近日有網友在微博實名舉報，湖南大學法學院經濟法學專業博士生董嵐2007年10月發表的博士學位論文《農村公共產品供給的財政法問題研究》涉嫌大篇幅抄襲他人論文；湖南大學法學院經濟法學經濟法基礎理論方向的博士生黎石秋，2007年3月發表的博士學位論文《農村公共產品供給的法律問題研究》涉嫌大篇幅抄襲他人論文。

這位網友寫道：董博士的學位論文，13萬字中至少有6萬多字是抄襲的，而且大段大段毫不掩飾。董嵐的博士論文《農村公共產品供給的財政法問題研究》大量抄襲了同一屆湖南大學法學博士研究生黎石秋的博士學位論文。查詢黎石秋的博士學位論文《農村公共產品供給的法律問題研究》后，發現也是抄襲約半。第15部分的復制達到75.5%，而第11、12部分復制比多達82%。

澎湃新聞（www.usamodel.cn）記者在中國知網下載了董嵐的《農村公共產品供給的財政法問題研究》、黎石秋的《農村公共產品供給的法律問題研究》以及三篇涉嫌被抄襲篇幅較大的論文。后者分別發表在《新疆農墾經濟》2005年第11期上的《中國農村公共產品研究綜述》、《蘭州學刊》2006年第3期上的《中國農村公共產品供求理論綜述》，兩篇論文作者均為匡遠配、汪三貴；另一篇為中國農業科學院農業經濟管理專業博士研究生匡遠配2006年6月發表的博士學位論文《貧困地區縣鄉財政體制對農村公共產品供給影響的研究—以農技推廣為例》，指導教師為汪三貴。

澎湃新聞記者經過比對發現，董嵐的博士學位論文中大量段落與黎石秋的博士學位論文《農村公共產品供給的法律問題研究》中的段落雷同；其博士學位論文還涉嫌抄襲了匡遠配的博士學位論文《貧困地區縣鄉財政體制對農村公共產品供給影響的研究—以農技推廣為例》。此外，董嵐、黎石秋的博士學位論文與匡遠配、汪三貴撰寫的《中國農村公共產品研究綜述》 及《中國農村公共產品供求理論綜述》有大量雷同或相近部分；匡遠配、汪三貴2005年發表的《中國農村公共產品研究綜述》則被完整復制在匡、汪二人2006年發表的《中國農村公共產品供求理論綜述》一文中。

7月3日晚，湖南大學在其官方微博賬號上發布了一則消息稱，針對網絡有關我校畢業生董某、黎某博士學位論文的質疑，我校已成立專門工作組，正在開展調查核實。

董嵐論文與同院博士黎石秋論文高度雷同，僅替換關鍵詞

澎湃新聞記者對比董嵐博士學位論文《農村公共產品供給的財政法問題研究》和黎石秋的博士學位論文《農村公共產品供給的法律問題研究》后發現，董嵐與黎石秋博士學位論文大量段落高度雷同。黎石秋的博士學位論文發表于2007年3月，董嵐的博士論文發表于2007年10月。黎石秋的論文比董嵐論文發表早7個月。

董嵐博士學位論文第一章為導論，其中的1.1.2“研究目的”這一小節和黎石秋博士學位論文第一章導論中的1.1.2“研究目的”這一小節大體一致。

董嵐論文“研究目的”這一小節的“實踐目的”為：三農問題本身就是一個實踐性非常強的問題，農村公共產品也不例外。因此，對農村公共產品供給問題的研究也就具有相當程度的實踐意義與價值。本文除了注重一般性的理論框架的研究，同時將主要精力放在公共產品供給的財政法研究上，即針對公共產品供給中包含的財政法問題展開針對性的研究，以提出具有操作性的方案，以期裨益于農村公共產品供給中相關財政法律制度的完善，最終有益于新農村建設的偉大實踐。

而黎石秋論文中的“實踐目的”是：三農問題本身就是一個實踐性非常強的問題，農村公共產品也不例外。因此，對農村公共產品供給問題的研究也就具有相當程度的實踐意義與價值。本文除了注重一般性的理論框架的研究，同時將主要精力放在公共產品供給的個案研究上，即針對一些重要的公共產品展開針對性的研究，以提出具有操作性的方案，指導農村公共產品供給改革制度的施行和發展。

