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貿易沖突威脅美印戰略伙伴關系,兩國今起低調重啟貿易談判
一支美國貿易代表團周五(7月12日)抵達印度,將與印度重啟兩國之間的貿易談判,這一談判因兩個月前的印度大選一度擱置。
路透社11日報道,這個代表團由負責南亞和中亞的美國助理貿易代表克里斯托弗·威爾遜(Christopher Wilson)帶領,周五他們將與印度官員會談。印度官員表示,這一談判將為雙方今后的進一步談判“定調”。
美國去年對印度鋼鋁產品加征關稅,今年6月初又取消給予印度的普惠制待遇。印度隨即對28種美國輸印產品加征關稅。兩國貿易關系緊張態勢持續升級。
美國專家擔心,這可能會威脅到美印更深層的戰略關系。7月9日,美國前貿易官員馬克·林斯科特(Mark Linscott)在印度媒體撰文表示,如果美印之間的貿易緊張得不到緩解,有可能導致一場規模更大的貿易戰,并給美印戰略伙伴關系帶來負面影響。
雙方尚無妥協跡象
路透社7月11日報道,美國貿易代表團周五可能會與印度商務部長尤什?戈亞爾(Piyush Goyal )以及其他關鍵的貿易官員舉行會談,此外還可能會見印度信息技術部的高級官員。
印度外交部發言人庫馬爾(Raveesh Kumar)表示,印度希望解決貿易問題,其中許多問題在大阪已經進行了討論?!拔覀兤诖粋€建設性的接觸?!睅祚R爾表示。
在上月結束的G20大阪峰會上,美國特朗普和印度總理莫迪舉行了會晤。據報道,他們同意建立聯系,解決棘手的貿易問題。
美印2018年貿易額為1421億美元,印方貿易順差為242億美元。去年,美國對印度約2.41億美元的鋼鐵和鋁產品加征關稅,導致印度全年對美鋼鐵出口下降48%,鋁出口下降58%。印度于去年6月決定,對部分美國農產品和鋼鐵產品加征關稅,不過此后多次推遲加征關稅的日期。
今年6月5日,美國以印度“沒有能夠確保向美國提供公平、合理的市場準入條件”為由,取消了對印度的普惠制待遇,涉及大約56億美元的印度輸美商品。隨后,印度宣布6月16日起對包括杏仁、豆類和核桃在內的28種美國輸印產品加征關稅,涉及美方大約2.2億美元的商品。
路透社7月12日援引一名匿名的印度政府高級官員的消息稱,美國將在周五的會談中尋求印度取消對美國杏仁等農產品的關稅,而印度也尋求其農產品更好地進入美國市場。
不過,路透社報道稱,幾乎沒有跡象表明雙方會就各自采取的貿易保護措施作出妥協。實際上,就在幾天前,美國總統特朗普還在推特上發文繼續就貿易問題向印度施壓。
“長期以來,印度肆意妄為地對美國產品征收關稅,這是不能接受的!”特朗普7月9日在推特上寫道。
路透社11日援引一名印度官員的話說:“這次會談目的是在G20積極的討論之后,為進一步談判設定基調。但是特朗普的推文顯示,他們打算繼續堅持強硬的立場?!?/p>
報道稱,除了關稅問題,美方還可能尋求印度方面修改電子商務領域的外國投資規定,報道稱這些規定迫使美國沃爾瑪、亞馬遜等公司修改其印度商業戰略。而印度也可能會在會談中要求美國支持印度近年推進云計算數據存儲本地化的措施。
不過,印度官員表示,印方不可能立即承諾對外資電商企業投資規則作出任何修改,而美國預計也會在談判中反對印方的要求。
戰略關系或受影響
G20日本大阪峰會前夕,美國國務卿蓬佩奧于6月25日訪問了印度,這是莫迪5月連任總理后到訪的首名美國政府高級別官員。在印度首都新德里,蓬佩奧與印度總理莫迪和外長蘇杰生舉行了會談。
在與蘇杰生會晤后,蓬佩奧表示,印度是美國重要的朋友及伙伴,他希望能解決美印間當前的貿易瓶頸和未來任何其他經濟糾紛。在被印度媒體問及美國何時才能恢復印度的普惠制待遇時,蓬佩奧表示,“我們將努力恢復這些關系。我相信我們能做到。”
對于美印的貿易糾紛,蓬佩奧說,兩國將盡最大努力確?!罢_的人在正確的位置解決這些問題”。蓬佩奧告訴媒體記者:“美方明確表示,我們尋求擴大市場準入、消除貿易壁壘。”
蓬佩奧也強調,美國和印度的伙伴關系已達到新的高度,美印強化了雙邊國防合作,鞏固美印對印度洋-太平洋地區的共同愿景,并在能源、太空和其他領域加強合作。
不過,即便如此,7月9日,曾負責南亞和中亞的美國前助理貿易代表馬克·林斯科特在《印度教徒報》(The Hindu)撰文警告,動蕩的貿易正在威脅美國和印度的戰略伙伴關系。馬克·林斯科特指出,美印之間的貿易摩擦在過去并不鮮見,但是這一次卻不同以往,因為這次沖突可能會進一步深化,帶來更嚴重的影響。
馬克·林斯科特指出,美國是印度最重要的單一出口市場,而對美國投資者和出口商而言,印度也是一個巨大且在不斷增長的市場。不斷升級的一系列報復和反報復可能會破壞推進美印雙邊關系的努力,而這一關系可能是21世紀最重要的雙邊關系。
馬克·林斯科特認為,貿易應該在美印戰略伙伴關系中占據更大份量。美印應該通過逐步取消貿易和投資壁壘,創造一個更廣泛的平臺擴大貿易和投資,而最終雙方可能會達成一項自由貿易協定。
不過路透社11日報道也指出,對于美方可能推動與印方達成的一項自由貿易協定,讓印度決策者擔憂。因為這可能削弱印度的競爭力,導致大量進口并損害莫迪的“印度制造”計劃。





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