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教育部提出教師享有“懲戒權”,專家:應明確懲戒細則與尺度

焦瑩????/@中國之聲
2019-07-15 10:16
教育家 >
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??據(jù)中國之聲報道,日前,陜西省商洛市商丹高新學校13歲女生遭班主任王某長期辱罵事件引發(fā)關注。昨天(14日)上午,商州區(qū)委、區(qū)政府召開會議,聽取調查組關于商丹高新學校教師王某辱罵學生事件調查進展情況。

陜西省商洛市辱罵學生的教師被嚴肅處理

經調查組初步調查,辱罵情況屬實。調查組還指出,該事件反映商州區(qū)在教師管理中還存在盲點和漏洞,也反映出商州區(qū)少數(shù)教師及其學校管理者愧對“人類靈魂工程師”的崇高稱謂,背離了“為人師表”的職業(yè)操守,忘記了“教書育人”的根本初心,其做法是錯誤的,性質嚴重,影響惡劣,令人憤慨。當?shù)亟逃诸I導帶領學校校長和涉事教師本人昨天(14日)向婷婷及其家長道歉。

王老師:“我錯了,我向你真誠地道一聲對不起,在以后的學習或者生活中需要什么幫助我一定竭盡所能,讓你如愿以償。希望能得到你的原諒?!?p>

婷婷家長:“你今天能在這里誠懇地道歉,我能接受,也能原諒你,希望你在今后的工作中一定要好好工作?!?/p>

在這件事情上,令人難以置信的除了涉事教師的辱罵外,在事件發(fā)生后學校部分管理者表現(xiàn)出態(tài)度上的冷漠、認識上的模糊、行動上的遲緩也讓人感到意外。陜西省商洛市商州區(qū)科教體局將為受傷害學生安排校內轉班、區(qū)內轉校以及專業(yè)人員心理疏導。同時,根據(jù)聯(lián)合調查組的調查事實,依據(jù)國務院《教師資格條例》、教育部《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等規(guī)定,給予王某記過處分并撤銷其教師資格。涉事的其他相關管理、監(jiān)督人員處理,待區(qū)聯(lián)合調查組調查結束后,將依紀依法做出嚴肅處理。

老師管理學生,也會出現(xiàn)擔心處罰不敢管教的情況

老師如何管理學生近年來成為社會輿論關注的熱點,我國的《義務教育法》規(guī)定,教師不得對學生進行體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。而一些教師擔心被扣上“體罰學生”的帽子,害怕因此受到處罰,也出現(xiàn)了對學生的不良行為“不敢說,不敢管教”的情況。

前不久,山東日照五蓮縣教師因體罰學生被納入信用“黑名單”一事引發(fā)了熱議。今年4月29號,因用課本拍打逃課學生,山東日照五蓮二中班主任楊某被學校予以停職一個月、作書面檢查并向當事學生和家長賠禮道歉、承擔診療費、取消評優(yōu)、師德考核不及格以及黨內警告、行政記過等處分。而在兩個月后,五蓮縣教體局再次下發(fā)文件,對該教師追加處罰:扣發(fā)楊某2019年5月至2020年4月獎勵性績效工資;責成五蓮二中2019年新學年不再與楊某簽訂聘用合同;將楊某自2019年7月納入五蓮縣信用評價系統(tǒng)“黑名單”。有人認為當?shù)貙ι媸陆處煛疤幜P過重”了。

專家:教師應有合法可操作的懲戒權,區(qū)別于“體罰”

近日,《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》印發(fā)。《意見》提出,制定實施細則,明確教師教育懲戒權,保障教師有效行使懲戒權,促進教師敢管善管。但是,保障教師有效行使懲戒權,也并不意味著漫罵或者用侮辱性的方式來達到目的。那么,重塑教師的“懲戒權”應當把握哪些方面?就此,中國之聲記者焦瑩采訪了中國教育科學研究院研究員儲朝暉。

儲朝暉對發(fā)生在陜西、山東的兩起事件進行了分析。儲朝暉說,陜西這件事這個老師是長期辱罵孩子,行為相對比較嚴重,而且學校里的態(tài)度,某種意義上來說也存在一些問題。而山東這個事件發(fā)生,可能是當?shù)氐慕逃鞴懿块T反應過度了,對這個教師的懲罰缺少充足的依據(jù)。這是我覺得山東這個例子存在的問題,如果是對教師進行懲罰,也應該有一個申訴復議的程序。

在儲朝暉看來,明確教師教育懲戒權非常必要,教師這個職業(yè)決定了他必須有懲戒權。就好比一輛車,它要有發(fā)動機,同時要有剎車,如果沒有剎車,這個車子就控制不住。那么教師沒有懲戒權,他就無法對學生履行教育的責任。

儲朝暉說,要明確區(qū)分“懲戒”與“體罰”:“過去我們因為相關的法律當中明確了對學生不能體罰,沒有明確教師的懲戒權,就使得在實踐過程當中,很多人偏向于不對學生進行懲戒,就造成這樣一個現(xiàn)狀。那么現(xiàn)在中共中央國務院印發(fā)的實施意見,明確要教師要有懲戒權。接下來還應該有更規(guī)范的一些法律來明確界定教師的懲戒權,這才有可能在實踐當中讓“懲戒”跟對學生的“體罰”邊界更加明細,更加可操作。”

儲朝暉指出,此次提出依法保證教師享有“懲戒權”,要把握好“度”的問題,什么程度的錯誤應該受到什么程度的懲戒,要有一個明確的界定。同時,對學生進行批評、懲戒以及處分,必須有合法的程序。

儲朝暉說:“首先明確這個權利是在教師手上,教師有這個權利。然后明確的有一些文本的依據(jù)。這個文本的依據(jù)應該是教師和學生都參與進來,去商量討論,在這個基礎上形成的。教師知道邊界在這里,學生也知道邊界在這里。最終的決定權一定要留給老師,然后有共同的規(guī)范。懲戒本身要讓雙方都明確,為什么我受懲戒了?為什么必須要懲戒?懲戒本身它的目的是為了讓雙方達成一致,而不是雙方越分歧越來越大。教師和學生通過這個懲戒共同認識到這個問題,共同去改進,而不是通過懲戒導致學生對老師覺得更疏遠了?!?/p>

(原題為:《教育部提出教師享有“懲戒權” 專家:應明確區(qū)分“懲戒”細則與尺度》)
    責任編輯:李敏
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