匈牙利議會7月2日通過了一項爭議性法案，該法案將匈牙利最古老的科研機構置于極右翼總理維克托·歐爾班（Viktor Orban）政府的直接控制之下。

據半島電視臺報道，該法案得到了199名議員中131人的支持，允許政府接管有200年歷史的匈牙利科學院（MTA）負責的一個研究機構網絡。

法案預計于9月生效，超過15個相關研究機構將移交給一個由總理任命的委員會監管的全新實體下。這些機構的研究包括核物理和語言學，其原有研究經費被剝奪，大約3000名科學家受到影響。政府同時提議，根據研究領域的不同，科學院的不同部門得到的研究資金將被增加或削減。

根據歐爾班觀點，科學研究應該為經濟利益服務，需要和內閣的優先事項吻合。對此，匈牙利科學院警告稱，此法案可能引起本國的人才流失。自2018年4月執政黨青年民主聯盟在選舉中成功保持多數席位以來，政府接管便一直是一個激烈議題，科學家們甚至一度走上街頭參與抗議。

對于科學家們“在匈牙利進行研究而不受政治影響”的訴求，匈牙利政府目前沒有公開回應。政府發言人佐爾坦·科瓦茨（Zoltan Kovacs）則在個人博客上表示該法案的目的是充分利用科研資金，提高本國表現欠佳的研究和開發項目的效率。

科瓦茨寫道：“發揚那些能將知識轉化為實際成果，提升匈牙利經濟增長和總體發展的研究，是我們的目標。”

民粹主義進一步深化

根據匈牙利執政黨青年民主聯盟的主張，只有一個政治強人才能“保護”匈牙利不受全球化主義的侵襲，避免“移民大量涌入本國”、“基督教文化遭到破壞”等危險。

在連任后不久，這位民粹主義總理就提出了他的設想：建立一個由文化和集體信念決定的新時代。“文化應該向對政府有益的方向發展。”歐爾班表示。

對于學術研究機構的政府監督，是該黨派對國家重要機關加強監管的一環。在此之前，選舉系統、司法機構和非政府組織都受到了波及。

批評人士指責，對于諸如科學院等文化機構的過度干涉，是匈牙利當前“非自由民主”政治模式的體現。非政府組織人權觀察（Human Rights Watch）則表示，該法案凸顯了匈牙利政府“壓制社會多元化發展，阻止人們獨立思考”的意愿。

對學術自由的威脅

歐爾班加強對教育控制方面的第一個重大舉措是在2013年，當時國家課程設置受到中央政府的管理，反猶太人份子和法西斯份子的學術著作的引進引發了大規模的抗議。最近，相關行為愈演愈烈。

在去年，一個關于性別認知的研究項目被取消。由于同政府的長期糾紛，這個由中歐大學（Central European University）主導、金融投資家喬治·索羅斯資助的項目被迫遷往維也納。

6月份，以1956年匈牙利十月事件命名的一家歷史研究所，被并入了政府運營的“真相研究所”。

“政府對于匈牙利科學院的行為，將造成和1956研究所一樣的損失。”伊娃·巴洛格（Eva Balogh）寫道。她出生于匈牙利，曾在美國耶魯大學擔任東歐講師。

歐盟態度

匈牙利的“民主衰退”可能遭到歐盟對于違反其聯盟原則的制裁。歐盟向歐洲學術和文化機構提供了大量資金，歐爾班正設法保護這筆流向匈牙利的資金不受影響。

“這是歐爾班典型的做法。”布達佩斯政治資本智庫的彼得·克里科（Peter Kreko）在談到法案通過時說，“歐爾班既希望在國內維持強硬手段，又要確保歐盟資金繼續留向匈牙利。”

今年晚些時候，在各國領導人決定誰將領導歐盟之后，有關歐盟七年預算的談判將正式開始。本周二，一次討論提名事宜的會議被召開，會上，歐爾班堅決反對委員會第一副主席、歐爾班公開批評人士弗蘭斯·提默曼（Frans Timmermans）的候選人資格。

作為匈牙利四任總理，歐爾班被指責權力過大。匈牙利也面臨著歐盟對其破壞法治的調查，這可能最終導致其在歐盟的投票權被中止。