對比可以發現，董嵐論文將“將主要精力放在公共產品供給的財政法研究上，即針對公共產品供給中包含的財政法問題展開針對性的研究”，而黎石秋“將主要精力放在公共產品供給的個案研究上，即針對一些重要的公共產品展開針對性的研究”，其余內容差別不大。

再往下看，兩篇論文除第一章導論部分外，還有不少段落高度雷同。在董嵐博士學位論文的第3章農村公共產品供給資金籌集法制的完善中，3.2.1小節“宏觀理念”部分中寫道這樣一段話：但是社會現實生活中之所以出現農民負擔仍然較重、鄉鎮中小企業融資仍然較難等問題,就是因為法定公平不能替代現實公平。法定公平不等于現實公平,法定公平需要合適、健全的制度來保障向現實公平的轉化。從理論上說,法定公平應當等于現實公平,只有實現了現實公平,法定公平才具有真正的意義。

黎石秋在其論文的6.2.4小節“農村金融服務供給的制度設計”中的一小段內容為：但是農村金融服務之所以出現那么多的問題,就是因為法定公平不能替代現實公平。法定公平不等于現實公平,法定公平需要合適、健全的制度來實現向現實公平的轉化。從理論上說,法定公平應當等于現實公平,只有實現了現實公平,法定公平才具有真正的意義。

兩段文字僅“問題”部分表述不同，但不論是“社會現實生活中之所以出現農民負擔仍然較重、鄉鎮中小企業融資仍然較難等問題”，還是“農村金融服務之所以出現那么多的問題”，“就是因為法定公平不能替代現實公平。”

類似上述高度雷同的段落，在兩人的博士學位論文中不勝枚舉。

董嵐、黎石秋博士學位論文涉嫌抄襲他人

澎湃新聞記者經過比對發現，董嵐、黎石秋博士學位論文中，涉嫌抄襲匡遠配、汪三貴發表在《蘭州學刊》2006年第3期上的論文《中國農村公共產品供求理論綜述》。匡遠配、汪三貴兩篇論文的發表時間均早于董嵐和黎石秋的博士學位論文發表時間。

匡遠配、汪三貴在其論文《中國農村公共產品供求理論綜述》2.2小節“農村公共產品的作用”中寫道：公共產品的使用價值是有目共睹的。遲福林(2004)認為，“三農”問題主要是農民沒有享受最基本的公共產品。張曙光(2004)認為，農村問題的根源是個人產品和公共產品關系混淆。對公共產品的作用，學者們也是各抒己見:(1)認為農村公共產品，是農村生產力的重要組成部分。某種意義上說，農村公共產品是私人農戶有效投入的先行條件。20世紀80年代中期農業生產的非增長格局一個主要因素就在于農業公共產品的惡化大大降低了農業的生產力(張軍，1998)……(2)是減輕農民負擔，增加農民收入的客觀要求。增加農村公共產品的供給是提高農民收入的有效手段(劉兵，2004)……（3)是拉動農村消費的需要。公共產品的有效供給是建立統一市場的前提和基礎。市場本身就是公共產品。啟動市場擴大內需離不開9.3億農民，為他們提供公共物品有利于帶動農村市場消費，拉動整個經濟的增長(林毅夫，2003)。

黎石秋在其博士學位論文1.2.2小節“關于農村公共產品及其供給理論”中寫道：公共產品的使用價值是有目共睹的。有學者（遲福林，2004）認為，“三農”問題主要是農民沒有享受最基本的公共產品。張曙光（2004）認為，農村問題的根源是個人產品和公共產品關系混淆。對公共產品的作用，主要觀點有：（1）認為農村公共產品是農村生產力的重要組成部分。某種意義上說，農村公共產品是私人農戶有效投入的先行條件。20世紀80年代中期農業生產的非增長格局一個主要因素就在于農業公共產品的惡化大大降低了農業的生產力（張軍，1998）。（2）認為農村公共產品是減輕農民負擔，增加農民收入的客觀要求。增加農村公共產品的供給是提高農民收入的有效手段（劉兵，2004)。認為農村公共產品是拉動農村消費的需要。公共產品的有效供給是建立統一市場的前提和基礎。市場本身就是公共產品。啟動市場擴大內需離不開9.3億農民，為他們提供公共物品有利于帶動農村市場消費，拉動整個經濟的增長(林毅夫，2003)。

