使命樹(shù)牢正確政績(jī)觀,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。
此后,各地對(duì)中央通報(bào)的傳達(dá)學(xué)習(xí)迅速下沉到市縣兩級(jí)。
《麗江日?qǐng)?bào)》報(bào)道,6月24日上午,麗江市委召開(kāi)常委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于李平同志搞形式主義、官僚主義案件查處情況及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》精神,對(duì)麗江市集中整治形式主義、官僚主義工作進(jìn)行再部署。會(huì)議指出,李平同志搞形式主義、官僚主義是政治站位不高、紀(jì)律規(guī)矩淡薄、功利主義作祟、宗旨意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。
另?yè)?jù)湖南省湘陰縣政府官網(wǎng)消息,6月24日下午,湘陰縣委書(shū)記余良勇主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究集中整治形式主義官僚主義工作。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于李平同志搞形式主義、官僚主義案件查處情況及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》和湖南省委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<中共中央關(guān)于李平同志搞形式主義、官僚主義案件查處情況及其教訓(xùn)警示的通報(bào)>精神的通知》。
澎湃新聞從安徽政界多位人士處獲悉,李平涉及的形式主義、官僚主義問(wèn)題,主要包括同意編發(fā)個(gè)人文稿、刷白墻、堆盆景式扶貧、城市建設(shè)搞面子工程、五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)急于求成等方面。
其中,同意編發(fā)個(gè)人文稿系指《李平同志文稿匯編》。該文稿由阜陽(yáng)市委辦公室、阜陽(yáng)市委政研室匯編,收錄了李平2016年12月至2017年12月期間的主要會(huì)議講話。文稿的編發(fā)得到了李平的同意。
“刷白墻”事件此前曾被官方通報(bào)。2019年2月份左右,中共安徽省委辦公廳下發(fā)了一份《關(guān)于阜南縣郜臺(tái)鄉(xiāng)“刷白墻”事件的通報(bào)》的通知,對(duì)該鄉(xiāng)“刷白墻”“一白遮百丑”等問(wèn)題通報(bào)批評(píng)。
另?yè)?jù)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道,阜南縣郜臺(tái)鄉(xiāng)在近三個(gè)月的時(shí)間里,組織對(duì)一些村刷白墻,刷墻面積數(shù)十萬(wàn)平方米,花費(fèi)資金300余萬(wàn)元。這個(gè)問(wèn)題,在阜陽(yáng)市其他地方也不同程度存在。
澎湃新聞從安徽政界多位人士處證實(shí),因涉及上述問(wèn)題,李平受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分,并按程序相繼被免去、辭去有關(guān)職務(wù)。
人民網(wǎng)消息,7月26日,安徽省十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于接受李平辭職請(qǐng)求的決定。
消息稱(chēng),李平提出辭去安徽省十三屆人大常委會(huì)副主任職務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第27條第一款的規(guī)定,安徽省十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議決定:接受李平辭去安徽省十三屆人大常委會(huì)副主任職務(wù)的請(qǐng)求,報(bào)安徽省人民代表大會(huì)備案。
整改
被中央通報(bào)后,阜陽(yáng)及安徽全省迅速展開(kāi)了形式主義官僚主義集中整治工作。
微信公號(hào)“安徽新聞聯(lián)播 ”消息,6月22日下午,安徽全省加強(qiáng)警示教育集中整治形式主義官僚主義會(huì)議在合肥召開(kāi),李錦斌出席會(huì)議并講話,信長(zhǎng)星傳達(dá)中央有關(guān)通報(bào)精神,劉惠作全省警示教育工作安排。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)。安徽省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室負(fù)責(zé)同志,省委各部委、省直各單位黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志,在肥省屬高校、省屬企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)同志,中央駐皖新聞單位主要負(fù)責(zé)同志,省委巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng)等在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省轄市、縣(市)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。
安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)消息,7月2日,安徽省紀(jì)委在阜陽(yáng)市召開(kāi)對(duì)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)中形式主義官僚主義等突出問(wèn)題涉及的黨員干部集體談話會(huì)。劉惠主持會(huì)議并講話,楊光榮作表態(tài)發(fā)言。
7月5日上午,阜陽(yáng)市召開(kāi)全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)暨脫貧攻堅(jiān)中形式主義官僚主義問(wèn)題整改工作會(huì)議。微信公號(hào)“安徽新聞聯(lián)播”消息稱(chēng),截至6月25日,阜陽(yáng)市縣兩級(jí)排查梳理形式主義官僚主義等各類(lèi)問(wèn)題319條,完成問(wèn)題整改281條。
7月9日至11日,李錦斌深入亳州市、阜陽(yáng)市及相關(guān)縣區(qū)開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo),聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)建議,檢查形式主義官僚主義突出問(wèn)題整改落實(shí)情況。根據(jù)微信公號(hào)“安徽新聞聯(lián)播”報(bào)道,這次調(diào)研督導(dǎo)的地點(diǎn),包括“刷白墻”事件的發(fā)生地阜南縣郜臺(tái)鄉(xiāng)。
