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“生”不由己:未婚媽媽之困
2018年1月21日,26歲的張薇薇在知乎發(fā)表了一篇名為《無論如何,感恩你來了》的文章,她寫道:“20171002,一個對于我人生無比難忘而特別的日子。我家寶貝悄悄地來了。”和所有媽媽一樣,張薇薇對于這個小生命的出現(xiàn)充滿了喜悅。
但不同的是,她是一名未婚媽媽。
未婚媽媽,即沒有結(jié)婚就已生育孩子的女性,她們的孩子通常被稱為“非婚生子女”,在1953年3月19日中央人民政府法制委員會在《有關(guān)婚姻問題的若干解答》中,非婚生子女被定義為非夫妻關(guān)系的男女所生的子女,也即舊社會所謂的“私生子女”。
一個逐漸龐大的隱形群體
A Growing Invisible Group
12萬人關(guān)注,174萬條帖子,“未婚媽媽”貼吧是很多未婚媽媽的聚集空間,在這里她們可以隱去姓名和身份,去分享經(jīng)歷、咨詢政策、相互鼓勵,通過這一方網(wǎng)絡(luò)空間,她們的日常也逐漸勾勒出來。

通過在“未婚媽媽”貼吧爬取2018年1月1日至2019年5月17日的253557條帖子,我們逐漸了解她們的日常生活和她們最關(guān)心的問題,文字越大代表該詞語出現(xiàn)頻率越高。
數(shù)據(jù)來源:“未婚媽媽”貼吧
2017年,國際社會保障協(xié)會(ISSA)在報告《家庭與性別:大趨勢與社會保障》(Family and gender: Megatrends and social security)中提到:“家庭和婚姻模式正在發(fā)生變化,人們等待更長時間才結(jié)婚生子,更少的人選擇結(jié)婚,更多的婚姻以離婚終結(jié),更多的孩子在單親(通常是女戶主)家庭中長大。”
經(jīng)合組織家庭數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示,從1960年到2017年,經(jīng)合組織36個成員國的非婚生子女比例都有不同程度的增長。36個國家中,非婚生子女比例最高的是智利,在2016年達(dá)到72.7%,比例最低的是韓國,在2016年比例為1.9%。

1985年至2016年經(jīng)合組織來自不同大洲的10個國家非婚生子女比例。
(智利為2010年至2016年數(shù)據(jù))
數(shù)據(jù)來源:OECD family database
在中國香港,1996年非婚生子女比例為4.4%,2011年增長為14.42%,2016年又回落到7.52%。
在內(nèi)地,未婚媽媽一直存在于主流之外,目前還沒有官方的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。國內(nèi)學(xué)者萬海遠(yuǎn)等人2014年的田野調(diào)查顯示,非婚生育“黑戶”占被調(diào)查“黑戶”的10%。而國務(wù)院第六次人口普查顯示全國無戶口人員有1300萬,據(jù)此估算,我國非婚生子女人數(shù)已超百萬。
張薇薇只是其中之一。醫(yī)院的尿檢顯示“陽性”時,她既忐忑又驚喜。但男方家人以無法接受孩子突然出現(xiàn)為理由阻止兩人交往,張薇的父母也不支持她一個人帶孩子。張薇薇感覺從天堂掉到了地獄,但當(dāng)醫(yī)生告訴她“流掉這個孩子就很難再懷孕”的時候,她動搖了。
“命硬學(xué)不會彎腰的我沒有選擇送走我的寶貝”,經(jīng)歷了一番思想斗爭后,她找到原來的醫(yī)生,她和醫(yī)生說:“我不流了,雖然孩子沒有爸爸,辛苦點就辛苦點唄”,醫(yī)生說:“但他有你,你有他呀,總比以后生不了的好。”
戶口:身份認(rèn)可的第一步
“hukou”:The First Step To Be Recognized
自1982年“計劃生育”被確定為基本國策后,我國的生育政策一直較為嚴(yán)格,看似平常的戶口在非婚生子女這里成了難題。2013年開始,國家為了鼓勵生育逐漸放開計劃生育政策,對于非婚生子女的政策趕上了這趟“順風(fēng)車”。