董嵐在其博士學位論文1.2.1“國內外文獻綜述”一節中寫道：學者們進一步論證了政府對農村公共產品供給的重大意義。認為“三農”問題主要是農民沒有享受最基本的公共產品（遲福林，2004），根源是個人產品和公共產品關系發生了混淆（張曙光，2004），應該對農村公共產品進行傾斜性的集中供給，這是減輕農民負擔、增加農民收入的客觀要求。增加農村公共產品供給是提高農民收入的有效手段（劉兵，2004）；是農村生產力的重要組成部分。從某種意義上說，農村公共產品供給是私人農戶有效投入的先行條件（張軍，1998）；是拉動農村消費的需要。公共產品的有效供給是建立統一市場的前提和基礎。市場本身就是公共產品，啟動市場和擴大內需離不開9.3億農民，為他們提供公共物品有利于帶動農村市場消費，拉動整個經濟的增長（林毅夫，2003）。

可以看出上述三段內容相差不大，內容幾乎完全一致。

如上圖所示，澎湃新聞記者又單獨比對了黎石秋博士學問論文和匡遠配、汪三貴的論文《中國農村公共產品供求理論綜述》，發現黎石秋涉嫌大面積抄襲了匡遠配、汪三貴的論文。

董嵐論文大面積抄襲他人博士學位論文

隨后，澎湃新聞記者又比對了董嵐博士學位論文和匡遠配的博士學位論文《貧困地區縣鄉財政體制對農村公共產品供給影響的研究—以農技推廣為例》，發現董嵐疑似大段復制粘貼了匡遠配博士學位論文中的內容。

例如，匡遠配博士學位論文中 4.1小節內容“制度層面影響公共產品供給能力” 被董嵐幾乎完整照搬在其博士學位論文2.3.1“財政法在農村公共產品供給中的地位”一節中。

匡遠配在其論文上述章節中寫道：財政作為國家強制性實施資源配置的一種制度安排,其籌資能力受到多種因素影響,其中經濟發展水平的影響表現為基礎性的制約。貧困地區縣鄉財政收入能力受宏觀經濟走勢影響并不明顯。從而,貧困地區的財政收入呈現“收斂性”特征。但是,在經濟發展水平一定的條件下,地方財政收入能力和增長潛力取決于財政體制。科學的財政體制有利于合理劃分中央和地方財力,一方面保證地方財政收入能夠滿足地方政府機構運轉和提供公共產品的支出需求,另一方面也有利于中央提供全國性公共產品的財力需要和宏觀調控能力。

董嵐在其論文上述小節中相對應的內容為：財政法作為國家強制性實施資源配置的一種制度安排,其籌資能力受到多種因素影響,其中經濟發展水平的影響表現為基礎性的制約。貧困地區縣鄉財政收入能力受宏觀經濟走勢影響并不明顯,從而貧困地區的財政收入呈現“收斂性”特征。但是,在經濟發展水平一定的條件下,地方財政的收入能力和增長潛力就取決于財政法律體制。科學的財政法律體制有利于合理劃分中央和地方財力,一方面保證地方財政收入能夠滿足地方政府機構運轉和提供公共產品的支出需求,另一方面也有利于保障中央提供全國性公共產品的財力需要和宏觀調控能力。

上述兩段內容僅稍作改動，幾乎完全一致。

除此之外，經澎湃新聞記者完整比對發現，匡遠配、汪三貴2006年發表的《中國農村公共產品供求理論綜述》，與二人2005年發表的《中國農村公共產品研究綜述》全文基本一致。

7月3日22時29分，湖南大學在其官方微博賬號上發布消息稱，針對網絡有關我校畢業生董某、黎某博士學位論文的質疑，我校已成立專門工作組，正在開展調查核實。