7月11日下午,安徽全省“三個(gè)以案”警示教育交流座談會(huì)在阜陽(yáng)召開(kāi),李錦斌主持會(huì)議并講話。《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道,會(huì)上,劉惠通報(bào)全省“三個(gè)以案”警示教育進(jìn)展情況:主題教育第一批參學(xué)單位初步檢視出形式主義官僚主義問(wèn)題562個(gè),立行立改312個(gè),自行安排集中治理142項(xiàng)。
阜陽(yáng)市委研究制定了《關(guān)于深入推進(jìn)形式主義官僚主義問(wèn)題整改工作總體方案》等三個(gè)方案和《城市建設(shè)中搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭眴?wèn)題整改清單》等三套清單,部署脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“兩查兩補(bǔ)”工作,明確整改任務(wù)、措施、責(zé)任和時(shí)限。
7月26日,也就是李平辭去安徽省人大常委會(huì)副主任職務(wù)當(dāng)天,阜陽(yáng)市委常委會(huì)召開(kāi)“三個(gè)以案”警示教育專(zhuān)題民主生活會(huì)。據(jù)微信公號(hào)“阜陽(yáng)日?qǐng)?bào)”消息,楊光榮主持會(huì)議并講話,安徽省紀(jì)委副書(shū)記、省監(jiān)委副主任陳曉燕,省委組織部副部長(zhǎng)、省非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委書(shū)記王煒到會(huì)指導(dǎo)。
整改工作中,阜陽(yáng)多位現(xiàn)任或原任領(lǐng)導(dǎo)干部受到了相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理。安徽政界多位人士向澎湃新聞透露,因涉及李平形式主義、官僚主義問(wèn)題,阜陽(yáng)10余位現(xiàn)任或原任處級(jí)以上干部,在7月初受到了嚴(yán)重警告、警告等處分或誡勉談話的組織處理。
身份
阜陽(yáng)地處皖北,是安徽第一人口大市,也是全省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最為繁重的地區(qū)之一。
據(jù)阜陽(yáng)市政府官網(wǎng)介紹,阜陽(yáng)下轄3區(qū)(潁州、潁東、潁泉)4縣(臨泉、潁上、太和、阜南)1市(界首),全市總面積10118平方公里,2018年總?cè)丝?070.8萬(wàn)人,常住人口820.7萬(wàn)人。阜陽(yáng)所轄8個(gè)區(qū)縣,4個(gè)是國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣,4個(gè)是省級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣,貧困人口占全省貧困人口27%。
2019年5月,安徽省政府批復(fù)同意潁上縣退出國(guó)家級(jí)貧困縣序列,潁泉區(qū)、潁州區(qū)、太和縣、界首市退出省級(jí)貧困縣序列。余下的潁東、臨泉、阜南3個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,預(yù)計(jì)在2019年完成摘帽。
李平現(xiàn)年57歲,安徽潛山人。2008年5月以前,李平一直在家鄉(xiāng)安慶市域工作。
據(jù)阜陽(yáng)日?qǐng)?bào)社主辦的阜陽(yáng)新聞網(wǎng)公開(kāi)資料,李平,男,漢族,1962年6月生,安徽潛山人,1981年7月參加工作,1984年4月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,中央黨校研究生學(xué)歷。
從池州農(nóng)校畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后,李平長(zhǎng)期在基層工作,歷任潛山縣野寨公社、水吼區(qū)團(tuán)委書(shū)記,潛山縣割肚鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、水吼區(qū)區(qū)長(zhǎng)、水吼鎮(zhèn)黨委書(shū)記等職務(wù)。1993年1月,李平升任副處級(jí)的潛山縣(現(xiàn)縣級(jí)潛山市)副縣長(zhǎng),又經(jīng)潛山縣委常委、縣委副書(shū)記等崗位歷練,于2000年2月出任懷寧縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)。
2003年8月至2006年9月,李平先后任懷寧縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任,樅陽(yáng)縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任等職務(wù),并晉升為安慶市委常委。
2008年5月,李平調(diào)離安慶交流至阜陽(yáng)任市委常委、副市長(zhǎng),此后經(jīng)阜陽(yáng)市委副書(shū)記的過(guò)渡,于2013年4月升任阜陽(yáng)市長(zhǎng)。2016年11月,李平仕途再進(jìn)一步,獲任阜陽(yáng)市委書(shū)記、阜陽(yáng)合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委第一書(shū)記(兼),并于2018年1月當(dāng)選安徽省人大常委會(huì)副主任。
安徽政界和電力系統(tǒng)多位人士向澎湃新聞證實(shí),2008年左右,也就是李平由安慶調(diào)任阜陽(yáng)前后,李平妻子儲(chǔ)某芳違規(guī)變更身份,從潛山縣供電公司調(diào)入縣水利局,身份則由普通工人變?yōu)槿~財(cái)政撥款事業(yè)單位編制。
據(jù)上述人士透露,儲(chǔ)某芳,1963年出生,安徽潛山人。1980年代,儲(chǔ)某芳中學(xué)畢業(yè)后,頂替其母親進(jìn)入潛山縣供電局(潛山縣供電公司前身)工作,俗稱(chēng)“頂職工人”。2008年前后,儲(chǔ)某芳在潛山縣水利局完成了身份轉(zhuǎn)換。2011年左右,儲(chǔ)某芳以事業(yè)單位編制身份調(diào)往安徽省環(huán)保廳輻射環(huán)境監(jiān)督站,并于2013年獲得工程師職稱(chēng)。
上述人士還稱(chēng),雖然后來(lái)取得了大專(zhuān)學(xué)歷,但儲(chǔ)某芳的業(yè)務(wù)能力并不能勝任專(zhuān)業(yè)工作,平時(shí)主要負(fù)責(zé)文件收發(fā)之類(lèi)的簡(jiǎn)單事務(wù)。2018年,年滿55歲的儲(chǔ)某芳從安徽省輻射環(huán)境監(jiān)督站退休。
2019年初,紀(jì)檢部門(mén)對(duì)儲(chǔ)某芳違規(guī)變更身份一事進(jìn)行了調(diào)查處理,潛山市多位涉事人員被處分,李平也因此事在一定范圍內(nèi)做了內(nèi)部檢討。關(guān)于儲(chǔ)某芳的退休待遇問(wèn)題,目前尚在等待進(jìn)一步的調(diào)查結(jié)果。





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