計劃生育以來我國的生育政策大事年表
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)公開資料整理
對非婚生子女落戶影響很大的是2016年1月14日國務(wù)院辦公廳頒布的2015年第96號文件,這份文件明確指出非婚生育的無戶口人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、非婚生育說明,按照隨父隨母自愿的政策,申請辦理常住戶口登記。
正是這份文件,成為了上海的未婚媽媽何睿為孩子辦理戶口的依據(jù)。何睿今年43歲,在上海一家外企工作,2016年秋天意外懷孕。
孩子出生后,何睿向當(dāng)?shù)嘏沙鏊螂娫捵稍兎腔樯优鋺舻氖虑椋瑢Ψ椒Q并不了解非婚生子女落戶的相關(guān)規(guī)定,果斷拒絕了她的落戶要求。懷孕期間就在仔細(xì)研究國家有關(guān)生育法律法規(guī)的何睿并沒有放棄,她拿出2015年頒布的第96號文件,和對方說:“我手里有一份2015年關(guān)于戶口的文件,你最好問問清楚你的上級部門,因為我很快就要來辦了”。于是,還在月子期間的何睿前往派出所成功辦好了孩子的戶口。

何睿與她的孩子。(圖片由受訪者提供)
在“全面二孩”政策的背景下,2015年以來各省對地方的計生條例都進(jìn)行的了一定程度的修改,落戶相對容易了,但非婚生子女與婚生子女仍有有差別。
但其實我國的《婚姻法》早有規(guī)定:“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利,任何人不得加以危害和歧視。”
在中國大陸地區(qū)31個省、自治區(qū)、直轄市中,有23個都在計生條例中明確提出繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的要求,數(shù)額從0.2倍至10倍不等,有些省份還會參考雙方共同生育子女?dāng)?shù)量、父母年齡、父母人均可支配收入等指標(biāo)。
新疆維吾爾自治區(qū)對于非婚生育管控最為嚴(yán)格,除了最高達(dá)到10倍的社會撫養(yǎng)費(fèi),當(dāng)事人將被給予處分,三年內(nèi)不得晉級、晉職、評選先進(jìn),此外職工生育費(fèi)需自理。安徽則明確指出,嚴(yán)禁未依法取得夫妻關(guān)系的生育子女。

非婚生子女上戶的困難程度,根據(jù)各省《人口與計劃生育條例》,我們?yōu)楦魇∩蠎衾щy程度打分,顏色越深表示該省上戶越困難(港澳臺不計入),網(wǎng)頁版鼠標(biāo)移至對應(yīng)省份可查看具體政策。
?數(shù)據(jù)來源:各省2016年修訂的《人口與計劃生育條例》
非婚生子女長期處于主流之外,在原生家庭、政策方面都存在種種特殊之處,很多未婚媽媽不得不選擇對簿公堂。在中國裁判文書網(wǎng)以“非婚生子女”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,共有38393條檢索結(jié)果,2014-2018年分別有7002件、5877件、7054件、5265件、5023件,其中戶口問題雖然有下降趨勢,但仍然是最突出的。

2014年至2018年,關(guān)于非婚生子女問題的所有司法審判文書中,涉及到戶口、社會撫養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)權(quán)、繼承權(quán)的案件數(shù)量,線條越粗,代表關(guān)于該類案件的數(shù)量越大。
數(shù)據(jù)來源:中國裁判文書網(wǎng)
2017年,彩虹律師團(tuán)曾聯(lián)合其他兩個公益組織發(fā)布了《中國“單身”女性生育權(quán)現(xiàn)狀及法律政策調(diào)查報告》,2801份有效問卷顯示,73%的人認(rèn)為未婚生育不應(yīng)該征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

公眾對非婚生育被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的態(tài)度
數(shù)據(jù)來源:《中國“單身”女性生育權(quán)現(xiàn)狀及法律政策調(diào)查報告》
北京的未婚媽媽王悅說:“給孩子辦出生證明和落戶的時候,別人走個簡單的流程就好了,我還用A4紙寫了幾頁聲明,其實希望可以做到一視同仁。”
她們的生育權(quán)誰來保障?
Who Guarantees The Reproductive Rights Of Them?
展瀅瀅是一位法律工作者,2018年8月,她和幾位律師朋友于成立了“多元家庭網(wǎng)絡(luò)”,主要關(guān)注多元成家的理念,重點關(guān)注非婚女性的生育權(quán)問題。
展瀅瀅表示:“戶口的問題大部分地區(qū)在政策層面已經(jīng)沒有障礙了,社會撫養(yǎng)費(fèi)很多地方已經(jīng)開始松動,所以生育保險的問題現(xiàn)在比較突出,我們最近正在做一個和生育保險有關(guān)的研究,希望對生育保險這件事多做一些工作。”
31歲的展瀅瀅計劃在35歲之前單身生育一名女兒,但按照現(xiàn)行的《職工生育保險規(guī)定》,她在生育時無法享受生育補(bǔ)貼。
展瀅瀅算了一筆賬,生育保險補(bǔ)助=生育醫(yī)療費(fèi)用+生育津貼,以廣東省一級醫(yī)院為例,以廣東省平均工資4811元為基數(shù),不能領(lǐng)取生育保險意味著她將損失三萬至四萬元。

