當地時間25日，美國司法部宣布將恢復聯邦死刑，并率先處決5名承認殺害兒童的死刑犯，這將是自2003年后，美國首次執行聯邦死刑。

近年來，美國多個州已陸續廢除死刑，且因關于注射死刑的訴訟不斷，未廢除死刑的29個州中，加州等4個州及聯邦政府也暫停執行死刑。

此次恢復聯邦死刑，多名民主黨人明確表示反對。專家分析稱，特朗普政府此舉旨在震懾重大惡性犯罪行為。同時，還有分析人士認為，這個決定面臨潛在的法律挑戰。

死刑判決為何重回聯邦視野？

7月25日，司法部長巴爾表示，恢復聯邦死刑的法案在參眾兩院通過，并由特朗普簽字生效。5名被判謀殺兒童的死刑犯，將于2019年12月和2020年1月被率先處決。

這5名死刑犯包括“白人至上”主義者丹尼爾?路易斯?李，他因殺害包括8歲女童在內的一家3口而被定罪，將在12月9日被率先行刑。

據悉，美國對死刑的判決非常謹慎，對罪犯從審判到執行死刑，時間平均長達9年。1988年以來，聯邦政府只執行過三次死刑，上一次執行死刑是在2003年，當年，一名罪犯因強奸和謀殺一名19歲女士兵而被處死。

美媒評論稱，這一歷史性舉動反映了特朗普政府對犯罪的強硬立場，以及特朗普本人對死刑的公開支持。

2018年，匹茲堡槍擊事件導致11人喪生，特朗普曾表示將推動恢復死刑。而早在當選總統之前，他就曾表示“死刑是一種威懾”。

外交學院國際關系研究所教授李海東在接受中新網記者采訪時表示，特朗普政府對于當前美國國內政治社會經濟狀況的判斷，與此前數屆政府有所不同。他試圖通過實施死刑，對重大惡性犯罪行為加以威懾。

近年來，美國重大槍擊案頻發，據美媒報道，2018年美國校園槍擊案數量和傷亡人數均創下近20年最高紀錄，有25332名學生受到影響，其中33人喪生，61人受傷。

然而，此前美國死刑信息中心的一個研究表示，88%的犯罪學家認為，死刑并不是一種有效威懾。

各州政府將作何反應？

恢復聯邦死刑的決定公布后，美國民主黨人士反對聲四起。

參議員卡瑪拉?德維?哈里斯在社交媒體上表示，“死刑是不人道且漏洞重重的，太多無辜的人被枉死，我們需要在全國范圍內暫停死刑，而不是恢復。”

已經廢除死刑的馬薩諸塞州參議員伊麗莎白?沃倫表示，美國的司法系統長期以來，在死刑判罰上錯誤頻犯，尤其是涉及到有色人種時，這種錯誤更加明顯。

根據美國人口普查局數據，非洲裔人種僅占美國人口13%左右，卻在1973年至今，被處決者的比例中超過1/3。

目前，美國有多個州已經廢除死刑，也有29個州及聯邦，仍舊保持著死刑的合法性。李海東表示，聯邦政府決定恢復死刑判決，雖然反映出其對死刑的強硬立場，但其影響有限。

“聯邦政府這種決定，很大的可能性是促成一些允許對死刑犯實施死刑的州，加快死刑的執行力度。”李海東說，“而對于那些廢除死刑的州，聯邦政府的法令要實施起來，困難會非常的大。”

5名死刑犯會如期行刑嗎？

美媒報道稱，司法部宣布的這一決定，或受到潛在的法律挑戰。美國各州對注射死刑的爭議就是其中一項。

據報道，20世紀80年代以來，注射死刑一直是美國死刑的主要形式，曾被認為是一種人道主義的死刑方式。

然而，在實操過程中，突發狀況頻現。在俄亥俄州，一名死刑犯死前經歷了長達10分鐘的喘息和抽搐；在俄克拉何馬州，一名罪犯在痛苦掙扎43分鐘后，才因心臟病發而死亡……

多年以來，有關此類案件的訴訟不斷。美國最高法院2006年判佛州的注射死刑違憲。2014年，奧巴馬政府又勒令對注射死刑的程序進行調查。近年來，歐盟還逐漸終止了向美國供應注射藥品的原材料，使實施注射死刑變得困難重重。

美媒報道稱，此次司法部宣布注射死刑的藥劑，從此前的3種藥物變作1種，也和原材料緊缺有關。

面對潛在的阻力，美國死刑信息中心的行政長官羅伯特?鄧納姆質疑2019年12月的死刑能否如期展開。

他表示，“打算推行一項法案，和經過所需程序合理施行一項法案是不同的。中間需要走法律程序，使其正式實施。還要走一項法律程序，給人們質疑的機會。”

他預計，當這項法案正式實施，會遇到多方反對，5名死刑犯或無法在2019年12月及2020年1月接受行刑。

21年來被判死刑者逐年下降

美國死刑信息中心的數據顯示，美國被判死刑的人數逐年下降，從1998年的295人，下降到2018年的43人。

33年來 共1500人被處決

1976年來，美國共處決了1500名死刑犯，有1323人采取注射死刑。21世紀以來，美國每年執行死刑的數量逐漸下降，從1999年98人的高峰，下降到2018年的25人。

被處決者白人約5成 黑人約3成

在被處決的1500人中，有55.7%是白人，34.2%為黑人，拉丁裔占8.5%。而在被判死刑的案例中，白人76%，黑人15%，拉丁裔7%。

165人判死刑后又宣告無罪

1973年以來，有165人被判死刑后，又被證實無罪。1973年至1999年期間，這樣的案例平均每年出現3例。2000年至2011年，平均每年出現5例。

（原文標題：《震懾重大惡性犯罪？專家解讀美國時隔16年恢復死刑》）