以廣東省平均工資為例,在一級醫(yī)院順產(chǎn)與剖腹產(chǎn)分別需要花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用及生育期間的生產(chǎn)工資。(生育津貼=職工月平均工資÷30×規(guī)定的假期天數(shù))
數(shù)據(jù)來源:受訪者提供。
為了維護(hù)自己的生育權(quán),2019年母親節(jié)這天,展瀅瀅向廣東省政府寄出一份快遞,申請對《廣東省職工生育保險規(guī)定》進(jìn)行合法性審查。

展瀅瀅與寄出的快遞。 (圖片由受訪者提供)
展瀅瀅并不是第一個申請《職工生育保險規(guī)定》合法性審查的人。從2018年6月起,何睿曾三次向上海市政府寄出郵件,申請對《上海市城鎮(zhèn)生育保險辦法》進(jìn)行合法性審查,但至今未有回復(fù)。
何睿認(rèn)為,《社會保險法》和《勞動法》都沒有規(guī)定享受生育保險必須以“屬于計劃內(nèi)生育”為前提條件,而《上海市城鎮(zhèn)生育保險辦法》要求必須有計劃內(nèi)生育證明才能領(lǐng)取,“這是下位法與其上位法沖突,減損了公民權(quán)利并增加了公民義務(wù)”。
從2017年起,何睿提出行政復(fù)議一次,行政訴訟三次,向司法部和上海市人民政府法制辦各寄出一份公民建議函。結(jié)果是行政復(fù)議被駁回,行政訴訟三次敗訴,建議函至今沒有回音。

何睿的維權(quán)經(jīng)歷
數(shù)據(jù)來源:受訪者提供
國際上,生育權(quán)的概念最早出現(xiàn)于19世紀(jì)后期,上世紀(jì)70年代以后,有關(guān)國際會議文件或公約中開始涉及生育權(quán),并將生育權(quán)視為最基本的人權(quán)之一。
我國2005年修訂的《婦女權(quán)益保障法》第 51 條規(guī)定:“婦女有按照有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利,也有不生育的自由。”2012年4月國務(wù)院頒布的《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》 規(guī)定:“女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,對已經(jīng)參加生育保險的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險基金支付”,這其中并未對女職工是否符合國家計劃生育政策作出區(qū)分。
彩虹律師團(tuán)發(fā)布的《中國“單身”女性生育權(quán)現(xiàn)狀及法律政策調(diào)查報告》顯示,86.8%的人認(rèn)為未婚女性可以生育孩子,90.5%的人認(rèn)為未婚女性生育應(yīng)該享有社會生育保險。

公眾對未婚女性生育孩子的態(tài)度(單位:%)
數(shù)據(jù)來源:《中國“單身”女性生育權(quán)現(xiàn)狀及法律政策調(diào)查報告》

公眾對未婚女性領(lǐng)取生育保險的態(tài)度(單位:%)
數(shù)據(jù)來源:《中國“單身”女性生育權(quán)現(xiàn)狀及法律政策調(diào)查報告》
何睿記得,2017年12月,在法庭上,法官問她是什么特別的原因堅持生下這個孩子的時候,她不解:“從什么時候開始,做母親的不愿意殺害自己的孩子也要被人問為什么,這難道不是人性嗎?”
當(dāng)社保中心工作人員說“只要你補(bǔ)了結(jié)婚證就可以給你生育保險”的時候,何睿反駁:“婚姻是我的自由,你履行你的職責(zé),我實施我的權(quán)利。”
何睿并沒有放棄。她說:“下一步就是高院申訴,目前正在準(zhǔn)備階段,再下一步就是檢察院抗訴”。雖然律師告訴她勝率幾乎為零,但她說“習(xí)慣了不考慮贏也就是做做文件、跑跑法院,目的就是引起重視,因為從法理上我還是覺得我應(yīng)該贏。”
更多困境來自現(xiàn)實
More Difficulties From Reality
戶口和生育權(quán)只是政策層面的困境,對于這個主流之外的群體,更多的困境來自現(xiàn)實。

通過對“未婚媽媽”貼吧內(nèi)容進(jìn)行詞頻分析,分別選出各十個正面、負(fù)面的詞語,左邊為負(fù)面詞語,右邊為正面詞語,數(shù)字代表該詞語出現(xiàn)的次數(shù)。
數(shù)據(jù)來源:“未婚媽媽”貼吧
王悅現(xiàn)在35歲,孩子六個月,她認(rèn)為,相比于政策的問題,現(xiàn)實的問題更大,“政策的問題如果有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),可以找別的法子,比如可以假結(jié)婚或者到國外生育,這些是可以人為操作的、可變通的,但現(xiàn)實的問題是你生活中要直接面對的。”
王悅最擔(dān)心的是孩子的教育問題,“我們的家庭結(jié)構(gòu)和常規(guī)的不一樣,我生怕因為未婚生育導(dǎo)致孩子心理上的問題”。
為了更好地教育孩子,王悅選擇到北京某高校學(xué)習(xí)成人教育,專業(yè)是教育學(xué),她說:“之所以選擇教育學(xué),很大一部分原因是為了以后更好地教育孩子,以后能更容易捕捉到孩子成長過程中的問題,及時地進(jìn)行疏導(dǎo)。”
王悅稱未婚生子讓她的人生從easy模式切換到hard模式,“就像玩游戲闖關(guān),我直接遇到了大boss,一個人要承擔(dān)一整個家庭的責(zé)任。”
王悅坦言,孩子生父提供的撫養(yǎng)費(fèi)讓她的生活相對容易,但更多未婚媽媽會為經(jīng)濟(jì)問題犯愁。
沈陽的李小思懷孕后,男朋友的一句話“別聯(lián)系了,離開我你能過得更好”讓她的心徹底涼了,目前她懷孕七個月,她說:“政府開放二胎、鼓勵落戶,希望不會被罰款,家庭和我個人的經(jīng)濟(jì)條件不好,男方表示以后不會管孩子”。
武漢的蔡佳最擔(dān)心的是孩子撫養(yǎng)權(quán)的問題。蔡佳說:“法律規(guī)定孩子兩歲前撫養(yǎng)權(quán)給母親,兩歲后會根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件來判決,孩子爸爸的收入要比我好一些,時間也相對寬松,所以判給孩子爸爸的可能性大一些。”
除了擔(dān)心孩子,未婚媽媽們自己也面臨多方面的壓力。
大部分未婚媽媽都不愿意對外談起自己的身份,擔(dān)心來自社會上道義的譴責(zé),一位未婚媽媽拒絕了我們的采訪邀請,她說:“我覺得沒什么好聊的,絕大部分人一聽我孩子的爸爸已婚就要攻擊我是‘小三’。”
恰如張薇薇說:“對于未婚媽媽,法律保障是一方面,我覺得最應(yīng)該的是心理建設(shè),有沒有文化沒關(guān)系,她們是過不了心里那一關(guān),不是每個人都有勇氣揭傷疤。”
展瀅瀅也表示:“其實未婚媽媽還不是很愿意站出來,我們平時的工作中想讓她們多講講她們的故事時,她們會諱莫如深,社會環(huán)境還不夠?qū)捜荩粔蜃屗齻冊敢庹境鰜怼!?/p>
北京的吳旭娜擔(dān)心自己與社會脫節(jié),她說:“自己帶寶寶,私人空間也會隨之縮減,我也很擔(dān)心自己會陷入停滯狀態(tài)。”因為生育,她從原來的公司離職,孩子上學(xué)以后她如何重返職場,是她心中的隱憂。
2019年母親節(jié)這天,展瀅瀅給未來的女兒寫了一封信,她說:“30歲這一年媽媽對于生育有了新的看法和認(rèn)識,從‘絕對不會生孩子的”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂芟肷粋€女兒’,對我而言它不是理性層面思考的結(jié)果,而是從內(nèi)心渴望體驗作為女性獨(dú)有的孕育的經(jīng)驗,渴望一種和你難以切斷的連接感。”
張薇薇繼續(xù)在知乎更新著小寶貝的成長,“十月齡了,會匍匐前進(jìn)會扶站,會鬧脾氣會撒嬌,希望身體還要再強(qiáng)壯一些!”
(應(yīng)受訪者要求,文中張薇薇、展瀅瀅、何睿、王悅、吳旭娜、蔡佳、李小思均為化名。)
數(shù)據(jù)來源
經(jīng)合組織家庭數(shù)據(jù)庫2018年11月數(shù)據(jù)(,SF2.4婚外分娩比例)
中華人民共和國最高人民法院建立的中國裁判文書網(wǎng)(http://wenshu.court.gov.cn)
彩虹律師團(tuán)2017年9月發(fā)布的《中國“單身”女性生育權(quán)現(xiàn)狀及法律政策調(diào)查報告》
各省2016年修訂的《人口與計劃生育政策》
?恒大研究院發(fā)布的《中國生育報告2019》
“未婚媽媽”百度貼吧
香港社會服務(wù)聯(lián)會
文 | 竇書棋
數(shù)據(jù)可視化 | 竇書棋、王曉暉
網(wǎng)頁制作 | 王曉暉
采訪 | 竇書棋、王曉暉
資料搜集 | 王曉暉、竇書棋、張航
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